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[期刊] 旅游学刊
[作者]
龙云 江金波 徐强 刘荣荣
机构改革开启了文旅融合政策创新的新篇章，中央发布的文旅融合政策对地方政策创新和行业实践发挥“风向标”作用，但学界一般关注的是文化旅游政策，而非融合相关政策，也鲜少以一个立体化的研究框架去分析其结构和关联特征。文章以中央政策文本为例，构建了“政策主体-融合路径-政策工具”三维框架，研究有以下发现。1）文旅融合政策创新主体以文化和旅游部、国家发展和改革委员会以及财政部等部门为主，发文方式独立创新为主、合作创新为辅。政策文件的主体属性包括单核、多核、单边等6种。2）融合路径存在偏好性，以体制融合、业态融合和产品融合为主，其中，政策支撑、产业融合类型和高品质文旅产品等细分类别较为突出，其他路径政策内容相对较少。3）政策工具的使用具有倾向性，以供给型为主、环境型为辅，需求型最少，其中，产业培育、目标定位、示范试点和公共服务是较为重要的工具类别。4）文旅融合政策创新共有386条创新路径，提炼出6类典型政策创新路径。政策创新逻辑是以核心层部门为主，从体制、产品和业态等融合路径，调动供给型、环境型工具促进文旅融合。该研究进一步提出制定文旅融合专项政策、加强主体合作、优化融合路径和均衡政策工具4点政策优化建议，具有一定的理论意义和实践价值。
[期刊] 价格月刊
[作者]
李乐乐 王曦
采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陶成煦 易凌 完颜邓邓
研究面向特殊群体的公共文化服务政策，有助于完善公共文化服务政策体系，提高特殊群体公共文化服务水平。以国家级与省级公共文化服务政策中涉及特殊群体的政策文本为研究对象，采用内容分析法与统计分析法，通过构建由政策工具、公共文化服务体系、服务需求主体组成的三维分析框架对政策文本进行多维度分析。研究发现，近年来越来越多的政策给予了特殊群体关照，各地在政策制定中考虑了特殊群体的服务需求，政策制定过程体现了多部门协同，部分工具、服务、主体三个维度之间形成了紧密的交互关系。不过，未来仍需优化政策工具组合结构，促进服务体系内容协调，实现特殊群体平等关注。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
陈璐怡 邵珠峰 周源 赵云 尤政
近年来,军民融合的相关研究数量快速增长,但是从战略规划角度归纳军民融合的重要任务时,却面临着现有研究结论过于纷繁、相关理论支撑不足的困境。基于过程分析视角,结合技术发展规律、科技创新和科技组织方式等因素,构建军民融合科技创新体系三维分析框架,着重阐述该框架构建过程与潜在意义,以此分析世界主要国家军民融合科技创新情况。该分析框架能较好地阐述军民融合科技发展现状,而且其构建过程,对于未来军民融合科技发展的战略规划以及其它相似领域的战略发展研究具有很好的参考价值。
关键词：
科技创新 分析框架 军民融合 组织方式
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
翟燕霞 石培华
机构改革及完善文旅融合体制机制引起了学界对文旅融合政策的关注。研究以1993—2024年中央层面出台的143份文旅融合政策为数据来源，对政策数量、政策主体等进行分析；借鉴间断均衡理论，探究文旅融合政策演进历史及内在规律；依托扎根理论编码，构建文旅融合政策制定核心要素及话语生成机制。研究发现，文旅融合政策主体呈现多元化、复杂化态势，部门间的协同效应不断增强；文旅融合政策演进历程中，政策理念、政策过程和价值取向发生极大变化，文旅融合理念逐渐呈现；政策制定过程从“问题导向”的管理理念转向“多元协同”的治理理念；政策工具日益兼顾供给型、环境型、需求型等多种类型。制度结构、治理情境、政策工具、融合系统、话语表达可系统呈现文旅融合政策制定的核心要素。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
张双志
构建适切的培训政策是有序推进终身职业技能培训制度的前提。以各级政府公开颁布的16份终身职业技能培训政策为分析对象,遵循"政策主体→政策工具→政策目标"的三维分析框架,通过主体梳理、工具分类、目标厘定、内容编码、统计描述等技术手段将当前培训政策的内在行动机理予以完整呈现。研究发现,就政策主体而言,人社部门一家独大,成为职业技能培训政策的主要推动者;从政策工具来说,市场激励型工具使用最多,其次是命令控制型工具,而自愿参与型和舆论引导型工具的使用相对不足;就政策目标而言,对培训管理规范化关注最多,其次是培训资源市场化与培训载体多元化,而对培训对象普惠化和培训形式多样化的关注比较少。基于此,提出如下政策建议:优化政策主体构成,形成部门协同治理;丰富政策工具选择,活跃技能培训市场;厘清政策目标定位,合理优化资源配置。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李玥 钱科研 王卓 厉艳飞
新兴产业创新政策深刻影响产业发展布局及其综合优势提升，如何准确把握其演进规律，已成为政府制定与实施新兴产业创新政策亟待解决的重要课题。本文利用社会网络分析法和内容分析法识别新兴产业创新政策演进阶段，基于“产业领域-产业创新链-政策工具”三维分析框架揭示其阶段性特征和演化规律。研究发现，新兴产业创新政策经历了从注重技术改造和引进技术转向注重国际合作和产品出口，最终转向强调自主创新和产业结构升级的演变过程。在产业领域维度，新一代信息技术产业创新政策的各阶段支持力度最大且体系相对更成熟；在产业创新链维度，政策演进各阶段都更倾向支持产业化环节。政策工具主要聚焦人才、技术、知识产权等方面，需求型政策工具使用明显不足。
[期刊] 管理世界
[作者]
刘云 叶选挺 杨芳娟 谭龙 刘文澜
随着经济、科技全球化的深化发展,国家创新体系的国家边界趋于淡化,创新国际化的趋势愈加明显,促使各国政府重新思考创新政策的重心和治理模式。基于全球视野制定更加合理有效的创新政策,并调整和改进国家创新体系的结构和相关制度安排,对推动创新型国家建设,提升国家综合竞争力具有重要的战略意义。本文通过对我国国家创新体系国际化相关政策概念、分类和演进阶段进行界定,收集、梳理和挖掘各阶段创新国际化的政策,并基于政策文本进行量化分析,系统回顾和分析了不同阶段的政策演进特征,结合实施创新驱动发展战略的新形势和新需求,提出了要加快制定我国国家创新体系国际化战略和政策的若干启示。
[期刊] 开放导报
[作者]
王伟海 罗敏
建立军民融合创新体系是一项艰巨的系统工程,要通过强化顶层统筹、创新体制机制、搭建创新平台载体、探索创新模式、推动军民双向转化、营造良好的创新生态环境、强化创新政策激励,打破国防科技和民用科技自成体系、自我封闭的发展格局,着力建设各类军民创新主体协同互动、军民创新要素顺畅流动、高效配置的生态系统,形成军民协同创新的实践载体、制度安排和环境保障,使国防科技创新根植于国家科技创新的深厚土壤,同时,以军事需求和国防科技创新带动国家整体科技创新水平跃升。
关键词：
军民融合 创新体系 军民协同创新
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈美 聂佳睿
[目的/意义]数字政府建设是政府改革的重要驱动力之一，央地数字政府政策形成良好的协同状态可以最大化发挥数字政府建设转变政府职能、打破信息壁垒等作用。通过对数字政府政策央地协同状况的量化研究，可以厘清央地数字政府政策目标瞄准、文本创新与施行成效现状。[方法/过程]以2019—2023年央地336项数字政府政策为研究样本，利用LDA主题建模法、Doc2Vec、PMC指数分析法建立“主题响应度—文本响应度—成效协同度”三维分析框架，进行数字政府政策央地协同状况量化研究。[结果/结论]央地现有数字政府政策数量较多，但省份间、地区间存在较大差异，央地政策主题协同效果良好，政策文本承继与创新呈现平衡状态，部分省份政策成效需要进一步加强，以促进央地政策良性耦合与扩散发展。
[期刊] 管理评论
[作者]
张超 官建成
探究政策体系演变的规律和发展趋势,能够为政策制定者调整未来政策的发展方向提供理论依据,为企业、金融机构、创业者等组织或个体制定未来战略决策提供实践指导。本文以创新创业政策体系为例,基于1978—2017年693份创新创业政策文件,利用自然语言处理技术和社会网络分析法描绘政策之间的交互作用,分析政策主题的演进,量化政策的力度,并识别核心政策。研究发现:随着中国创新创业政策体系的不断成熟,政策之间联系的复杂性越来越深、政策内容也越来越多样化。在此期间,政府开始从"管理者"的角色逐步向"服务者"的角色转变。其次,在创新创业政策体系中,《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》占据了最重要的网络位置,在政策体系的演进中起到了非常重要的作用。最后,结合实证结果,提出了相应的政策启示。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘会武 卫刘江 王胜光 温珂
如何评价创新政策已经成为决策部门和学术界面临的新问题。本文从政策评价入手,吸收了威廉·N·邓恩主张以价值为核心的政策评价理念,对评价主体、评价客体以及相互间关系进行界定分析后,提出了面向创新政策评价的三维分析框架,并以案例进行分析和佐证,不仅完善了创新政策评价的内涵,而且为评价执行提供了一种新的思路和方法。
关键词：
创新 政策 评价 三维分析框架
[期刊] 科技管理研究
[作者]
崔祥民
从政策工具、价值属性和生命周期3个维度构建众创空间政策分析框架,对4个国家部委文件和39个省级众创空间政策文件进行分析评价。研究发现,众创空间政策体系覆盖了供给、需要和环境3个层面,具有低成本、便利化、全要素、开放式4个价值属性,贯穿了创建、成长和维护3个环节,但存在忽视环境氛围的营造,全要素价值属性体现不足,没有重视众创空间成长和维护等问题。为促进众创空间可持续发展,政策体系应更加注重政策的协同性、适度性,更加注重激发市场活力。
关键词：
众创空间 政策体系 分析框架
[期刊] 经济体制改革
[作者]
龚荒
政策工具作为地方政府调控经济运行的直接手段 ,在推动和引导各项创新活动中被政府部门广泛运用。而根据后发地区的特征 ,区域创新体系中政府政策工具的选择应侧重以下方面 :财税激励政策、金融信贷政策、人才激励政策、中介服务体系发展政策、中小企业发展政策、政府采购政策等
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