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[期刊] 教育科学
[作者]
刘磊
学前教育的本质属性表明政府提供并不是学前教育公益性的内在规定性,学前教育供给的市场介入和市场机制具有合理性与合法性。然而,追逐利润是资本的天然属性,这就注定了学前教育市场与生俱来的内在限度。新《民促法》背景下,我国的学前教育市场进入了发展的关键期和重大转折期。当下,政府对民办园的分类管理和扶持须着眼于学前教育市场的功用和限度,从吸引民间资本投资学前教育,加强民办园的质量监管和弥补市场失灵三个方面入手,在积极推进民办园分类管理改革的过程中始终关注扩大有质量的普惠性学前教育资源供给,最大限度实现营利性和非营利性两类民办园的社会效益。
[期刊] 教育与职业
[作者]
徐耀鸿 房风文
2003年《中华人民共和国民办教育促进法》(简称《民促法》)实施以来,我国民办教育办学规模实现了跨越式发展,民办中高职教育也实现了大幅度增长。2016年,我国又对《民促法》进行了修订。修订后的新《民促法》将给民办职业教育带来诸多正面影响,但民办职业学校仍面临不少发展困境。新《民促法》背景下,民办高职教育将可能更多走向非营利性,整体发展态势稳中向好,而民办中职教育可能出现分化,而且面临持续下滑风险。为促进民办职业教育事业的健康发展,未来需要进一步加强民办职业教育制度规范建设,加快出台地方政府扶持和奖励政策,推动民办职业学校完善内部管理,加强事后监管与评估。
关键词：
民办职业教育 发展态势 分类管理改革
[期刊] 教育科学
[作者]
沙莉 庞丽娟 刘小蕊
近年来英国政府对学前教育事业发展日益高度重视,特别是通过立法强化政府职责,促进部门协作。本文对英国学前教育立法保障政府职责的背景与特点进行了较深入的研究与分析,指出其具有以下主要特点:1.明确并不断强化各级政府特别是中央政府的职责;2.明确各相关部门职责,保障并促进跨部门协作;3.明确并强化相关重要部门负责人的职责与权力;4.增加学前教育财政投入并预算单列;5.完善学前教育国家督导制度,保证学前教育质量。
关键词：
教育法律研究 英国学前教育法 政府职责
[期刊] 教育发展研究
[作者]
刘永林 张晓彤 杨小敏
本文利用质性分析软件NVivo11,对《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》和29个省级政府贯彻落实意见所发布的政策文本内容进行研究。通过聚类分析发现,虽然各省级政策相对"国务院三十条"在文本结构上调整显著,但整体内容上相似度较高,举措的创新和突破有限。通过对省级政策文本870项编码单词数进行统计,选择复制比较低、创新程度较高的六个条款进行编码解析,重点分析其主要内容的创新与突破,并针对一些省级政策文本创新与突破的主观内生性动力有待激发、省级政策文本创新与突破的一些内容的关键性有待突出和操作性有待加强的问题,建议顶层设计与基层创新相结合、优化地方法规与政策体系,加大扶持与强化规范相结合、及时回应社会关切与诉求,突出重点与强化特色相结合、持续提升立法质量与实效。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
祝贺
采取以发展普惠性民办幼儿园为主要内容的ＰＰＰ模式是解决目前我国学前教育＂入园难＂、＂入园贵＂问题的重要途径之一，但在具体实施这一措施的过程中，各地政府存在一定问题，主要有：未与民办园共同制定合作目标及其衡量标准、没有充分重视民办园的合理权益、为合作项目提供的服务偏少、缺少位阶较高且一以贯之的规章制度等。反观美国，各州政府在参与学前教育ＰＰＰ合作的过程中，具有与合作各方共同制定合作目标及其衡量标准、注重维护私人部门合理权益、为合作项目提供各项服务并进行立法等特点，这为我国政府引导和规范普惠性民办幼儿园的运营秩序提供了借鉴和启示。
关键词：
PPP 学前教育 美国 普惠性民办幼儿园
[期刊] 教育科学
[作者]
史文秀
本研究运用PADIS-INT人口预测软件,对"全面二孩"背景下我国20172026年的出生人口、适龄学前儿童以及在园学前儿童数量进行预测,分析其对我国学前教育资源供需状况的影响,进而提出相应的政策建议。研究结果表明:"全面二孩"政策将从2019年开始对我国学前教育阶段产生影响,到2022年达到最高峰,之后开始缓慢回落。受此影响,我国学前教育资源需求增长与供给不足的矛盾也将日益凸显,我国学前教育发展的重点任务仍将是"扩资源"。为此,在"全面二孩"背景之下,我国应积极推进多元化办园,努力增加幼儿园学位供给;多
[期刊] 教育发展研究
[作者]
高敬 瞿佳杰
由我国相关政策文件可知，政府在民办学前教育的管理中履行关键职责。我国各级政府承担了规范和支持民办幼儿园健康发展的主导责任，组合运用了多元政策工具，其中不乏激励性政策工具的使用。然而，从政府民办学前教育激励性政策工具的使用现状来看，具体操作中的支持路径较依赖民办园的外部属性，造成强者恒强的“马太”效应，公平性尚不够。为科学有效达成支持民办幼儿园、促进民办学前教育实现公益性和可持续发展的政策目标，政府可借鉴政府治理理论，创新激励性政策工具的操作，以民办幼儿园内部办园成本为支持路径，参考生均成本数量、成本项目和相应金额等实证数据，兼顾我国民办幼儿园分类管理制度，对不同类型的民办幼儿园进行针对性支持。
[期刊] 教育科学
[作者]
冯婉桢 吴建涛
基于２００３—２０１３年我国学前教育资源配置效率的表现，研究分析了政府与市场在学前教育资源配置中存在的角色错配问题，即政府在保障学前教育公平方面存在不足，在教育资源投入中未做到＂保基本＂，且未有效落实积极扶持民办幼儿园发展的政策。研究建议应再次调整政府与市场的角色，调整的核心是转变政府职能，明确政府角色为保障教育公平与做好教育管理，将学前教育公共资源配置应定位于＂保基本、广覆盖＂。同时，研究认为，混合所有制幼儿园可以作为未来政府与市场合作推动学前教育发展的主要形式。
关键词：
政府 市场 资源配置效率 学前教育
[期刊] 运筹与管理
[作者]
徐兰 王晶欣 李晓萍
作为我国政府惠及民生的政策追求和扩大我国学前教育规模并提升质量的重要举措,普惠性学前教育的推进与发展可以缓解我国当前"入园难、入园贵"问题,满足多层次多元化的学前教育需求。在分析了普惠性学前教育推进主体相互关系的基础上构建了"地方政府部门-普惠性学前教育供给机构-适龄幼儿家庭"三者之间的演化博弈模型,分析了三方策略选择与行为演化的影响因素,确立了各方行为趋于稳定状态的条件。研究表明,任一博弈主体行为的演化及其趋势均与另两个博弈主体的策略选择紧密相关;降低学前教育供给机构与政府的合作成本、增加其合作的超额收
[期刊] 教育发展研究
[作者]
孙美红 庞丽娟
近年来随着公众的入园需求日益增长与普惠性学前教育资源严重不足的矛盾日益凸显,无证园在我国各地急速增加。无证园大部分质量低下,安全隐患突出,已引起社会广泛关注。然而,部分地方政府采取的"一刀切"取缔政策,致使不少幼儿无法得到妥善分流,严重影响到幼儿家长的生活与工作,对此社会反响强烈。本文在深入分析无证园办园现状及其原因的基础上,提出妥善解决无证办园问题的政策建议:突破观念,明确将保障幼儿身心健康安全并满足家长需求作为根本点和立足点;立足现实,确立分区域、分阶段治理的工作思路;坚持"分类治理,妥善解决"的指导原则;加强组织领导,完善工作机制;建立健全督导评价与奖惩问责机制。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘玮
如果说,教育是国家未来的希望,那么学前教育则是整个教育未来的希望。百年大计教育为本,教育大计教师为本,学前教育的均衡发展有赖于幼儿教师的师资配备与师资质量。但在目前情况下,幼儿教育的资源分配并不均衡,幼教师资的质量水平更是参差不齐。本文通过对学前教育整体与局部现状的对比分析与思考,提出相关的解决策略,以期为学前教育政策与体制的调整发挥参考性的作用。
关键词：
幼儿教育 均衡发展 师资配备 理念
[期刊] 教育与职业
[作者]
向琼
"新师范"背景下探讨学前教育师资培养供给侧改革问题是学前教育进入特定发展阶段的需要,是深化学前教育改革的重要路径。针对当前我国学前教育师资培养在供给侧方面存在的供给总量不足、供需结构失衡、供给质量不高、供给机制落后等问题,应深化结构性改革,优化师资供给结构;加大资源供给与配置,提升整体供给效能;对标师范类专业认证构建课程与教学体系,加强有效供给;推进校企深度融合,完善供给机制。
关键词：
新师范 供给侧改革 学前教育
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
刘进军 陈鱼 刘书明
推进国家治理体系和治理能力现代化成为我国社会治理的新常态。在新常态的背景下如何提升政府的治理能力,对于经济发展、社会进步具有重大的意义。为此,以新常态的提出作为出发点,分析提升政府治理能力的必要性,针对政府在治理能力方面面临的现实困境,提出完善政府治理体制、转变政府治理理念、创新政府治理方式、革新政府治理工具的策略,有利于提升政府治理能力。
关键词：
新常态 发展理念 治理困境 治理能力
[期刊] 北京大学教育评论
[作者]
宋映泉
本文使用2001-2008年全国31个省市自治区学前教育事业发展时间序列数据和2008年截面数据刻画我国民办学前教育发展的省际差异,并通过多元回归方法分析民办学前教育规模占比与地方政府财政投入、管制措施之间的关系。在控制经济和其他社会发展因素的情况下,研究发现:(1)地方政府对学前教育的重视程度(以财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例来测量)以及对学前教育的财政投入努力程度(以幼儿园生均预算内经费支出在人均财政支出的占比来测量)均与民办学前教育发展规模占比存在显著负相关关系;(2)对民办幼儿园的管制措施(注册登记、收费管理及综合整治"黑园"等)显著影响民办幼儿园的规模占比。这些发现证实我国...
关键词：
民办幼儿园 规模占比 财政投入 管制
[期刊] 比较教育研究
[作者]
刘俊华 李继宏
二战后,瑞典为推进学习化社会的建设,政府以终身教育为指导思想大力改革传统教育体制,尤其重视学前教育的基础性和高等教育的引导作用。在学前教育的改革方面,瑞典政府明晰学前教育目标,强调儿童的全面发展,革新学前教育内容和方式。在高等教育的改革方面,瑞典政府扩大高等教育的规模,为终身教育实施提供条件,加强对高等教育的调控,为终身教育提供制度保障。
关键词：
瑞典 学习化社会 终身教育 教育改革
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