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[期刊] 税务与经济  [作者] 薛凤珍  
划分税收收入旨在理顺中央与地方的财政分配关系。现行地方税体系中的税收收入划分标准显现出诸多问题,如地区财力差距过大、地方财政收支缺口较大等等;与此同时,我国陆续进行的一系列税制改革也改变了中央与地方的税收分配格局。基于新一轮税制改革的视角,构建新的中央与地方政府税收收入划分标准应当与现行的税收制度相适应,在稳定税负的前提下,调动地方政府发展经济的积极性,提高地方税收收入规模,平衡地区间财力。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 梁俊娇  
从当前我国地方政府间税收收入划分的情况来看,各个地区并没有形成统一的税权划分模式,彼此之间存在着或多或少的差异,但是也呈现出一定的共性。本文归纳了我国不同省市政府间税收收入划分的模式及特点,分析了现行地方政府间税收收入归属模式存在的问题,并对我国各级地方政府税收体系的建立提出若干建议。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 张翠华  
国外中央和地方政府税种和税收收入的划分及转移支付制度的比较研究●张翠华分税制是一种处理中央和地方财政分配关系的体制。它的主要内容是根据事权与财权相结合的原则划分中央税和地方税,建立中央税系和地方税系,按照税种的划分形成各级政府各自的收入来源。所以,划...
[期刊] 税务研究  [作者] 李方旺  
本文首先对2000~2005年我国税收收入增长的总量特征、结构特征以及税收收入增长的经济内涵进行了阐述和分析,其次从宏观税负的国际比较中得出我国宏观税负偏低、税负结构有待改善的判断,最后就新一轮税制改革的总体目标提出了政策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李本贵  
1994年分税制财政管理体制改革是规范、稳定中央与地方财政分配关系的重要举措,强化了中央宏观调控能力,调动了中央和地方的积极性。从国外的情况来看,保证中央或者联邦政府税收收入在税收总收入中的主体地位,强化中央宏观调控能力,是各国通行的做法。中国必须继续坚持税权相对集中的税收管理体制,坚持以税收收入作为各级政府财政收入的主要来源,强化中央政府的宏观调控能力,主要税种收入必须由中央政府所有,保持分税制财政管理体制的相对稳定。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 霍军  
本文将部分国家依照发达和发展中、单一与联邦制国家进行分类,比较分析了这些国家中央和地方税收收入划分的最新数据,探索其中的一般规律,并且总结其中的经验。从中可以看到,税收收入划分制度要服从国家体制、有利于行政管理的同时,也要注重效率原则。我国中央与地方税收收入划分制度的改革也要遵守这些规律,同时也要符合我国发展中、单一制和大国的特点。税收划分制度也要达到效率和公平的平衡,只有这样才能建立合理的税收收入划分制度,使之能够提高中央及地方积极性,同时也能够带来国家政治社会稳定。
[期刊] 税务研究  [作者] 周波  
合理的政府间财政分配关系要求政府间财力与事权匹配。从构成不同级层政府财力的主要组成部分——税收收入的角度,本文考虑我国政府间财力与事权匹配中存在的问题,并从政府间税收立法权划分、税收收入划分、税收征管范围划分、中央对地方行使税政管理权监督以及地方政府之间税收管辖权的冲突与协调等方面进行思考,最后提出政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈彬  
一、引言税收属于历史的范畴,是人类社会发展到一定阶段的产物,它是指在特定的社会制度之下,国家为了满足公共管理的需要,强制参与社会资源和国民收入分配,最终获得部分利益的一种特殊政治关系;同时,税收又属于经济的范畴,是国家凭借公共权力对社会产品进行再分配、对国民经济总量进行宏观调控的重要途径。因此,税收和经济之间有着互相制约又互相促进的密切联系。早在20世纪80年代,美国为了复苏经济,就开始进行了税制
[期刊] 税务研究  [作者] 熊若愚  
二十多年来,虽然我国分税制改革取得了显著成就,但也暴露出一些问题。本文分析了美国和德国税收收入划分模式的优势以及我国可以借鉴和学习的内容,并提出完善我国税收收入划分的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 熊若愚  
二十多年来,虽然我国分税制改革取得了显著成就,但也暴露出一些问题。本文分析了美国和德国税收收入划分模式的优势以及我国可以借鉴和学习的内容,并提出完善我国税收收入划分的建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 兰晓强  孟艳玲  
中央和地方税收划分是处理好政府间财政资源配置的一个核心问题,也是影响中央和地方关系的重要因素。建议从两级政府间财政资源优化配置的标准和实现机制出发,重构中央税体系,完善地方税体系,采取税基分享代替税收分成的分配办法,实行适当赋予地方税权和减少政府层级等配套措施,以进一步完善我国的分税财政体制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "深化财税体制改革"课题组  刘国艳  
分税制的推行使中央与地方之间建立起了较为明确而稳定的收入分配机制,但是,从落实科学发展观的要求出发,现行分税制仍存在着许多与之不相适应之处。如现行分税制并未按税种本身属性,而是更多地从减少改革阻力和调动地方发展经济的积极性出发,最终形成了不利于转变经济发展方式和阻碍科学发展观贯彻落实的税种划分格局;现行分税制在事权和支出责任划分不清的基础上,分税安排不是按与支出责任相适应的原则,而是遵循本级优先原则,形成了层层向上集中的收入分配格局,并使各级政府支出责任与收入能力严重不适应,最终导致基层财政陷入困境。因此,应该在合理划分各项财政职能重心和各级财政职能重点的基础上,与支出责任适当上移相对应,将收...
[期刊] 税务研究  [作者] 刘源  
新一轮税制改革的顺利推进,需要从多重角度全面思考,而新一轮税制改革的总体思路,也需要在战略高度从长计议。本文以十七大精神为指导,从民生为首、以人为本、统筹规划、环境友好等方面较为系统地阐述了新一轮税制改革的关注重点。
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