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[期刊] 林业经济  [作者] 朱文清  张永亮  刘浩  魏建  
我国集体林权制度改革进入了以所有权、承包权和经营权——"三权分离"为核心内容的全面深化和发展阶段。2018年5月27~28日,财政部和国家林业和草原局经济发展研究中心在江苏省南京市召开了由具有广泛代表性,涵盖我国辽宁、四川、山东、河南、江西、福建、广西、浙江和湖南9个省(自治区)及其所属的18个县(市、区)林业和财政部门负责同志参加的"2018年度集体林权制度改革课题调研经验与成果交流座谈会",座谈交流了各地开展集体林产权制度改革的最新动态。文章就会议交流座谈会的情况,对当前集体林产权制度主体改革和配套改革的发展现状、成果经验和出现的新的矛盾和问题进行梳理,分析并提出全面推进改革向纵深发展的政策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘璨  
国家林业局经济发展研究中心组织实施的"集体林产权制度改革及其配套改革相关政策问题研究"涉及到世界银行技术援助第5期项目子项目"中国集体林产权制度改革相关政策问题研究"(A15-09)和国家林业局年度财政预算项目(林预2004-2012)有关研究,为林业经济理论与政策研究领域。此项目系统地分析与研究了我国集体林产权制
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强;公益林补偿标准偏低,商品林采伐受限。结合各地在深化改革阶段的创新实践以及《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,提出了推进集体林地三权分置,明确集体林地发展定位,引导集体林地适度规模经营,吸引社会资本进山入林,加强社会化服务体系建设等完善集体林权制度改革的具体措施。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 黄丽  黄安胜  朱春奎  
采用CiteSpaceV知识图谱工具,对有关中国新一轮集体林权制度改革研究的1008篇文献从载文量、高被引文献、热点关键词、关键词聚类、突现关键词等方面进行可视化分析。结果表明:载文量呈现出迅速增长-稍有跌落-趋于稳定的三阶段特征;高被引文献形成了重要的知识源流,集中于领域内的权威期刊和林业相关的高质量期刊;关键词中心性较高,具有热点的研究问题;形成12大聚类和三类研究主题;突现关键词有10个,2003—2019年研究进展可划分为3个阶段;研究方法定性定量兼具,研究对象包括微观农户和宏观政策体制方面,研究视角多元化,趋于学科融合研究。总体来看,研究成果具有一定价值,但在研究方法、内容与视角上,已有研究有待完善的学术与政策空间。因此,后续研究应加强研究方法科学性,扩展研究内容和增强研究视角的综合性层度。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 刘伟平  王文烂  
福建集体林产权制度改革的重要目标之一是要实现森林资源数量增长和质量提高,即实现集体林产权制度改革效率的实现。但通过对福建集体林产权改革调研数据的统计分析发现,福建集体林产权制度改革没有达到效率的目标。福建集体林产权制度改革效率目标实现的滞后既是林业家庭经营与林业经营规模化要求之间冲突的体现,也是林业家庭经营体制与其他林业政策之间冲突的反映。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 张俊清  吕杰  
分析了新一轮集体林产权制度改革后林农经营不同林种的行为特征,得到集体林产权制度改革预期目标与改革结果不相一致的结论。用制度经济学理论解释了改革成效不大的原因,主要表现为国家对采伐限额制度、生态效益补偿制度、林业税费制度这3种影响林业发展的制度供给不足,并从5个方面指出国家对制度供给不足的原因,提出了完善配套改革的建议。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 刘璨  黄和亮  刘浩  朱文清  
采用历史产权制度研究方法,利用详实的历史数据与信息,系统地分析改革开放以来中国集体林产权制度改革每个重要时期的改革内容与进程以及集体林地林木流转制度演化历程,发现改革开放四十年中国集体林所有权和家庭经营的基因没有变,变的是集体林地承包经营权的实现形式;指出集体林产权制度变迁道路中的困惑;提出未来集体林产权制度的选择路径。
[期刊] 林业科学  [作者] 王文烂  
福建省率先在全国开展集体林产权制度改革。福建集体林产权制度改革既要实现"耕者有其山",又要实现森林资源数量增长和质量提高,即实现集体林产权制度改革公平与效率的统一。但调查研究发现,福建集体林产权改革最大限度地实现了公平,但却没有达到效率的目标。福建集体林产权制度改革公平与效率的矛盾既是林业家庭经营与林业经营规模化要求之间冲突的体现,也是林业家庭经营体制与其他林业政策之间冲突的反映。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 翟佳  吴普侠  杨君  郭震  
建国以来,陕北地区虽经土地改革、人民公社、以家庭经营为主体的联产承包责任制、林业“三定”、“四荒林地”使用权拍卖和近几年的林权流转,但至今仍有40.6%的集体山林保留在乡、村、组等集体组织。在林地经营方面存在集体林直接经济价值不高、林地生产力低,农民承包意愿不强等问题。陕北地区林业要持续发展,必须以集体林产权制度改革为突破口,以实施林业重点工程带动荒山造林,对集体林地分类施策,加快林权证发放进度,尽快实施公益林生态效益补偿制度,调动全社会参与林业、投资林业的积极性,确保陕北地区林业重点工程减少后,林业投资
[期刊] 林业经济问题  [作者] 徐家和  黄洪章  
[期刊] 林业经济  [作者] 刘浩  刘璨  
我国新一轮集体林产权制度改革及配套改革已经取得了显著成效。文章利用实地跟踪调研获得的大量一手数据资料,分析了我国集体林产权制度改革及配套改革的进展情况,侧重探讨了农户经营林地意愿、林权抵押贷款和林地流转等方面存在的问题,在此基础上提出了相应的政策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 刘璨  张永亮  刘浩  
我国集体林产权制度改革实施6年有余,需要对其短期绩效和现存问题进行分析和评估。文章采用9个省区、18个县区、54个乡镇、162个行政村的2430个样本农户的跟踪数据,通过比较样本农户生产行为变化以及他们对集体林产权制度改革及其配套改革措施的反应,发现:集体林产权制度主体改革及配套改革均取得了一定成效,但依然存在迫切需要解决的问题,如林地规模化经营、生态公益林管理和激励农户造林等方面。在此基础上,提出增强林业经营扶持力度等政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 彭新立  
改革农村集体产权制度,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是我国农村经济体制的一项重大制度创新。必须健全农村集体经济组织资金资产资源管理制度,依法保障农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。
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