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[期刊] 金融与经济  [作者] 国家金库江西省分库课题组  吴豪声  
新《预算法》实施背景下,如何进一步完善央行经理国库制度是当前央行国库重点关注和急需研究的新课题。本文认为,按照新《预算法》实施要求,目前央行经理国库主要面临着法规制度不健全、国库收支流程不科学、国库单一账户体系不合理、国库信息化建设不完善及组织机构建设不完备等困难和问题;为切实有效履行好法律赋予的职责,必须对经理国库相关的法律法规、国库收支流程、国库账户管理、国库系统和组织机构建设等方面,做好顶层设计,进一步完善央行经理国库制度。
[期刊] 武汉金融  [作者] 黄绪江  熊俞  
以全国人大通过新《预算法》为标志,新一轮财税改革进入实质性阶段,这必然对央行经理国库工作产生重大影响。本文分析了新《预算法》和财税改革对央行经理国库工作带来的机遇和挑战,提出了进一步推进现代化服务型国库建设的应对策略。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 魏莉红  
经过人大四审通过的新《预算法》于2015年1月1日起正式施行,新《预算法》继续坚持人民银行经理国库体制,为人民银行国库部门高效履职提供了法律依据,同时也对基层央行在新《预算法》背景下如何更好经理国库提出更高的要求和新的挑战。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨国清  张伟  姜兆平  
国库现金管理的资金由于具有公共属性,安全性不容忽视。本文从我国国库现金管理开展情况出发,分析了当前我国国库现金管理存在政策风险、国库资金流动性风险、质押风险、银行资金流动性风险、管理和操作风险、对货币政策影响等风险,并结合风险类别分别提出防范风险的方案设计。
[期刊] 世界经济  [作者] 陈建奇  李金珊  
随着近年来国库现金的迅速增加,万亿国库现金波动对中央银行货币供给政策的影响日益突出。本文在中国中央银行经理国库的制度背景下,通过构建国库现金与货币供给的理论分析框架所做的研究表明,国库现金与基础货币、货币供应量都存在稳定的反向关系,国库现金的增减将导致基础货币和货币供应量的收缩和扩张。本文进一步以中国2000~2006年月度时间序列数据进行的经验分析显示,国库现金与各层次货币供应量之间存在长期的协整关系,国库现金是引起货币供应量变化的Granger因,国库现金的正向冲击导致货币供应量产生显著的负向反应,货币供应量由于国库现金增减而产生收缩和扩张效应。基于研究结论,本文根据当前中国具体情况提出了...
[期刊] 中国财政  [作者] 马海涛  
国库集中收付制度改革是我国继分税制改革后对预算管理制度进行的一项根本性重大变革,建立了适应我国公共财政发展的国库管理制度。2015年1月1日开始实施的新预算法对国库集中收付制度做了进一步规定,对深化国库集中收付制度具有重要意义。本文阐述了国库集中收付制度改革的历史背景、发展现状和存在问题,并结合新预算法条文进行了解读,对进一步深化国库集中收付制度改革提出了政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 黎江虹  
新《预算法》实施后,人大和行政机关间的预算权力配置将从文本走向现实,冲突也会呈现更为具体而又直接的状态。笔者根据我国的现实,认为预算权配置应以"人大和行政机关共同控制,偏重人大主导"的模式。在预算编制、审批等各阶段应赋予人大预算修正权,在审批程序中设置分项审批程序,人大预算监督应加强问责制的构建。同时要加快人大内部的机构改革,特别是资讯信息机构的设立,为做实"预算人大"奠定基础。
[期刊] 西南金融  [作者] 陈艳丽  龚华安  姚鸿林  朱希  
本文拟从组织机构、职权划分、业务流程、控制机制、考核体系和激励效果等方面对代理支库管理体系进行评估,总结现行管理体系的成效,分析现行管理体系存在的问题与不足,并提出进一步完善现行管理体系,提高代理支库履职水平的意见和建议。
[期刊] 会计之友  [作者] 黄华红  
新预算法于2015年1月1日起正式实施,它的出台对我国实施全口径预算,促进财政预算的细化和公开,以及进一步规范财政支出具有积极意义。高校作为财政拨款单位,必然要适应新预算法的改革方向。文章就新预算法对高校的预算管理、会计核算、规范公开和财务人员素质提高等方面的影响进行分析与阐述。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 汤钟尧  王峰  
财政专户伴随各种问题存在,将其纳入国库管理,是推行国库单一账户制度的必经之路。首先分析了财政专户纳入国库管理的必然性和可行性,提出财政账户资金应在国库账户明细专门核算的管理模式;在此基础上,对财政专户纳入国库管理的账户与参数设置、业务流程设计等进行了研究,最后并对下阶段财政专户纳入国库管理提出政策建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 李升高  
人民银行经理国库的制度安排关系到国库业务行政主体的设定以及国库的地位、职能,关系到国家预算执行监督制约机制的健全。我们必须在坚持人民银行经理国库的基础上,充分发挥中央银行的优势地位,履行好人民银行经理国库的职责。人民银行国库制度的历史沿革及内涵国库业务与中央银行有着天然的联系,绝大多数国家的国库业务都由中央
[期刊] 中国金融  [作者] 郑功成  
维持国库由中国人民银行经理这个好制度,而且从多个方面进一步强化对国库的管理,这是一个非常理性的立法选择经历两届全国人大常委会四次审议,预算法修订案草案终于在2014年8月31日以大家比较满意的结果获得通过,从而翻开了我国财政预算体制现代化的新篇章。在新的预算法中,公众关注的许多问题得到了回应,比如对财政预算的规范、对地方债务的约束以及对转移支付的规定等均得到强化。因此,从总体上看,这次对预算法的修订是大修订,对我国财政预算及与之相关的制度安排是一个重大推进。
[期刊] 中国金融  [作者] 国家金库湖南省分库课题组  
1985年7月颁布实施的《国家金库条例》确立了人民银行经理国库体制,《预算法》和《中国人民银行法》等明确了人民银行经理国库职责,但至今未对"经理国库"给出具体界定,相关政策文件也未对经理国库进行定义和说明。在过去的30多年里,人民银行国库系统较好发挥了政府"钱袋子"和出纳的作用,但离真正意义的全面经理国库尚有距离。
[期刊] 中国金融  [作者] 魏立峰  
2014年8月31日,全国人大常委会讨论通过了新的《预算法》,并于2015年1月1日起正式实施,这是我国加快推动预算法制建设、全面深化财税体制改革的一项重大举措。新预算法重申了人民银行经理国库的法定地位,从多个方面对人民银行经理国库职能提出了新的定论,这必将对深入推进人民银行经理国库体制建设产生深远影响。面临的机遇与挑战新《预算法》进一步强化了人民银行经理国库的重要地位。新《预算法》重
[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
新预算法的颁布实施是现代财政制度建设中具有里程碑意义的一件大事,必将对深化财税体制改革、完善预算管理制度,促进国家治理体系和治理能力的现代化产生重大而深远的影响。财政国库管理制度改革是财税体制改革的重要内容,也是建立现代财政制度的重要抓手,新预算法将近年来财政国库管理制度改革的重要成果上升为法律条款,为进一步深化财政国库管理制度改革提供了坚实的法律保障。一、关于深化国库集中收付制
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