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[期刊] 财会月刊  [作者] 陶岚  
2021年新修订《审计法》的通过,推动了国家审计校正职能定位,创新了审计观念。本文通过分析新《审计法》变化亮点,与之匹配相适应的审计观念,探讨新《审计法》背景下评价反馈型审计、国家治理审计、开放性审计、建设服务型审计与协同审计五大新理念,并从保障真实性、立足宏观性、强化开放性、提高建设性、加强协同性五个方面提出新《审计法》下国家审计观念变革的实现路径。
[期刊] 中国审计  [作者] 张立民  漆江娜  
刘家义审计长在中国审计学会五届三次理事会暨第二次理事论坛上提出:国家审计的本质是国家经济社会运行的"免疫系统"。他借用生物学的概念,形象、深刻地对国家审计的社会功能加以定位,对实践具有重要的指导作用,也为审计理论的创新性研究开拓了新的视角。免疫系统的根本目的在于保护人体的健康。将国家审计定位为国家经济社会运行的"免疫系统",
[期刊] 财会通讯  [作者] 张涛涛  
本文在深刻理解国家审计全覆盖的涵义及意义的基础上,结合实际分析了在实现国家审计全覆盖的过程中所存在的问题,进一步探讨了国家审计全覆盖实现的途径,丰富和完善了"全覆盖"理论,对开展审计实践提供了借鉴意义,同时也推动了审计转型升级。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨桂花  王莉莉  
审计全覆盖是新时期党和人民对国家审计工作提出的新要求,全覆盖不仅仅是要求审计面广点多,更重要的是提升审计的深度和质量。审计抽样方法以其严谨的数理统计原理,将审计风险控制在可接受的水平之内,在资源、时间有限的情况下,可以提高审计效率和效果,是国家审计创新审计方式的具体体现。
[期刊] 国际税收  [作者] 滕祥志  
2020年12月30日,中央全面深化改革委员会第十七次会议审议通过《关于进一步优化税务执法方式的意见》,提出"发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性和保障性作用",这是对税收在国家治理中战略定位的全新论断。其后的2021年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,对我国税收征管改革举措提出了具体、明确、细致和深化的要求。深入理解中央深改委关于优化税务执法方式的意见精髓,是贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》的前提和基础。本文根据两份文件探讨我国优化税务执法方式的时代定位、理念变革与实现路径,并展望未来改革的方向。
[期刊] 上海金融  [作者] 刘铮  郭孝平  
从现阶段来看,政府金融审计目标分为风险、安全和发展三个层次。通过关注机构风险、区域风险和系统风险,构建金融审计风险目标的实现路径;通过关注外资进入国内金融市场、国际资本流动、国内金融机构"走出去"战略、金融机构公司治理和内部控制、金融监管职责履行、金融信息安全,构建安全目标的实现路径;通过关注宏观政策的协调配合、对实体经济的金融支持、金融改革、金融创新、金融消费者权益保护,构建发展目标的实现路径。
[期刊] 中国审计  [作者] 乔新生  
审计署公布的《中华人民共和国国家审计准则(2009年版征求意见稿)》新意迭出,其中明确规定,审计人员可以通过关注外部举报或者公众、媒体的负面反映和报道,识别可能存在的重大违法行为。审计人员还可以通过关注下列情况,识别可能存在的重大违法行为:具体经济活动中存在的异常交
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 晏维龙  韩峰  汤二子  
新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围重点、方式方法等方面均需突破原有限制,朝着价值理性审计、建设服务型审计、数字信息化审计、公权力全覆盖审计的方向积极变革与创新发展。国家审计在完善国家治理、保障国家安全、维护经济秩序、促进生态文明建设、完善宏观调控、加强廉政建设、推动依法治国以及促进深化改革等方面发挥着越来越重要的作用。
[期刊] 审计研究  [作者] 张立民  许钊  
国家治理是我国经济社会转型面临的核心问题,而国家审计则是国家治理体系中具有"免疫系统"功能的重要组成部分。目前,学者们对于国家治理的本质以及国家审计与国家治理的关系仍未形成统一的观点,实务界对于国家审计推动完善国家治理的路径也处于探索阶段。针对这些问题,本文通过调查问卷的形式,从审计人员的视角,分析我国现阶段国家治理的特点以及国家审计与国家治理之间的关系,了解我国国家审计服务国家治理存在的问题,讨论审计结果公告制度、公众参与制度以及国家审计本身独立性建设三条治理路径的可行性和适用性,以找出最适合我国当前国情的国家审计完善国家治理的路径。
[期刊] 当代财经  [作者] 丛秋实  黄作明  张金城  
协同国家审计是以实现国家审计职责为目的,以审计知识协同为核心,强化技术、组织与制度等因素的协同,运用云审计技术,共享审计资源,优化审计流程的新型国家审计工作模式。在分析了协同国家审计的组织原则、组织再造和驱动分析的基础上,指出实现协同国家审计关键是建立无缝隙平台,最终把审计机关建设成为"无缝隙组织",云审计为实现协同国家审计提供了技术支持。协同国家审计机制具有三层结构:审计战略机制、审计运行机制和审计保障机制。协同云审计体系由四层结构组成:云审计基础设施层、云审计资源平台层、云审计服务应用层、云审计分析展现层。
[期刊] 会计之友(中旬刊)  [作者] 孙静华  李卫东  张冬  
国家审计免疫系统论是对传统国家审计本质的继承、发展与创新,它对国家审计的一些基本理论问题进行了重新诠释。国家审计要实现免疫系统的作用与功能,必须对现有的审计模式、程序与方法进行改革。文章通过对国家审计免疫系统实现路径的讨论,指出连续审计模式可以满足国家审计免疫系统对于经济运行全面、实时、连续监控的需要,并对现有条件下,我国国家审计采用连续审计的实现条件进行了分析。
[期刊] 上海立信会计学院学报  [作者] 李寿喜  
从国际上来看,政府审计由财务审计向绩效审计和责任审计扩张正成为一种潮流。我国政府《审计法》修订源于政府的转型和加强对公权运行监督的需要。《审计法》修订的路径选择揭示公法修订要有充分的理论储备、广泛的社会互动和科学的成本效益分析。
[期刊] 当代财经  [作者] 吴秋生  黄贤环  
基于国家善治的基本要素研究了国家审计参与国家治理的路径。国家审计可以通过完善审计结果公告和审计工作公开、强化政府行为审计和依法严肃审计问责、加强责任型审计和实现审计全覆盖、强化绩效型审计和提高审计效率、在充分公开审计工作和结果的基础上积极回应民众审计诉求和主动安排民众参与审计工作来实现国家善治。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈汉文   张笛   韩洪灵  
国家安全是民族复兴的根基。在党的二十大报告中,习近平总书记强调要把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分,维护国家安全是国家审计的职责所在、使命所系。文章围绕党的二十大报告提出的保障国家安全的四大方面即健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平与完善社会治理体系,剖析国家审计维护总体国家安全的理论逻辑、制度逻辑和现实逻辑,分析当代国家审计在重点安全领域审计效能的发挥,并提出新时代新征程持续优化国家审计、维护国家总体安全的相关建议,以期为维护国家安全筑牢审计防线。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘更新  刘晓林  
本文首先分析了国家审计服务国家治理的历史性和必然性。在此基础上,从制度、组织主体和具体表征三个层面构建了国家审计服务国家治理的功能框架体系。最后,对国家审计服务国家治理的实现路径进行了探讨,提出应提高国家审计的信任度,开展审计治理诊断调查,提升国家审计适应性能力。
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