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[期刊] 财务与会计  [作者] 杨克智  索玲玲  段然  
我国国有企业改革开始于1978年,经历了放权让利、承包经营、推进公司化、股份制改造和国有企业上市等不同阶段。十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,拉开了新一轮国企混合所有制改革的序幕。本文就新一轮国企混合所有制改革的思路、现状进行评析,并在此基础上探讨国企混合所有制改革的实现路径。一、新一轮国企混合所有制改革的思路国有企业属于全民所有,具有以下
[期刊] 改革  [作者] 盛毅  
新一轮国有企业混合所有制改革的内涵和任务有显著变化。内涵变化体现在:将宏观层面的多种经济成分并存,与企业层面的多种经济成分融合分开,明确后者是基本经济制度的重要实现形式,混合所有制改革要根据国有企业的不同功能定位进行,明确分类改革才能深化国有企业改革,确保国有经济的控制力和影响力。任务变化体现在:垄断性国有企业、特殊领域国有企业、资本经营类国有企业、母公司等成为混合所有制改革重要对象,吸纳新的非国有投资主体、创新其参与混合所有制改革的方式和渠道需要有全新的探索。基于以上两个变化,新一轮混合所有制改革要分商业类和公益类、母公司和子公司、央企和地方国有企业三个方面展开。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 梁绮利  
2015年6月1日,交行股票在A股市场封住涨停,进而领涨银行板块。这一市场异动的导火索正是一则关于交行启动混合所有制改革的市场传闻。其实在2014年7月,类似的情景就曾在资本市场上演。一直以来,国有控股银行的混合所有制改革都在牵动着资本市场的神经。混合所有制改革是深化国有控股银行改革的重要内容。理解这项改革的背景,分析改革的趋势,对于研判国有控股银行改革的未来走向具有重要意义。
[期刊] 政治经济学评论  [作者] 辛蔚  和军  
国企混合所有制改革有助于通过完善公司治理、促进各资本方优势互补、明确企业的经济效益目标、促进市场有效竞争与提升企业创新效率,从而获得企业改革收益。本文测算了全部行业以及垄断行业的混改收益,发现全部行业中混改收益近年来不断增加,达到20%左右,而垄断行业混改收益相对较小,表明在竞争性领域改革的迫切性急剧加大,垄断行业混改应稳步推进。但混改也可能导致交易成本遽增、改革过程不规范、未形成有效竞争机制、失去对关键产业核心业务规划及掌控能力等改革成本与风险增加。为此,需要通过完善混合所有制改革的相关制度与政府监管、优化分类实施方式、设计良好的改革方案、把握好改革速度和次序等途径,有效降低改革成本、提升改革收益。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李跃平  
混合所有制是我国基本经济制度的重要实现形式,积极发展混合所有制是当前深化国有企业改革的基本方向。党的十八届三中全会以后,各地以混合所有制为方向的国资国企改革方案争相出台,中央企业推行混合所有制的方案也频频亮相。但从目前的情况来看,实际进程相对迟缓。笔者认为,发展混合所有制是一项巨大的系统工程,必须做到理论界定清晰,政策导向明确,技术路线规范,才能集改革之大成。一、混合所有制的内在价值
[期刊] 证券市场导报  [作者] 郑志刚  
2015年我国国企将掀起混合所有制改革的大幕。国企公司治理的现状是:部分国企凭籍市场的垄断地位获取高额利润,形成与民企的不公平竞争,面临公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;目前政府除了通过国有资产管理链条"管资本"外,还通过至上而下的人事任免体系和国企官员晋升考核事实上对企业经营产生实质性影响,国企成为存在代理冲突的"新古典资本主义企业";由于产生来源、更迭机制中经理人权力的影响和董事会任人唯亲文化的存在,独立董事并没有发挥预期的监督经理人的作用。因而,以混合所有制改革为特征的新一轮国企改革事实上遵循的历史逻辑是:平抑公众对国资垄断经营和不公平竞争的不满和愤怒;实现国有资产保值增值目的...
[期刊] 财会通讯  [作者] 韩沚清  许多  
混合所有制改革影响国企绩效的综合路径主要包括三大路径:通过国有股减持和各大股东间的相互制衡影响国企绩效,通过实施高管薪酬与股权激励影响国企绩效,通过创造公平竞争的外部市场环境影响国企绩效。本文以2012-2016年沪深A股上市混合所有制企业为样本进行实证检验,研究发现:国有持股占比度对企业绩效影响具有两面性,即呈U型相关;而通过提高股权牵制制衡度和股权聚集集中度可以直接提高企业绩效;通过优化激励机制可以提高企业绩效;通过政策性负担的降低可以提升企业绩效,通过市场竞争、资本市场成熟度的调节作用而影响企业绩效。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 张明泽  李忠海  
以下放或扩大管理自主权、财务自主权为主线,我国政府对国有企业的管理模式实现了从"管工厂"到"管企业"、"管企业"到"管资产"、"管资产"到"管资本"的三次转型或跨越,如今形成产权关系基本明晰、政企关系相对简单、管理框架基本符合现代企业制度规范的国资管理格局。但由于长期以来的"一股独大"和外部监督乏力,国有企业仍存在因治理结构和机制不完善所带来的诸多问题,突出表现在内部人控制、预算软约束和激励约束机制等方面。未来国有企业改革,应以混合所有制改革为契机,有步骤地建立国有股权流动机制,引进具有大宗股份的积极股东,打造集权分权适度、决策程序独立、监督机制有效、激励模式健全的公司治理体系。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王辉  孙志强  
国有企业混合所有制改革面临着企业治理结构不合理、产权保护政策不充分、资产定价模式不完善、经营激励机制不健全等难题,可通过优化股权、公开上市、兼并重组、引入战略投资者、员工持股等路径积极推动,还应与供给侧结构性改革紧密结合,围绕宏观层面调整国有资产布局与微观层面提升企业经营效率展开,逐渐由管企业向管资本转变,具体应进行产权改革,引入多元化投资主体;优化制度,提升企业资本内生能力;简政放权,调整企业与国资委的关系;兼容并蓄,完善公司法人治理结构。
[期刊] 会计之友  [作者] 严汉民  陈阳雯  
基于混合所有制改革的背景,以我国A股上市公司2012—2016年的数据为研究样本,考察了国企混合所有制改革(以下简称"国企混改")的经济效应和社会效应以及效应的持续性和影响机制等问题。研究发现:不同方式下的国企混改具有不同的混改效应和影响机制,国企的完全混改主要通过降低融资约束实现经济效益的持续增长,而国企的部分混改主要通过内部人控制程度的显著下降使其社会效益不断提升。文章为综合评价国企混改提供了有益参考,也为进一步深化混合所有制改革,实现"国民共进"发展模式提供了实证支持。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 毛新述  
混合所有制改革(混改)日益成为我国国有企业改革的重要举措。但经验证据显示,目前对有关混合所有制改革的推进仍比较谨慎和缓慢。混改推进缓慢的主要原因在于:国有集团公司资产规模大,股权定价困难;国有股东更愿意增持而不是出售盈利能力强的上市公司股份;混改的配套制度还不完善,特别是国有企业的信息披露不透明。效率观和资源互补观是我国国有企业混合所有制改革的逻辑和理论基础。考虑到国有企业性质、功能和层级的不同,未来国有企业的混合所有制改革,应当基于效率观、资源互补观来分类分层推进。将现有的混改"试点推进"制度改为"负面清单"制度,并且不断完善混合所有制改革的配套披露制度,是加快混合所有制改革的重要制度基础。
[期刊] 改革  [作者] 杨建君  
党的十八届三中全会提出建立混合所有制。所谓混合所有制,简单地理解,就是由多种所有制成分构成、共同经营的所有制形式,包括宏观层面和微观层面。宏观上是指混合所有制经济,即由国有、集体、民营、外资、个体组成的经济;微观上则是指混合所有制企业,即企业由
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 谢志华  
公司是企业的一种特殊形态,公司不仅具备企业的一般本质,而且也具有自身的特殊本质。公司不同于自然人企业,它采取两权分离的形式,其股权能够标准化并借助资本市场得以高速地流动。两权分离使得公司的经营者专业化、专家化,从而大大提高公司的生产效率。股权在资本市场的高速流动使得资本市场配置资源的效率大大提高,从而提高整个社会的生产效率,其结果就提高了整个社会生产力。公司股权的多元化以及公司股权结构的相互制衡性使得公司的所有权特征被逐渐淡化,公司是一个所有的所有者进行投资的平台,它能够大大提高生产经营效率。正是在这个意义上讲,国有企业必须向公司制企业转换,由于这种向公司制企业的转换,从而形成了混合所有制的公...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李红娟  
今年,国有企业混合所有制改革进入关键期,成为全面推进供给侧结构性改革的重要抓手。中央、地方国企从不同层面对混合所有制改革进行了积极的探索。从实际执行的力度和效果上看,各地发展不均衡,与政府和市场预期差距较大,改革遇到了各种的阻力和困难,亟须对改革中的难点、障碍进行分析和破解,以期加快改革的进程和提高改革的效能。
[期刊] 南开管理评论  [作者] 李维安  
积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济是党的十八届三中全会在国资改革领域的一大亮点。混合所有制不是新话题,甚至是个模糊概念。自十五大报告首次提出"混合所有制"的概念,时隔十六年,混合所有制却再次引起热议,是因为国企改革已经进入"四分离"改革的深水区,而混合所有制有望成为深化国企改革的突破口。首先,国企改革的"内部治理外部化、外部治理内部化"困境,需要引入混合所有制。我国的公司治理已历经三个阶段:第一阶段是建立法人治理结构,第二阶段是完善治理机制,第三阶段是提升
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