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[期刊] 中国财政  [作者] 赵斌  吴延陵  鲁湘玉  张赪  皮亚捷  
湖北省宜昌市夷陵区官庄村位于城区东郊,面积42.3平方公里,辖5个村民小组、44个自然组,共有居民1873户。村域内的官庄水库承担着宜昌城区的供水任务,是国家重点饮用水水源保护地。为此,官庄村责无旁贷以绿色、生态作为最大发展资源,近几年来夷陵区整合各级财政资金1.4亿元,投入官庄基础设施建设和特色产业发展,将官庄村打造成为名副其实的生态村。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡振虎  张亦工  
新形势下,农业财政资金整合是加强农业财政资金管理,创新农业财政资金管理机制,提高资金使用效率的新举措。在现有管理体制下,农业财政资金使用和管理呈现交易成本高、运行效率低等特点,惠农政策效应难以显现。近年来,农业财政资金整合逐渐成为研究热点,大多数研究从农业财政资金整合平台、模式等农业财政资金管理经验角度做了深入研究,本文尝试
[期刊] 中国财政  [作者] 马忠  江澜  
近年来,四川财政解放思想、主动作为,深入推进预算编审程序、预算执行中期评估、结余结转资金等管理改革,建立起财政资金分类投入机制,进一步规范资金的分配管理模式。一、彻底打破部门固化利益在"基数加增长"的预算编制模式下,部门利益固化,部门之间的统筹整合难以实现。为了打破传统分配格局,实现存量资金结构的调整、增量资金的整合,从2009年底起,四川省全面启动以零基预算为核心的预算编审程序改革,探索出一条"强化政府主导、调动
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 温思美  张乐柱  许能锐  
长期以来,我国农村基础设施建设财政资金规模偏低,且管理中存在的问题制约资金使用绩效:资金投入少、结构不合理且形式单一;立项不够科学规范,资金管理分散且拨付中存在挤占挪用现象;资金监管反馈差且绩效评价机制缺失。研究认为,农村基础设施建设中的财政资金管理,需要构建财政资金的强效投入机制,完善以县级政府为核心的管理体制,提高项目决策和预算的科学性和民主性,强化财政支出管理,建立财政资金使用的全过程监督体制机制,并构建绩效评价体系,创新管理模式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 彭锻炼  
新农村建设是解决"三农"问题的基础和重要途径,近年来,各级政府高度重视新农村建设问题,投入了大量财政资金。为了了解新农村建设财政资金使用的绩效,本文以上海市某区2010年—2012年新农村建设财政资金绩效评价为例,从为什么要评价、做了什么、怎样评价、评价结果、以及如何改进五个方面完整地揭示了新农村建设财政资金的绩效状况,为全国其他地区更快更好地实施新农村建设、更高效地使用新农村建设财政资金提供了理论参考和实践借鉴。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈东平  韩俊英  
本文把农村基础设施建设中的财政资金管理过程视为起始于预算酝酿,终结于向农民提供服务的价值链,其可分为:项目选择、项目实施中的资金管理与监督、项目建成后的管理三部分。通过对由各级农业资源开发部门组织、较大样本的项目材料的研究,分析项目成功及项目不成功的现状,在此基础上,构建一个融"项目桥"、"资金链"、"三人组"为一体的农村基础设施建设中财政资金的创新管理体系。
[期刊] 中国财政  [作者] 张榕华  杨顺昊  
近年以来,北京市密云县财政局将财政监管重心下移,不断加强镇街财政资金监管,重点推行了镇街国库集中支付改革,在镇村构建了"制度+技术"全覆盖的新型财政资金管理体系,打通了资金监管"最后一公里",全面提升了基层理财水平。(一)建立资金长效监管机制,提高镇村资金管理制度执行力按照"完善一个系统、搭建一个平台、规范审批程序"的工作思路,密云县建立起从"源头到末端"的高效、规范、整体的资金监管体系,解决镇村资金管理有制度不执行的问题。一是完善一个系统。即按照"收入一个笼子,预算一个盘子,支出一个口
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 茹玉  张莉琴  林万龙  
在部分贫困地区,除正规金融和私人借贷以外,由财政出资的互助资金也有效地缓解了农户贷款难的问题。实证结果显示,金融环境、家庭特征、地区差异对农户的这3种信贷渠道选择有显著影响。正规金融获贷额度高、从事非农经营的农户倾向于选择正规金融;农信社贷款利率高、有生产性借款需求、家庭收入高的农户,特别是西部地区农户热衷于互助资金;而互助资金贷款利率高、从事非农经营、距离正规金融机构远的农户更多地利用私人借贷。
[期刊] 税务研究  [作者] 温铁军  刘海英  姜柏林  
本文通过"金融新政"实施以来,两家农村资金互助社的绩效和外部发展环境对比,分析财税政策和行政资源输入对资金互助社可持续发展的影响。并建议对政府支农金融服务的政策、补贴方式和标准作出适时的调整,促进这类社区金融合作组织的良好发展。
[期刊] 中国财政  [作者]
加强农村文化建设是维护农民群众基本文化权益,满足农民群众文化需求的主要途径。近年来,为满足农民群众精神文化需求,甘肃省在财政十分困难的情况下,积极筹措资金,大力支持农村文化建设,健全农村公共文化服务体系,打造农村"文化家园",为广大农民
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 杜姣  
税费改革后,国家涉农财政资源是采取技术化分配方式输入农村,没有实现向村级治理资源的转化,未起到增强村庄治权的效果。成都市和清远市农村资源分配体系创新实践通过资源整合、组织配套和分配程序创设等体制建设重构了国家涉农财政资源的民主化分配体系。其所内涵的村级组织资源统筹机制、村民利益关联机制和村民民主参与机制实现了村庄治权再造,这对优化国家涉农财政资源分配体系、提升农村基层治理能力具有重要的启示意义。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
当今,我国财政扶贫资金投入的最大问题,一方面是资金供给远远不能满足贫困县脱贫攻坚的需要,亟须扩大资金投入来源;另一方面是有限的资金又存在着投入分散难以发挥出最佳的扶贫效益的问题。基于资金投入加大与使用效益不高的矛盾日渐突出这种"双重困境",国内学界和实践工作中都对加强财政扶贫资金的整合呼声甚高,将财政扶贫资金的整合认为是创新财政扶贫资金投入的第一道门滥。有鉴于此,笔者近期对南宁市国家级重点贫困县——上林县财政扶贫资金的使用管
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨丹  
当今,我国财政扶贫资金投入的最大问题,一方面是资金供给远远不能满足贫困县脱贫攻坚的需要,亟须扩大资金投入来源;另一方面是有限的资金又存在着投入分散难以发挥出最佳的扶贫效益的问题。基于资金投入加大与使用效益不高的矛盾日渐突出这种"双重困境",国内学界和实践工作中都对加强财政扶贫资金的整合呼声甚高,将财政扶贫资金的整合认为是创新财政扶贫资金投入的第一道门滥。有鉴于此,笔者近期对南宁市国家级重点贫困县——上林县财政扶贫资金的使用管
[期刊] 财政研究  [作者] 刘键  
经国务院批准,从2013年起,黑龙江省开展了"两大平原"(松嫩、三江)现代农业综合改革试验区涉农资金整合工作。同年8月,财政部印发了相关整合意见,确定将中央财政下达黑龙江的77项涉农专项资金纳入整合范围。将2013~2015年作为整合第一阶段,此阶段结束后财政部会同有关部门进行总结评估。2014年年底,我们对整合情况开展了实地调研。通过
[期刊] 地方财政研究  [作者] 苑莹  辛立秋  李宗泽  
建立财政涉农资金整合长效机制是党和国家支持三农发展的重大决策,更是提升财政资源使用效用、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的必然选择。本文以黑龙江省汤原县为切入点,重点关注了县域食用菌产业的运作发展,虽然该县通过统筹规划产业目标、搭建资金整合体系等方式资金整合初具成效,但在整合过程中仍面临困难。因而提出要兼顾标准化整合团队与整合平台的共同建设,以强化部门协同配合为基础,聚集资金、统筹规划、精准发力,做好资金跟踪监管与项目后评价工作,构建财政涉农资金整合长效机制,推动农村逐步实现全面振兴。
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