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[期刊] 调研世界  [作者] 江华  李明月  
现行征地制度矛盾很多,亟待改革,这是决策界和理论界的共识,但到底应如何进行改革,却争议很大。本文首先分析了新一轮征地制度改革的路线之争,并遗憾地指出:现在的改革思路具有某种不彻底性,在对不彻底的改革思路引导下的改革现实进行全景式扫描的基础上,分析了征地制度现实改革三个方面的问题。最后,提出了对新一轮征地制度改革的建议。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 江华  李明月  
现行征地制度已经成为当前突出的经济问题, 涉及到社会的安定,征地制度改革迫在眉睫。从 1999年起,中央法制办、中央农办、国土资源部等多个部门相继成立了征地制度改革课题组,为即将进行的征地制度改革进行理论准备和实践探索。以此为标志,新一轮征地制度改革拉开了帷幕。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 江华  李明月  
现行征地制度亟待改革,这是决策界和理论界的共识,但到底应如何进行改革,却颇有争议。首先分析了新一轮征地制度改革的路线之争,并遗憾地指出:现在的改革思路具有某种不彻底性。在对不彻底的改革思路导引下的改革现实进行全景式扫描的基础上,分析了征地制度现实改革存在的三个严重问题。最后,提出了对新一轮征地制度改革的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨秀琴  
虽然经过多年的探索和实践,但目前各地征地安置在总体导向、制度规范及操作实施等层面上仍存在突出的问题,受制于地方的发展目标、不完善的征地安置制度等,是这些问题出现的主要原因。为了解决征地安置存在的突出问题,加快构建被征地农民多元化保障机制,应从转变征地安置思路、创新征地安置实施方式、改革完善征地安置制度三个方面创新征地安置路径。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 管培俊  
随着我国高等教育进入内涵式发展的关键阶段,长期困扰高校发展的体制机制性障碍,特别是用人机制的瓶颈性因素进一步凸显。全面推进教育事业科学发展,迫切要求进一步加快高校人事分配制度改革步伐。深入推进新一轮高校人事制度改革,也不可避免地被提上教育综
[期刊] 林业经济问题  [作者] 黄丽  黄安胜  朱春奎  
采用CiteSpaceV知识图谱工具,对有关中国新一轮集体林权制度改革研究的1008篇文献从载文量、高被引文献、热点关键词、关键词聚类、突现关键词等方面进行可视化分析。结果表明:载文量呈现出迅速增长-稍有跌落-趋于稳定的三阶段特征;高被引文献形成了重要的知识源流,集中于领域内的权威期刊和林业相关的高质量期刊;关键词中心性较高,具有热点的研究问题;形成12大聚类和三类研究主题;突现关键词有10个,2003—2019年研究进展可划分为3个阶段;研究方法定性定量兼具,研究对象包括微观农户和宏观政策体制方面,研究视角多元化,趋于学科融合研究。总体来看,研究成果具有一定价值,但在研究方法、内容与视角上,已有研究有待完善的学术与政策空间。因此,后续研究应加强研究方法科学性,扩展研究内容和增强研究视角的综合性层度。
[期刊] 中国财政  [作者] 王志扬  
完善的预算管理制度是科学的财税体制不可或缺的重要组成部分。从财政在国家治理中的重要定位及财税体制作为制度保障的重要性出发,预算管理制度改革的方向应体现在以下三个方面。第一,推进预算管理法治化。一是切实贯彻落实新预算法,并在预算的程序和具体方法上做更详尽的规定,同时还需要通过部门间的制衡协调保障各部门遵守预算法律法规。二是完善法治程序,目前我国的预算审查时间偏短,应该通过法律规定更为合理的审议程序,
[期刊] 林业经济  [作者] 朱文清  张永亮  刘浩  魏建  
我国集体林权制度改革进入了以所有权、承包权和经营权——"三权分离"为核心内容的全面深化和发展阶段。2018年5月27~28日,财政部和国家林业和草原局经济发展研究中心在江苏省南京市召开了由具有广泛代表性,涵盖我国辽宁、四川、山东、河南、江西、福建、广西、浙江和湖南9个省(自治区)及其所属的18个县(市、区)林业和财政部门负责同志参加的"2018年度集体林权制度改革课题调研经验与成果交流座谈会",座谈交流了各地开展集体林产权制度改革的最新动态。文章就会议交流座谈会的情况,对当前集体林产权制度主体改革和配套改革的发展现状、成果经验和出现的新的矛盾和问题进行梳理,分析并提出全面推进改革向纵深发展的政策建议。
[期刊] 经济学家  [作者] 张国胜  陈明明  
我国户籍制度改革演化至今,已经完成了人口的城乡禁锢到自由迁移,但尚未全面调整户籍背后的经济利益,新一轮户籍制度改革需要以户籍利益的协调与重组为价值取向。现有改革措施还远远没有突破"户籍利益固化的藩篱"。新一轮户籍制度改革仍然需要强化中央政府在不同利益需求者之间"意见一致"的建设作用,围绕"突出中央政府的全面主导、推进户籍利益的协调与重组、构造户籍改革的成本分摊机制、推动(特)大城市成为户籍改革的重点对象,构造户籍改革的强制性约束激励机制"等顶层设计,全面深化改革。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强
[期刊] 中国农村经济  [作者] 阮荣平  刘爽  郑风田  
2016年中国开始了新一轮玉米收储制度改革,其间经历了临时收储政策取消以及玉米生产者补贴制度建立两个阶段。利用2010~2017年全国31个省份的省级面板数据,基于DID设计,本文分析了此次收储制度改革对玉米生产的影响。本文研究结果表明,收储制度改革对玉米生产的影响具有较强的时间异质性。在收储制度改革的第一年,改革对玉米总产量、播种面积和单位面积总投入均有很强的负向影响;在收储制度改革的第二年,虽然改革对玉米单位面积总投入依然具有较强的负向影响,但是对玉米总产量以及播种面积则呈现出正向影响。其原因在于,对玉米生产者来说,改革第一年没有配套支持制度,玉米种植收益下降;而在改革第二年,以生产者补贴为主的配套支持制度建立,玉米种植收益上升。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 朱莉华  马奔  温亚利  
对国家林业局随机抽查的10个省(区)、20个县、40个乡(镇)、80个村800户农户的问卷数据进行统计分析,显示新一轮集体林权制度改革取得了阶段性成效:明晰产权、承包到户的改革任务基本完成;分林到户后农民造林护林的积极性显著提升;农民造林及林地流转收益权逐步得到保障;合作社在促农增收方面发挥了积极作用;公益林生态效益补偿款基本到户。但也存在不少问题:林权证登记不规范,发证管理与经营需求脱节;扶持农民营林增收的资金、技术、服务难落实;农民很难也很少用林权证抵押贷款;林业专业合作组织带动农民营林致富的作用不强;公益林补偿标准偏低,商品林采伐受限。结合各地在深化改革阶段的创新实践以及《国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见》,提出了推进集体林地三权分置,明确集体林地发展定位,引导集体林地适度规模经营,吸引社会资本进山入林,加强社会化服务体系建设等完善集体林权制度改革的具体措施。
[期刊] 林业经济  [作者] 魏建  尹少华  刘璨  
基于连续跟踪调研获得的9省区、18县市的1497个样本农户8年的平衡面板数据,分析了集体林产权制度主体改革与配套改革对农户收入的影响。文章的经验性结果表明:实施集体林产权制度主体改革增加了纯农户和兼业户农业收入和非农收入,集体林产权制度改革配套改革措施对纯农户和兼业户农业收入和非农收入的影响呈现各异格局。在后续政策执行过程中,需要加以考虑,提高其针对性。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 李平  徐孝白  
本文分析了有关土地征用的三个关键问题 :公共用途、补偿和程序 ①。分析中讨论了国际经验和中国的方法 ,并提出了征地制度改革的建议
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