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[期刊] 农村经济  [作者] 彭慧蓉  钟涨宝  
农业补贴政策实质上是在国民收入再分配过程中,通过对国家与农民之间的"取"与"予"分配关系的不断调整来协调农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的利益矛盾的利益调整过程。新中国对这一利益调整过程可以分解为三个不同的历史阶段,每一阶段的国家发展战略和社会约束条件决定了相应的农业补贴政策安排,而不同的政策安排则蕴含着不同的政策绩效。本文长波段大跨度地对上述三个时期的农业补贴政策背景、政策安排和政策效果进行历史考察,并在此基础上进行了全面的总结与反思。
[期刊] 改革与战略  [作者] 鲁礼新  
1978年以来,我国的农业补贴政策大致经历了三个阶段:1978—1992年,以生产资料补贴为主,同时对城镇居民进行粮食补贴;1993—2002年,实施粮食的保护价收购辅之以生产资料补贴,推进农产品市场化进程;2003年以来,改革农业税、费的征收并最终取消农业税。总的来看,不同时期的农业补贴政策虽然都有一定的效果,但为解决某个具体问题而制定的政策往往缺乏前瞻性。
[期刊] 农业经济  [作者] 许晶  
农业补贴是一个国家工业化发展到一定阶段的必然选择。我国目前正处于工业化后期阶段,不断加大对农业的补贴支持是保持经济和社会持续健康发展的客观需要。本文通过对我国现行的农业补贴政策的实效性进行分析,进而提出合理化的建议与措施。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 张艺雄  
农民负担问题是一定历史条件下分配关系的产物。对该问题应树立正确的历史观 ,并运用历史唯物主义的方法加以分析。新中国的农民负担可以分解为五个不同的历史阶段 ,在不同的阶段 ,农民负担所体现的特点也不尽相同。做出这种分解和分析 ,对今后我们的改革有着积极的借鉴意义。
[期刊] 经济问题  [作者] 赵邦宏  邸文祥  
中国农业产业化经营有特定的概念 ,指市场、农产品商品生产基地和龙头企业 ,形成有机结合的产业链和利益共同体的经营组织。通过系统分析 ,按中国农业产业化经营不同时期所具备的条件 ,可以划分为三个阶段 ,即初级阶段、成长阶段和完善阶段。
[期刊] 管理世界  [作者] 程国强  朱满德  
我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段,不断加大对农业的补贴支持是保持经济和社会持续健康发展的客观需要。本文在回顾我国农业补贴制度变迁与政策转型的基础上,系统分析了我国工业化中期阶段农业补贴的目标定位、重点领域与可供选择的政策工具,提出必须从我国基本国情出发,按照"量力而行、循序渐进;明确指向、突出重点;市场导向、遵循规则;协调配套、提高效能"原则,以保障国家粮食安全、增加农民收入为目标,以补贴重点产品、重点地区和关键环节为核心,以价格支持措施为基础、直接补贴措施为主体,建立指向明确、重点突出、市场导向,操作简便、协调高效、受益直接的农业补贴制度。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟毅  赵佳  
直接补贴是21世纪以来我国开始较大规模应用的农业政策工具,在强农惠农政策体系中的地位日益凸显。本文首先从城乡、工农关系变化的视野中概括了中国农业直接补贴政策的演变历程,介绍了主要的农业直接补贴项目及其实施情况。在此基础上,从发展阶段、环境条件、政策目标、功能定位等角度,分析了中国农业直接补贴政策的特点以及实施过程中存在的矛盾。最后展望了中国农业直接补贴政策的发展趋势,认为作为一项经实践证明有效、与国际做法接轨的政策工具,农业直接补贴将不断健全完善,并得到更加广泛的应用。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 于洋  王尔大  
本文应用协整理论与方法对中国农业保险政策性补贴前后的保费收入与保险赔付之间的均衡关系进行了定量分析,通过误差修正模型测度出这一特殊时期政府政策性补贴对改善农业保险市场供求均衡的贡献率。研究表明,政策性农业保险试点阶段中国农业保险市场供求失衡现象明显缓解,农业保险赔付额与保费收入之间存在着长期均衡的协整关系,边际赔付倾向减少了10个百分点,政府政策性补贴对促进农业保险市场均衡的短期调整幅度为82.13%。该结论将为进一步分析中国农业保险市场变化趋势和调整国家财政补贴力度及制定相关政策提供参考依据。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 肖大伟  潘文华  胡胜德  
本文分析了中国农业直接补贴政策体系现状;对建立健全中国农业直接补贴政策体系进行了理论和结构分析。提出要建立健全中国农业直接补贴政策体系的政策建设,综合直补政策需要整合粮食直补政策和农资综合直补政策,专项直补政策需要完善良种补贴政策和农机购置补贴政策,需要增设土地流转补贴政策、改良增产补贴政策、环境补贴政策、自然灾害补贴政策、技术推广补贴政策、农民培训补贴政策和休耕补贴政策;建议通过建立和完善减少农民的政策、务工培训补贴政策、农村社会保障体系来支持。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 赵云平  张宏升  
本文运用产业成长的生命周期理论,在借鉴发达国家乳业成长经验的基础上,对我国乳业成长的阶段性做出判断,认为我国乳业总体上仍处于产业扩张阶段,但从乳业内部产品结构演化趋势看,目前我国乳业处于液态奶主导阶段,而奶粉已经处于产品生命周期的成熟阶段,发酵乳和干酪制品将是我国乳品市场新的消费热点,并据此提出了政府加强乳业宏观调控和乳品企业产品创新的政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 万宝瑞  
本文从主要农产品的供求关系、农业发展的外向关联度等 6个方面论述了中国农业进入了新的发展阶段 ,指出中国政府在新阶段推动农业和农村发展的 5个方面政策走向。
[期刊] 农村经济  [作者] 王韧  莫廷程  
自2007年我国实施农业保险保费补贴以来,政策效率倍受关注。本文以全国省、直辖市、自治区共31个决策单元,运用DEA三阶段模型对2009年~2014年我国农业保险政策补贴效率进行了分析。结果表明,我国农险补贴政策总体效率较高,具体表现为东部优于中部,西部更次之;有些省区已出现补贴低效的状况。同时,环境和随机误差对补贴政策产生了较重要的影响。其中农户受教育程度、人均收入等因素对于补贴效率有较为明显的促进作用。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 潘彪  田志宏  
本文运用DEA-Tobit两阶段法模型,测算了2001~2015年全国各省份农业机械使用效率,评估了购机补贴政策对农业机械使用效率的影响。研究结果表明:2001~2015年中国农业机械使用效率经历了先下降后增长并趋稳的阶段性变化,2001~2006年农业机械使用效率普遍下滑,从2007年开始农业机械使用效率进入上升阶段;购机补贴对农业机械使用效率的影响可以分解为两个方面,购机补贴的存量增加效应降低了农业机械使用效率,而结构改善效应提升了农业机械使用效率;此外,农业机械使用效率也显著受到政策环境、经济环境和自然环境等因素的影响。未来购机补贴政策的实施中,应动态调整农机产品的补贴范围,重点补贴新型高效和应用于关键作业环节的农业机械,增强政策的灵活性和针对性,重视农机技术推广、培训等工作,以提高农机利用和管理水平。
[期刊] 资源科学  [作者] 徐涛  赵敏娟  李二辉  乔丹  
探究农户节水技术采用的阶段性特征,对促进其持续采用具有重要意义。本文以滴灌技术为例,结合民勤县354份农户调研数据,运用结构方程模型分析了技术认知与补贴政策认知对农户采用节水技术的不同阶段的影响。结果表明:从初始采用阶段到后续采用阶段,农户感知技术的易用性有所提升,而感知技术的有用性与感知补贴政策的合理性有所下降;感知有用性对农户采用意愿的影响相对于感知易用性有所增强;补贴政策认知对农户采用意愿的影响有所提升,并成为最主要的影响因素。据此建议:技术宣传、培训与田间示范在技术推广中仍有重要意义;进一步加大研发投入,从而提升农户技术采用的效果与持续性;适当调整补贴标准与方式,提高补贴政策的实施效果。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 王文甫  王雷  
近20年来我国经济取得如此成就,不可否定财政政策在其中发挥着重要的作用,由于前10年和后10年的经济环境不同,财政政策的效应必然有所差异。基于此,本文分别选择1991至2000年和2001至2010年这两个阶段的季度数据,利用SVAR模型进行脉冲反应及方差分解分析对此问题进行探讨。脉冲反应分析发现,在这两个阶段,我国政府支出增加都使居民消费水平提高,然而1991至2000年阶段的税收对居民消费的效应要小于2001至2010年阶段的效应。方差分解分析比较发现,从财政视角来看,从1991-2000年时期到2001-2010年时期,关于对GDP的贡献大小,供给冲击的贡献由第一位变为第二位,而税收冲击...
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