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[期刊] 企业经济  [作者] 熊花  
近年来来,在政府的大力扶持下在持下,我国文化产业迅猛发展我国发展,日益成为国民经济支柱性产业产业,但也存在文化产业政策体系有待完善、结构欠合理、高端人才缺乏、法律法规不够健全等突出问题。其深层原因是政府干预过多,未能充分发挥市场对文化资源配置的决定性作用。因此,要在借鉴发达国家先进经验的基础上,强化政府对文化产业的规划、引导、服务及监管职能,应通过构建完善的产业政策体系、调整文化产业结构、搭建各类服务平台、加强文化产业知识产权保护等方式,充分发挥市场配置力和政府引导力的互补作用作用,共同促进文化产业转型升级。
[期刊] 改革与战略  [作者] 盛虎  刘青  
随着经济增长,地方政府的职能由经济发展向经济发展与社会福利并重转变,导致政府财政支出压力增大。因此,创新生产与供应过程分离的多元化公共产品生产主体成为必然。数据分析表明,在经济快速增长的背景下,我国地方政府职能转型后,经济发展和民生服务的支出不断增加,然而财政收入却没有协同增长,反而形成日益扩大的收支缺口,致使地方政府产生了大量债务,并造成了经济发展的系统性风险。通过对中央政府各部委出台的相关文件的梳理,结合公共产品供给理论,构建出我国地方政府公共产品供给主体多元化的融资创新模型。
[期刊] 企业经济  [作者] 郭娅娟  
科技创新是企业获取市场竞争优势、培育核心竞争力的基础,也是优化地区产业结构、提升地区竞争力的重要手段。地方政府在企业科技创新过程中起着举足轻重的作用。以淮安市为例,通过对淮安市政府在企业科技创新中的作用分析,提炼地方政府在企业科技创新中的职能。
[期刊] 管理世界  [作者] 叶文辉  
文化产业在我国发展时间较短,需要政府进行引导和管理,促进其健康有序发展。因此,本文从创新角度出发,在研究本国政府管理现状和学习国外政府管理经验的基础上,提出我国文化产业发展的优化建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 杜罗莎  张丹丹  陈驰  
回顾改革开放以来经济特区、国家级经济技术开发区的发展历程和政策支持的演变过程,可以发现,在政府创办和自发形成的两类典型产业园区的发展机制中,政府起到了顺应行业深化发展方向、遵循市场经济发展规律的推动作用。当前,产业园区的发展过程中仍存在缺少系统性规划和合作、过度开发等问题,亟待政府的正确引导。建议政府在产业园区发展中做好市场秩序管理,维护竞争环境;顺应市场需求,因地制宜地开展园区规划;积极发挥中介和引导作用;充分利用和开发人力资源,提升园区创新活力。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 杨一帆   潘君豪  
有为政府与有效市场的持续双向互动,是推动科技创新引领产业结构转型升级、实现高质量发展的关键。以迄今唯一的国家科技创新型试点城市合肥为例,借助合成控制法,基于1999—2020年中国160个地级市数据,构造与合肥尽可能相似的“合成合肥”,并比较“真实合肥”与“合成合肥”在产业结构转型升级上的差距和差异。研究发现:政府参与科技创新的政策干预对产业结构合理化影响不显著,而对产业结构高级化具有显著的促进作用且随着政策推行呈N形曲线变化;政策实施前期,政策效应快速释放,产业结构高级化水平显著提升,随着时间推移,产业结构高级化水平逐渐回落,但快速反弹再次跃升,实现对同期同类城市的加速超越。将实证检验结果与合肥案例的质化提炼相结合,全景阐释政府参与科技创新推动产业结构转型升级的内在机理,为制定实施新一轮的科技创新支持引导政策提供参考。
[期刊] 经济评论  [作者] 张荐华  
市场经济中地方政府职能的比较研究张荐华一地方政府职能的界定和发挥首先受中央政府与地方政府关系的制约,而中央政府与地方政府的关系又在很大程度上取决于政府体制。目前,世界上的政府体制大致可以划分为三类:单一制,联邦制和邦联制。其中邦联制政府体制是一种主权...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 方言  
近年来 ,地方政府通过政策推动、协调服务、资金、信贷和税收支持等方式 ,推动农业产业化发展。但是 ,这种推动也存在“越位”、“错位”和“虚位”等问题。对此 ,本文认为地方政府在推动农业产业化发展中的职能定位 ,应该是突出政策、协调、调控、检查监督等服务职能 ,以及今后完善政府职能的主要方向。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 方言  
近年来,地方政府通过政策推动、协调服务、资金、信贷和税收支持等方式,推动农业产业化发展。但是,这种推动也存在“越位”、“错位”和“虚位”等问题。一、地方政府推进农业产业化的主要方式(一)政策推动农业产业化经营的发展,多数地方政府就是通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。河北省是较早实施农业产业化经营的省份之一。1994年6月,省委、省政府下发了《关于加快农业产业化进程的意见》,农业产业化经营开始起步。1997年-2000年,在认真总结群众经验的基础上,省委、省政府先后
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 张江峰  刘海峰  
本文运用组织惰性理论探讨了地方政府行为在产业升级中存在的问题,从地方政府的制度惰性、资源惰性和行为惰性三个方面分析了地方政府阻碍产业升级的行为特征及其原因,并提出了相应的政策建议。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 臧乃康  
集权、同质、全能是传统政府体制的三大特征。转型时期,地方政府职能变化具有积极和消极的双重效应。这样,地方政府职能转变陷入困难境地:中央与地方的利益矛盾;替代市场与培育市场的矛盾;条块之间的矛盾。必须要寻找地方政府职能转变的理论支持;准确定位地方政府职能;科学合理划分职责权限;地方政府机构改革与中央政府机构改革的关系。只有这样,才能化解难点,切实转变地方政府职能。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 杨芳芳  
文化产业是新兴的特殊产业,属于服务业的范畴,其发展已引起中央和各级地方政府的高度重视。研究地方政府在文化产业中的定位具有重要的现实意义。文章从有限政府理论这一视角入手,分析地方政府在文化产业发展中存在的问题,提出政府角色定位需要遵循的原则,建设性地提出地方政府在文化产业发展中的合理定位。
[期刊] 商业时代  [作者] 任博华  贾悦虹  
农产品流通关系国家粮食供给安全,也关系农民生产性收入的增加。由于农产品流通本身的特殊性与弱质性,要求国家对农产品流通给予一定的政策支持。政府在农产品流通中应当提供怎样的公共品与公共服务,以及如何提供,构成了农产品流通中的政府职能。我国虽是农业大国,但距离强国还有很大的差距,需要政府提供必要的支持,特别是在农产品流通方面,亟待创新与完善农产品流通职能。美国是市场经济发展比较充分的国家,是农业大国,也是农业强国,在其发展过程中,对农产品流通已经形成相对成熟的政府管理职能,其中有很多值得学习与借鉴之处。
[期刊] 经济管理  [作者] 夏力  陈楚文  
企业技术创新是指企业家实行对生产要素的新的组合。它包括五个方面的内容:(1)企业开发和引进新技术、新产品。(2)采用新的生产方法。(3)开拓新的市场。(4)获得一种原料或半成品的新的供应来源。(5)实行新的组织方式。长期以来,我国的企业技术创新严重不足,技术进步在经济增长中的作用大大低于发达国家。第二次世界大战后,西方国家的技术进步贡献率一般都在50%以上,如美国在20世纪中后期,其技术进步贡献率达到70%,而我国的经济增长主要依靠的是“人海战术”。事实上,在当代快速发展的世界经济中,仅靠绝对规模是打造不出高科技产品来的,顶多只能把我们的经济沦为“复制古董”的基地,成为世界经济的加工厂...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 荣秋艳  
本文深入而系统地研究了我国地方政府职能中存在的问题及其形成原因,发现地方政府职能"缺位、越位、错位"的根源来自我国财政分权体制和行政集权体制之间的矛盾,在财政分权与行政集权的体制设计下,地方政府是具有独立经济利益的主体,而地方官员由中央或上级任免,承受上级政府以经济增长指标为主要内容的绩效考核压力,这导致地方政府重视GDP和财政收入增长而忽视公共服务提供。在此基础上,本文探讨了我国地方政府职能转变的方向、路径及体制保障。
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