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[期刊] 保险研究
[作者]
王安
运用"政策范式"的概念考察新中国农村养老保险政策领域的范式变化,以政府介入程度高低为标准,将农村养老保险政策分为两种主要的政策范式,即政府消极无为的家庭养老保险政策旧范式和正在形成的政府积极有为的社会养老保险政策新范式,并在此基础上阐释了这种政策范式转移的政策意义。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
方军 汪雷
转型期中国农村行政伦理的构建对于社会主义新农村建设至关重要。农村行政伦理的构建应注重效率节约、责任信任、公平正义和人本和谐等四个方面的行政伦理理念,从农村社会养老保险政策执行角度考察此四个理念的实践情况,对于建设农村行政伦理,提高乡镇公务员的行政伦理素养意义重大。
关键词：
农村行政伦理 社会养老保险 政策执行
[期刊] 保险研究
[作者]
郑伟
1991年以来,中国农村社会养老保险制度经历了启动发展和整顿调整两个阶段。当前,中国农村社会养老保险制度面临筹资模式、基金风险、政府失信等诸多问题。面对以上问题,有必要深刻反思"好的初衷是否等于好的结果"、"政府与民众之间是一种什么样的博弈关系"、"政府与市场究竟是一种什么关系"。中国农村养老保障制度的走向是一个宏大而严肃的问题,农村亟需建立适合的社会养老保障体系;新的"农村养老保障试验"需要周密论证;世行"五支柱"养老保障模式值得借鉴。
[期刊] 人口研究
[作者]
乔晓春
中国农村社会养老保险是一件新生事物，它既不同于国外传统的、也不同于中国城市职工的社会养老模式。它是基于中国的具体国情自行摸索出的一条保障之路，有些问题仍然值得探讨。比如，国家是否应该对农村社会养老保险给予投入？现行的养老保险是否属于完全的杜会保险？养老保险的目标人群问题是否真正得到了解决等。在实际工作中，存在着对农民承诺的给付水平无法保证，工作经费严重短缺，部分领导和群众对社会养老保险的认识不够，以及工作不规范等问题。这些问题亟待解决，否则这项工作将无法开展下去。对此文中提出了一些具体的建议。
[期刊] 中国农业大学学报(社会科学版)
[作者]
霍萱 高琴 杨穗
通过构建以"范式"为核心的多层次序列模型,文章追溯了改革开放以来中国农村反贫困历程从经济政策范式向社会政策范式的转化过程,并从社会政策作为生产性要素的发觉、政策理念的转化和国际因素影响的角度对这一转化的动力和机制进行分析。研究发现,21世纪以来,社会政策在我国农村反贫困中的作用日益突出,经历了从理念层面的"象征性认知"到实践层面"嵌入性认知"的转化。社会政策范式的出现除了以往强调的内生性因素外,还需要通过非社会性议题尤其是经济发展议题赋予其合法性,而国际力量的影响则加速了这一转化过程。2020年后,社会政策将在反贫困领域发挥主导作用,社会政策的结构优化将成为重点。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
龙玉其
研究农村社会养老保险筹资问题,探讨科学合理的农村社会养老保险筹资模式与筹资机制,对于完善农村社会养老保险制度具有极其重要的意义。本文立足于我国农村社会养老保险的发展现状,在对农民养老需求与供给分析的基础上,对筹资模式与筹资机制进行了研究。
[期刊] 财经科学
[作者]
杨一帆
本文立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨城乡统筹发展背景下中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,文章结论认为,我国农村正式的社会养老保险制度必须同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,重视使用灵活多样的政策工具,以此构建有中国特色的城乡有别的农村多层次养老保障体系。
关键词：
统筹城乡 农村养老保险 土地换保障
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张建伟
我国已进入老龄化社会,农村老年人面临更大的养老保障压力,然而,自20世纪80年代中期开始探索实施的传统型农村社会养老保险由于在制度设计和具体实施中存在诸多问题,导致保障功能极其有限。当前,试点新型农村社会养老保险具备难得的有利条件,必须抓住机遇,切实采取有效措施积极推进制度建设,明确新型农村社会养老保险制度的社会保险属性,加快试点步伐,强化政府主导意识、多渠道筹集资金,创造条件探索城乡养老保险制度有效衔接的办法,加强基层农保机构和农村养老服务体系建设等。
关键词：
农村社会养老保险 变迁 评价 转型
[期刊] 经济学家
[作者]
卢海元
中国目前已经达到发达国家建立农民养老金制度时的经济发展水平,而且拥有丰富的潜在社会保障资源和传统组织资源。以“实物换保障”的方式激活这些潜在资源,可以克服农村生产力水平不高、农民货币缴费能力偏低、国家财力不足等缺陷,主要依靠农民自己的力量,建立起有中国特色的农村社会养老保险制度。
关键词：
农村社会养老保险 制度 条件
[期刊] 经济研究参考
[作者]
徐瑞娥
建立农村社会养老保障制度(简称"农保"),使广大农民能够老有所养,是我国社会主义新农村建设中的一个重要研究课题。现将理论界的观点作一综述,去粗取精,以利于我国农村养老保险制度的建设。一、我国农村养老保险制度存在的主要问题第一种观点认为,安徽等7个省市在试点过程中存在的主要问题。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
戴卫东
在构建“和谐社会”、建设新农村的今天,农村社会保险越来越受到政府、理论界和广大学术界的关注。郑功成(2002)认为,农村养老保险的停滞潜伏着巨大风险,主张分类分层解决农村养老保险问题。中国农村社会养老保险宜“进”不宜“退”,宜早不宜迟。“进”应该是正视现实,在具备一定的条件的基础上循序渐“进”,而不是不顾客观情况一哄而上(王芳、王天意,2005)。鉴于农村人口老龄化的加速和计划生育对家庭养老功能的削弱,以及市场经济发展的需要,故在农村社会保障的发展过程中,在重视社会救助的同时,要把社会养老保险作为重心来抓(刘书鹤,2001)。东部地区基本上具备建立社会养老保险制度的条件;中西部地区个别省...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
牟放
中国农村养老保险制度已经实施十几年了,取得了一定的成绩,也出现了许多问题,这是与制度本身的设计缺陷密不可分的。为此,本文提出了进一步完善农村养老保险制度的政策建议,包括:制度的设计应符合社会保障的基本特征,筹资模式和基金管理模式的改革等。
关键词：
农村 养老保险制度 政策建议
[期刊] 统计与决策
[作者]
王翠琴 薛惠元 龙小红
文章从新农保政策运行的经济功能、社会功能、基金管理和经办服务四大方面全面评估其绩效。采用层次分析法确定新农保运行综合绩效评估指标的权重。运用该指标体系对湖北省团风县和宜都市新农保政策进行绩效评估,发现这两地的新农保政策绩效处于中等水平。
关键词：
新农保 绩效评估 指标体系
[期刊] 改革
[作者]
赵坤
2009年颁布的有关农民工养老保险的政策,确定了农民工养老保险转移接续的基本规定。利用SIC-GE模型对政策进行模拟后发现,这项政策由于缴费比例、各地收入差距较大等因素,在促进农村劳动力转移方面只能起到比较局限的作用,需适当降低农民工和用人单位的缴费比例,同时,国家财政给予适当补贴,需加快基本养老保险实现省级乃至全国统筹的步伐,将农民工其他社会保障纳入城镇社会保障体系。
[期刊] 经济管理
[作者]
赵曼 刘鑫宏
农民工养老保险转移问题实质是社会保险权益转移问题,需要处理保险关系与保险基金的转、接、并、续四环节中存在的制度性障碍和技术性难题,统筹层次、道德风险、制度接口、技术平台标准等成为该问题机理的主要方面。本文从研究"中国农民工社会养老保险转移"命题的逻辑框架出发,剖析社会保险流转过程中存在问题的"内嵌式"机理。分别考察养老保险转移中制度性瓶颈和技术障碍,以此分析异地转移接续中的盲点与难点,在"碎片化"的中国社会保障制度的框架下为养老保险关系转移问题提出制度性安排和技术性革新的总体思路①。
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