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[期刊] 图书馆论坛
[作者]
方志辉
文化体制改革深刻改变了中国报社资料室生存的内外环境,当前报社资料室直面边缘化甚至生存的危机。新的体制要求报社资料室必须转型调整,以建立符合报业新体制的运行管理机制,提升服务效益和服务竞争力。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
劳承玉 张序
电力体制改革是我国垄断行业体制改革的一部分,运用自然垄断规制理论发现,我国电力行业存在着规模效益与竞争效益之间的"马歇尔困境"。打破垄断是贯穿我国电力体制改革的主线。始于2002年的新一轮电力体制改革已有10年,然而,当初确定的"输配分开"、"竞价上网"两大改革任务没有完成,新的矛盾不断积累并日益尖锐化:国有资本的垄断地位阻碍有效竞争;电力输配环节垄断加剧;电价形成机制扭曲。破除我国电力体制改革"马歇尔困境"的关键仍然是打破垄断,特别是打破行政垄断和体制垄断,放宽市场准入,实现产权多元化。具体路径是:在发电市场开展直接的充分竞争;在输配电市场引入间接竞争;推动电价形成机制市场化;公平分摊电价改...
[期刊] 调研世界
[作者]
佟屏亚
农业科学研究与技术推广原本是不可分割的整体,但在计划经济时代,农业科研成果与生产、市场脱节,新品种培育与繁殖、推广分离。农业技术推广机构按科层制管理,建立了省、市、县、乡农业技术推广体系,拥有一支庞大的农业技术推广队伍。在市场经济大潮冲击下,农业技术推广成为"无源之水,无本之木",瞬时间出现了"网破、人散、线断"的局面。"咸安政改"引人瞩目的内容之一是涉及基层农业技术推广体制改革,引发了关于"花钱养事"还是"花钱养人"的激烈争论。发展趋势表明,"农业生产资料连锁经营、农业技术服务多元化"是改革的方向。
关键词：
农业技术推广 体制改革 多元化
[期刊] 改革与战略
[作者]
张昆仑
改革十年来,经济在大起大落中颠跛行进,改革政策变幻不定,许多措施出台不久即告收回,勉强实行的也多呈扭曲、异化状。多少良好的初衷或被现实所粉碎,或被大大打了折扣。改革似乎走到了徘徊踟(?)、举棋不定的十字路口。困惑、疑虑氛围日渐浓重,抱怨乃至责骂之声竟到处可闻……造成上述现象的一个重要原因是:许多改革措施,从理论上分析,无可指责,但放诸到
[期刊] 中国财政
[作者]
岳学鲲
"省管县"是近年来财政部门力推的一项重大改革。自2005年7月1日吉林省白城市所属的洮南、大安、镇赉、通榆四县市(延边州除外)正式开始实行"省管县"财政体制以来,对省、市、县三级政府产生了不同程度的影响。笔者就此对白城市的相关情况进行了调研,试图以小见大,从微观看宏观,站在局部思考全局,在深入分析改革面临
[期刊] 改革与战略
[作者]
姚莉
实现城乡公共服务一体化是我国城乡一体化的必然发展。文章认为,基于城乡公共服务一体化的行政体制改革在理论上需解决改革的目标、实质、条件和制约因素等基本问题,在实践上有上海功能区域改革和浙江"强镇扩权"两种模式。改革的主要思路是,以浙江模式为基础借鉴上海模式的优势,重点解决阻碍体制改革的制约性因素。具体建议包括合理划分城乡公共服务的供给和管理职责、公共财政从重视城市发展转变为城乡协调发展、统一城乡公共服务机构等。
关键词：
城乡公共服务一体化 行政体制 理论 模式
[期刊] 现代日本经济
[作者]
张乐川
建立在国民年金制度基础之上的日本国民年金基金制度，是日本政府公共养老保险制度运行结构改革的一种措施。尽管该制度相对于传统的公共养老制度而言，有着更多个人制度参与和财务选择的自由，但是在实践中，其始终处于一种＂边缘化＂的状态。日本国民年金基金的困境成因，在于其制度设定不能同时有效满足多数日本国民对于公共和私人化养老保险体系的实际需求。对于日本公共养老保险制度在＂私有化＂改革实践中的无效问题，我国在对应的制度改革中应有所警醒并努力规避。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
廖鲁海 谢霞
我国金融体制现存的主要问题是：中央银行体制改革滞后、国有商业银行资产运营现状堪忧、非银行金融机构问题较多等。这些问题其实都是宏观经济体制深层次矛盾的综合反映。在向市场经济过渡的转轨时期，防范和化解金融风险的根本出路在于加大金融体制改革力度，这主要包括：（１）强化金融监管机制；（２）强化金融机构体系改革，一是要深化商业银行改革，二是完善政策性银行，三是规范发展信托投资公司及农村信用社，四是设立专门处理银行不良贷款的中介机构和存款保险机构；（３）完善金融市场体系，一是建立货币市场，实现利率市场化，二是发展资本市场，提高直接融资比重，三是渐进开放金融市场
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
岳凤霞
建立集中统一的高校财务管理体制,是适应高等教育发展的必然选择。应在充分体现其一个主体、两个集中、三个不变、四个统一的基本特征框架下,选择适宜的管理形式,正确处理学校财务部门和二级单位的业务关系,建立总会计师制度,加强财务部门内部建设。
[期刊] 西部论坛
[作者]
类延村
新区的成立对我国行政体制的变革与探索具有独特的意义,承载着引领行政改革取向的重要使命和责任。现行的两江新区行政体制明显延续和继承了浦东新区和滨海新区采用的管委会模式,并创新性地成立了开发公司;但两江新区管理委员会并非一级政府,与北碚、渝北、江北三个区政府之间不存在隶属关系,而行政体系的不统一,可能会导致政令不统一,进而不利于行政效率的增进。走向一级政府模式是两江新区行政体制改革的必然选择。当然,新区行政体制改革应进行策略选择,由易到难,分阶段进行。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
路建祥
农村社队信贷目前试行的是“存贷挂钩、差额包干”办法。可以肯定农业信贷管理使用权下放给地方,方向是对的。但还存在着不少问题。主要是:一、包而不干。按照规定,包干差额确定之后,三年不变(作为试行,暂只包一年)。从当前农村的实际情况看,三年不变是不可能的。一方面,国民经济正在调整,
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