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[期刊] 财政研究
[作者]
刘克崮 贾康 梁季
1994年的财税配套改革从源头和机制上理顺了政府与企业、中央与地方分配关系,为全国统一大市场的形成、生产要素在市场自由流动、企业公平竞争和宏观间接调控体系的形成,奠定了基本的制度基础,促成了此后延续至今的国民经济活力的释放和又好又快的发展。但是改革远未到位,近年来经济发展中最为突出的不平衡、不协调、不可持续矛盾,以及相关摩擦和消极现象,大多数源于深化改革的不到位或与此密切相关,如节能减排效果不尽人意、产业结构不合理、发展方式转变缓慢、创新驱动不足、收入分配失衡以及腐败层出不穷等。因此,下一步需要进行整体协调改革,实施新一轮价税财配套改革,力争在三至五年的时间内通过改革完善能源管理体制,理顺资源...
关键词：
价税财配套 电力管理体制 财税改革
[期刊] 中国土地科学
[作者]
冯广京
研究目的:基于人与以土地为基础的自然资源和社会经济系统的协调和可持续发展目标,研究提出推进中国自然资源科学研究和深化自然资源利用管理改革的基本思路与主要任务的建议。研究方法:借助时空锥理论,构建人地关系演变与以土地为基础的自然资源科学演进和利用管理改革发展的关系模型,分析自然资源相关科学及其范式和利用管理改革发展的内在逻辑;采用集合理论,分析人地关系权籍时空系统与人地关系地域系统的差异;根据人地关系权籍时空系统理论,分析以土地为基础的有关自然资源科学研究和利用管理改革的主要矛盾方面。研究结果:(1)自然资源相关科学及其范式的演进揭示出一个内在逻辑,即人地关系的演变催生了自然资源相关科学及其范式的"科学革命";(2)人地关系权籍时空系统4人地关系地域系统;(3)以土地科学及其范式推动中国自然资源科学研究和深化自然资源利用管理改革,是中国自然资源科学研究和利用管理改革的主要矛盾。研究结论:(1)以土地科学及其人地关系权籍时空系统理论范式为基础,整体统一开展并整合以土地为基础的自然资源空间内各种自然资源权籍信息、资源和资产信息的调查、测量、分类、评估、确权、登记等各种基础数据;(2)以统一整合的以土地为基础的自然资源权籍、资源和资产数据为基础,整体开展以土地为基础的自然资源空间的统一规划,以一个整体规划取代多个行业规划;(3)在此基础上,以土地权籍管理为核心,统一其他自然资源权籍管理,以土地资源和资产管理为核心,统一其他自然资源和资产管理,以服务、支撑并促进中国社会经济可持续发展为目标,构建符合中国国情的以土地为基础的自然资源资产统一市场的机制体制,整体优化利用和统筹治理以土地为基础的自然资源时空,实现人与自然资源生命共同体的协调和可持续发展。
[期刊] 开放导报
[作者]
贾康
今天我谈谈怎么认识走向现代国家治理的财税配套改革问题。一首先说说怎么认识财政。"以政控财,以财行政"的财政分配体系,是以政府体系为主体处理公共资源配置的问题,涉及的是公共事务和政府必须承担的公共服务职责。大到国家安全、国土开发,小到老百姓日常生活,如义务教育、基本医疗保障、基本养老保障体系等,都要以财政作为后盾给
[期刊] 财经研究
[作者]
上海财经大学课题组
进入80年代以来,国际高科技迅速发展,经济发展对科技进步的依存度越来越高,科技投资日益成为各国振兴国民经济、参与国际竞争的强有力的杠杆;而一国科技投资的发展离不开政府的支持和政策引导,在我国有计划商品经济的管理体制与运行机制条件下,尤其需要发挥财政税收体制与政策
[期刊] 地方财政研究
[作者]
于长革
当前财税改革已成为一大焦点,甚至再度以"改革突破口"被寄予厚望。新一轮财税改革创新思路,要置身于经济、政治、社会、文化、生态"五位一体"配套改革中,立足全局通盘设计;要着眼于建立统一、规范的分级财政体制,在平稳过渡中不失时机地实现阶段性重点突破;要与价格、金融、国有企业等相关配套改革相呼应,统一规划,协调配套推进。
关键词：
财税改革 通盘设计 重点突破 配套推进
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
本文对新一轮税制改革的策略和实施步骤进行了初步探讨,并认为:设计良好的税制必须选择合适的改革策略;影响税制改革推行的因素既来自税制自身设计的缺陷,又源于外部经济环境的变化;从政治经济学的角度看,税制改革的步骤应该根据改革措施的影响力和影响面决定,与“三农”问题相关的税制是本次改革的突破口。
关键词：
税制改革 税制设计 改革策略 实施步骤
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
2005年6月21日,国务院常务会议正式批准上海浦东新区进行综合配套改革试点,这是国家在新形势下推进深化改革的重大战略部署,是上海在更高起点上实现新一轮发展的战略机遇。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
蒋琳
一、建立现代财政制度。第一,围绕优化财政的收入和支出结构,充分发挥中央和地方两个积极性,适当减轻宏观税负水平,加大国民收入分配调整力度,调整国民收入在公共部门与私人部门之间的配置状况,居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重。第二,必须规范非税收收入,坚持向"税收为
[期刊] 改革
[作者]
吴敬琏
去年下半年,我国国民经济出现了经济"过热"和通货膨胀的苗头。所谓经济"过热",是从物质生产系统的角度看的,它是指国民经济的某些部门,已经不能支持当时的增长速度。经济"过热"从货币角度看,是物价总水平的上涨,即"通货膨胀"。在1992年7、8月间,出现了经济过热和通货膨胀的明显迹象,这大致表现在以下三方面:(1)"短线部门"如交
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
蔡昉
改革作为一种制度变迁,同样遵循经济学边际收益递减的规律。依此认识框架可以判断,中国的经济改革没有倒退,也不是处于停滞状态,而是在发展阶段发生巨大变化的情况下,面临着"高处摘果子"的攻坚困难。在分析下一步改革特点的情况下,本文提出要在更高的层次上设计,以法律为依据推进改革。改革的关键领域和突破口是结束城乡分割体制,创造人力资本积累和涌流的制度环境,重塑作为公共品供给者的政府。
关键词：
全面配套改革 政府职能
[期刊] 税务研究
[作者]
刘五丰 韩金玮
我国开征社会保障税应基于基本生活保障的目标定位,开征社会保障税的积累模式,从长期来看宜采用部分积累模式,但在开征社会保障税之初宜采用现收现付式,待新制度运作成熟后向部分积累式过渡。开征社会保障税需要注意社会保障制度的配套改革与财政预算制度的配套改革。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
胡俊坤 吴晓峰
“以税还贷”政策的实施、金融法制的不健全及金融监管工作的不力，严重阻碍了税收改革的步伐；金融企业所得税改革的滞后、金融业营业税率的提高、金融业税收政策的内外有别以及对金融企业自由拓展业务的限制，也给金融改革带来了阻力。建议通过协调与配套改革，改变当前两者相互掣肘的现状。
关键词：
金融改革 税收改革 以税还贷 金融监管
[期刊] 税务与经济
[作者]
卢剑灵
纳税评估是税收征管的组成部分,并在税收征管中居核心地位。要推进我国纳税评估向纵深发展,必须加快纳税评估机构设置和完善纳税评估法制建设的配套改革。
关键词：
税收征管 纳税评估 定位 配套改革
[期刊] 中国人口科学
[作者]
辜胜阻 刘江日 李洪斌
文章认为传统城镇化过程中存在偏重于物的"城镇化"而忽视人的城镇化问题,过去30年土地"城镇化"大大快于人口城镇化。新型城镇化是要把人的城镇化作为重点,推进农业转移人口的市民化,解决2亿多人的"半城镇化"问题。文章指出推动城镇化转型需要深化一系列配套改革,重点要处理好"人如何市民化"、"钱如何筹集"、"地如何集约使用"和"空间如何科学布局"4个基本问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
曹艳民 李士雪 高倩倩 孙洁
目的:分析基层医疗卫生机构综合配套改革进展情况和机构运行状况,为国家完善相关政策提供依据。方法:通过抽样调查,对26省省级调研数据和629家基层医疗卫生机构调研数据进行描述性统计分析。结果:总结了基层医疗卫生机构综合配套改革及机构运行过程中取得的成效及存在的主要问题。结论:机构综合配套改革取得了一定成效,机构整体运行平稳,但仍存在许多问题。建议进一步深化基层医疗卫生机构综合配套改革,完善补偿机制,加强机构管理,加大基本药物宣传力度。
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