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[期刊] 中国成人教育
[作者]
任鸿倩 闫卫平
纵览21世纪以来与职业技能培训有关的政策性文件,对新世纪我国职业技能培训政策完善与成熟的过程进行探索性分析,不难发现,我国职业技能培训政策的嬗变,是政策理念接轨国际转向终身教育与终身学习的理念超越,是政策主体逐步达到顶层设计高度的战略攀升,是政策规划由体系化逐步到制度化的递进发展,是政策内涵由社会本位取向到人本本位取向的价值超越,是政策设计引导培训的内在循环运作机制持续走向科学化的增效发展。
关键词：
职业技能培训 嬗变逻辑 政策性文件
[期刊] 职业技术教育
[作者]
马立红 罗尧
欧盟的职业教育与培训政策引导欧洲职业教育,走在了世界的前列。进入21世纪后,欧盟的职业教育与培训政策呈现出更加突出欧洲维度、注重增强职业教育吸引力、强调终身学习的实践层面、加强弱势群体职业教育、重视技能水平的提升和非专业能力培养等新特点。
关键词：
欧盟 职业教育与培训 政策 新特点
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
刘丽娜 欧阳忠明 刘尧飞
职业教育与培训的社会功能凸显了其与就业的自然联结。21世纪以来,受经济发展持续低迷、失业率居高不下的影响,意大利政府持续关注职业教育与培训对劳动力市场资源配置的积极导向作用,将职业教育与培训促进就业的相关政策制定与社会发展相结合,在平稳发展期、经济危机期和复苏期体现了不同功能,并通过关键技能、师资准入、学徒制改革、质量保证机制等相关政策有效促进就业。基于此,在职业教育与培训促进就业政策中,要把职业教育与培训、就业作为政策的逻辑起点,完善促进就业的政策内容框架,鼓励多元主体参与政策执行。
关键词：
职业教育与培训 促进就业 政策 意大利
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
孙静 崔志钰
职普融通作为我国长期坚持的一项教育政策，自21世纪以来经历了初步探索、体系构建和全面融通三个阶段，呈现从倡导到要求的国家意志演变、从沟通到融通的职普关系演变、从阶段到全程的融通学段演变。我国职普融通政策在实施过程中存在一些现实问题。在政策实施效果上，政策预期与现实成效存在明显落差；政策实施内容上，政策载体与内容呈现遭遇现实困境；政策推进策略上，点上试验与面上推广陷入路径混乱。贯彻落实职普融通国家教育意志，需要完善职普融通及其配套政策供给，优化职普融通政策执行环境，切实保障职普融通主体利益，多措并举打通职普融通实施中的痛点、难点和堵点。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
张双志
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
高金岭 徐浩璠
推动全民终身职业技能培训，是构建终身职业技能培训体系、建设技能型社会的重要基础。基于2018年以来我国颁布的34份终身职业技能培训政策文本，从政策工具与终身职业技能培训要素维度进行量化分析。研究发现，我国终身职业技能培训政策体系整体呈现环境型政策工具占主导地位、供给型政策工具功能显著、需求型政策工具作用欠缺的状态；政策执行者对培训载体和培训内容较为重视，对培训保障和培训对象的支持尚不充分，对培训方式的支持较为欠缺。为加快技能型社会背景下终身职业技能培训体系的构建，建议以顶层设计为引领，以协同发展为路径，以综合选择为导向，挖掘我国人力资源潜力，推动经济高质量发展。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
柳靖 种劼琳
高等职业教育考试招生政策是推动高职教育改革和发展的主要方式之一，其改革和完善既是国家意志的体现，也是职业教育培养目标逐渐丰富、角色定位愈发明确的标志。运用NVivo软件对我国21世纪以来50份高职考试招生政策文本进行编码和分析，归纳我国高等职业教育考试招生政策文本的框架，具体可分为招生目的、招生流程、招生条件和行动主体四个部分，详细阐述我国高职考试招生目的、内容、背景、招生主体和目标群体等方面的细则。高职考试招生政策遵循着对宏观环境的路径依赖、体现国家意志、多元权力架构的运行逻辑，为“职教高考”制度的优化和改革提供了经验和思路。
关键词：
考试招生政策 高等职业教育 框架 逻辑
[期刊] 职教论坛
[作者]
王棒
退役军人职业培训政策事关退役军人的"二次专业化"和我国军队的现代化建设,是职业教育研究的重要命题。进入21世纪,我国退役军人职业培训政策历经初步探索期(2010年以前)、正式确立期(2010-2017年)以及深化改革期(2018年至今)三个阶段。基于历史制度主义的分析发现,退役军人职业培训政策的变迁深受市场经济体制的建立、兵役人口与大学人口重叠以及社会专业化程度不断提高等深层结构的影响。政策变迁的动力主要源于政府职能转变、企业用工权确立以及职业院校的生源挑战等。为此,未来我国退役军人职业培训的政策目标应由"机会拓展"走向"质量提升",政策制定上校企等利益相关者应由"被动参与"走向"主动参与",应破解已有的路径依赖现象,实现新的制度均衡。
关键词：
退役军人职业培训 政策变迁 历史制度主义
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
周满生 陆瑜
进入新世纪,社会经济生活等各方面都要求现在的学生掌握新的知识和技能。如何掌握这些技能已成为目前各国和各国际组织重点关注的问题。美国21世纪技能计划对21世纪人才技能教育提出明确的目标和实践方式,加入该计划的九个州也都根据自身实际情况制定和实施计划方案。尽管没有有效数据表明该计划在美国产生的具体影响,但美国及时的政策转换与实践还是给我们开展21世纪人才技能教育提供了不少学习和借鉴之处。
关键词：
APEC 21世纪人才技能
[期刊] 比较教育研究
[作者]
阎光才
20世纪以来,西方公共教育制度发生了一系列变革,改革的动力主要来自社会环境的变迁,而并非是教育内部的自觉。本文便试图从教育外在价值的角度,循着西方教育制度变革的生发轨迹,分析在不同时期左右政府政策的主导价值取向的主要理论资源的性质及特点,提出由教育功能、功用到功效构成了20世纪西方公共教育政策价值取向演进的一条基本逻辑线路。
关键词：
教育政策 价值取向 功能 功用 功效
[期刊] 教育与职业
[作者]
李黎丹 郑爱翔
终身职业技能培训是提升劳动者技能素质，开发劳动者可持续就业能力的重要举措。以2010—2022年国家层面的30份终身职业技能培训政策文本为研究对象，基于政策工具视角，结合终身职业技能培训四要素构建二维分析框架，并采用内容分析法对我国终身职业技能培训政策内容进行量化分析。研究发现，我国终身职业技能培训政策体系已基本形成，但政策工具的内部结构分布不够均衡，政策对关键培训要素的支持体系不够完善。未来应平衡工具组合，注重政策工具的结构优化；完善政策支持，推动终身职业技能培训四要素均衡发展。
[期刊] 职教论坛
[作者]
陈洪连
为实现农民工的全面发展,提升农民工培训的服务效能,增强农民工培训活动的吸引力,必须积极推进农民工培训政策创新。为达此目标,应当坚持农民工培训与市场需求相对接的政策导向,试行"学分银行"存储、互认、兑换有机联动的农民工培训政策认定,推进院校、企业、社会培训机构三位一体的农民工培训网络的政策协调,为农民工提供"普惠制"就业培训的政策便利,构建全方位、多角度的农民工培训配套政策支持,健全农民工培训评估与监控的政策保障。
关键词：
农民工 培训政策 学分银行 创新 路径
[期刊] 职教论坛
[作者]
潘姿曲 祁占勇
改革开放四十年来,我国职业培训政策的演进历经了强调职业中学教师和校长岗位培训工作阶段(1978年至1998年)、以促进就业和再就业为主要目标阶段(1998年至2010年)、职业培训体系初步建立阶段(2010年至今)三个阶段。基于政策分析的视角,我国职业培训政策演进的基本逻辑渗透了以注重效率为取向的职业培训政策价值导向,形成了以师资投入和资金投入为抓手的政策实施保障,反映了以经济学话语为主导的政策话语规则。随着社会经济的发展和教育制度的不断变革,我国职业培训政策应不断调整,其价值取向应向"多元取向"转变,过程保障应向强化监督与保障转变,话语的文化规则应向尊重和引导民意转变。
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