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[期刊] 税务研究  [作者] 解爱国  涂龙力  
税收改革与税制改革、税收体制改革的关系,影响税收改革的基本因素和评价税收改革的标准是实施新一轮税收改革必须研究的三个基本理论问题,这是理解新一轮税改内容与步骤的理论前提,只有在此基础上才能跳出就税改论税改的误区。本文在厘清税收改革、税制改革和税收体制改革概念及其关系的基础上,分析了影响和评价税收改革的经济、法律和社会这三大因素和三大标准。
[期刊] 税务研究  [作者] 孙玉栋  史翔宇  
本文对当前我国税收收入快速增长及我国税收负担的特殊性进行了描述,并通过国际比较,分析了降低我国税收负担总体水平的相关政策,提出了对所得税、资源税与财产税等税种进行改革完善的政策建议。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 杨荣辉  龙学玉  张文宗  余学庆  
新的税收征管改革已经取得阶段性的成果,初步实现了新旧征管体制的转换。由于各种因素的制约,在征管改革实践中出现了税源底数不清、监控不力、责任不明、管理环节薄弱等一系列问题。为此,对新的税收征管改革应进行再思考、再研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 涂龙力  涂京骞  
党的十六届三中全会提出了"分布实施税收制度改革“的战略部署,即一个基本原则(“简税制、宽税基、低税率、严征管”),两个步骤(分步实施税收制度改革和稳步推进税收改革)和三个方面内容(改革与完善现行税制,统一各类企业税收制度和完善地方税收制度),这是新一轮税制改革的基本方向。新一轮税制改革是在经济管理体制基本转型、新的宏观经济运行态势良好、中国加入WTO、世界各国税制发展出现新的趋势和改革发展不均衡的背景下开始运作的,这些复杂背景必然会从不同角度、不同程度上影响着我国税制改革的进程。因此。新一轮税制改革必须要协调好宏观、中观和微观层面的关系;宏观层面的宏观经济调控政策与目标是制定财税政策的主要依据...
[期刊] 税务研究  [作者] 高培勇  
1994年税制改革已进入了第十个年头,2003年的税收收入也以全年增收3458亿元、增长20.3%、破2万亿元大关(20461亿元,不含关税和农业税)的高位竖立了新的里程碑。为了全面分析中国税收收入突飞猛进的原因,把握今后税收制度改革走向,国家税务总局中国税务杂志社和中国社会科学院财政与贸易经济研究所邀请诸领域专家,于2004年1月3日联合举办了“税收形势专家分析会”。会上专家们对有关问题进行了热烈讨论,提出了建设性意见。本期特将专家发言刊出,以飨读者。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
张五常在《中国的经济制度》中提出一个疑问:统一分成的分税制为什么会促进经济增长?对此,吕冰洋等运用契约理论进行了很好的分析。他们指出,政府与企业间的分配是税收与地价、税收返还的结合,中央与省级政府间的分配是税收与转移支付的结合,因此分税制包括了多种形式的分成合同、分税合同和定额合同,构成了一个弹性分成合同体系。这种契约能够在信息不对称条件下有效地激发地方政府和企业的努力水平,促进经济增长。
[期刊] 涉外税务  [作者] 林雄  
本文就现行《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)在实施过程中暴露出的三个比较重要的问题进行法理探讨:税收强制执行措施没有赋予税务机关冻结欠税人银行存款的权力;清税前置规定不合理,纳税人的合法权益得不到及时保护和应有救济;税务机关能否在移送违法案件前做出行政处罚规定不明确。针对上述问题,文章提出了一些解决方案,供立法机关在修订《税收征管法》时参考。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴润元  
税收征管是税务管理工作的核心,也是社会管理的重要组成部分。而税收征管模式,是税务部门贯彻落实税法、科学开展征收管理活动,适应外部环境和客观规律的反映,是一定时期内征管理念、征管方式、征管手段和征管分工等税收征收管理的形式、办法与制度的相对固化和高度的概括。随着经济发展步入新常态,社会管理形势的深刻变化,现行的税收征管模式面临着新形势、
[期刊] 会计之友  [作者] 谭建淋  
文章基于新一轮财税体制改革宏观背景,剖析了我国税收法治建设当前所面临的问题与挑战,并探索了其未来发展路径。为实现财税改革与财税法治协同推进,税收法治化应成为改革核心目标,并需重点关注税制结构、税收法律、征管实践、财税政策协调及数字化转型等关键领域。针对税收立法、执法、司法及守法方面存在的不足,应借鉴国际先进经验,着重提升税收立法的科学性与民主性,强化税收执法的规范性与标准性,并加强税收司法保障以确保法律有效实施与公正裁决。在全球化和数字化转型双重挑战下,税收法治建设应从立法完善、执法规范、司法保障及税法遵从等多维度加速推进,以期更好地服务于财税体制改革,推动经济高质量发展,进而助力中国式现代化建设进程。
[期刊] 税务研究  [作者] 邓文勇  
本文认为,在我国新一轮的税制改革中,应强调税收中性与税收调控相结合的原则,根据税种的特点,充分体现增值税的中性功能、消费税的调控作用;继续推进个人所得税制的改革,体现其调控功能;完善税收优惠政策,促进经济发展;加强税收征收管理,保障税收的中性与调控功能得以充分实现。
[期刊] 涉外税务  [作者] 岳树民  
新一轮税制改革对于我国形成科学规范的税制体系至关重要,结合新一轮税制改革的特点以及过去改革及税收征管中的经验,处理好税种间的衔接与协调配合、组织收入与降低企业税负的协调以及税收调控与规范税制的协调等等方面的问题,形成科学、规范、公平、高效的税制体系。
[期刊] 经济问题  [作者] 崔霞  
伴随着经济社会发展水平的提升,个人所得税在税收体系中的地位日益突出。但当前我国分类课征个税的模式存在较大局限,既难以体现纳税人的综合纳税能力,容易造成纵向不公平征税,也因税制模式设置欠科学、缺乏弹性,容易带来税款流失、监管成本高等问题。启动新一轮的个税改革理应成为共识,然而现实面临着税收管理、政治环境和税收文化的约束,改革应从政策层面、征管层面统筹设计。
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