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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 零春晴  翟铁民  王荣荣  杜学鹏  张新花  
目的:了解我国各地区在整合城乡居民医保过程中政策工具的使用情况,发现政策工具选择与使用的不足,结合未来发展趋势,为促进城乡医保的真正融合提出有针对性的政策建议。方法:采用Rothwell & Zegveld政策工具分类方法,对政策工具进行分类、编码,运用Excel对政策工具单元进行录入和统计分析,确定各种政策工具的使用情况。结果:对30份政策文件进行政策工具单元分析整理,发现各地区都综合运用了需求、环境、供给3个类型的政策工具,其中供给型为27.6%,需求型为18.4%,环境型则占54.0%。两个阶段整合城乡医保的政策工具运用情况基本相同。结论:环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足,应当结合未来的发展趋势,增加供给型、需求型政策工具使用,促进城乡医保真正融合。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 毛璐  冯红红  王霄彤  柴丽萍  芮东升  
目的:定量分析新疆各地州(市)级政府整合城乡居民基本医疗保险政策文件,分析政策工具使用情况,为提高城乡医保整合政策实施的有效性提供建议。方法:检索新疆各地州(市)卫生健康委、政府信息公开处关于医保整合的政策文件,以政策文本为研究对象。从政策工具视角出发,基于政策工具和实施阶段两个维度对政策文件进行编码、统计分类和分析,分析该地区整合政策的政策工具使用情况。结果:收集了21份政策文件,编码589条。从政策工具维度来看,环境型政策工具占比最高为71.14%,其次为供给型和需求型政策工具,分别为17.32%、11.54%;从实施阶段维度来看,第1阶段文件条目数占8.83%,第2阶段条目数占31.58%,第3阶段条目数占59.59%。结论:新疆城乡居民医保整合政策文本中环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑统  吴群红  刘晶晶  赵苗苗  
目的:比较不同政策实施效果,为医保整合改革提供理论参考。方法:采用计算机仿真方法对医保基金的相关变量进行建模。结果:通过MedModel模型对天津市城乡医保整合策略进行优化得出,当采取中档筹资、高档报销的城乡医保整合模式时,城乡医保基金结余率为36.83%。结论:采用中档筹资、高档报销的城乡医保整合模式是今后医保改革重点。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王星  赵苗苗  吴群红  郑统  李乐  韩志超  
目的:分析2016年前后城乡居民医疗保险制度整合试点先行地区政策工具的变化、特点和问题,为改进医保整合政策提供参考。方法:采用丘昌泰政策工具分类法,综合政策文本和专家意见,整理出政策工具名称及具体指标,对政策工具编码、归类,分析2016年前后政策工具使用情况及变化。结果:分析符合条件的30个城乡居民医疗保险政策文件,归纳管制、财务及组织沟通4类14个具体指标。2016年国务院提出整合城乡居民医保制度意见前,研究地区政策工具财务类占47.63%,组织类占23.97%,管制类占19.87%,沟通类占8.52%。2016年国务院提出整合城乡居民医保制度意见后,财务类占73.38%,管制类占12.95%,组织类占7.19%,沟通类占6.47%。使用财务类工具最多,沟通类工具最少。结论:财务类工具总体处于核心地位,组织类、管制类工具内部使用不均衡,沟通类工具使用仍需加强,重视政策工具研究,促进城乡居民医保政策优化与完善。
[期刊] 财经论丛  [作者] 胡祁  朱铭来  
合并2015年、2017年的中国家庭金融调查(CHFS)微观数据,结合宏观层面的居民医保基金人均筹资和人均财政压力数据,采用倾向得分匹配和双重差分(PSM-DID)方法进行分析,结果发现城乡居民基本医保整合会显著提高居民商业健康保险需求。进一步结合理论模型和调节效应机制分析得到,整合政策出台带来的居民医保待遇提高会同时增加筹资压力和财政负担,而财政压力的提高会倒逼商业健康保险的发展,以缓解基本医保基金的运行压力。
[期刊] 财经论丛  [作者] 胡祁  朱铭来  
合并2015年、2017年的中国家庭金融调查(CHFS)微观数据,结合宏观层面的居民医保基金人均筹资和人均财政压力数据,采用倾向得分匹配和双重差分(PSM-DID)方法进行分析,结果发现城乡居民基本医保整合会显著提高居民商业健康保险需求。进一步结合理论模型和调节效应机制分析得到,整合政策出台带来的居民医保待遇提高会同时增加筹资压力和财政负担,而财政压力的提高会倒逼商业健康保险的发展,以缓解基本医保基金的运行压力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 吴升华  钟志刚  冯俊  冯启明  黄永耀  李英利  
目的:探究我国城乡居民大病保险实施过程中的政策工具使用情况,深入剖析我国城乡居民大病保险政策存在的不足,为城乡居民大病保险的优化和完善提供参考。方法:基于政策工具视角,运用文献调研法与内容分析法,从基本政策工具和城乡居民大病保险政策实施发展过程两个维度对我国颁布的城乡居民大病保险相关政策文本进行分析。结果:对29份政策文件进行政策工具单元分析整理,发现基本政策工具类型中,环境型政策工具占比最高,为81.32%;供给型和需求型的政策工具占比较少,分别为10.99%和7.69%。结论:环境型政策工具运用最多,供给型、需求型政策工具不足,应增加对我国城乡居民大病保险的需求型和供给型政策工具应用比例,充分发挥政策工具的带动作用;优化环境型政策工具应用,建立与城乡居民日益增长的健康需求相适应的政策环境。
[期刊] 图书馆  [作者] 于兴尚   谭洪   罗碧   宋纯慧  
为探究我国省级政府推动实现公共数据治理的政策目标而构筑的政策工具体系,解析当前公共数据服务的政策工具选择及内容组成中所牵涉的主要问题,文章运用计量分析法、内容分析法及Nvivo12质性分析软件对国内31个省份的公共数据政策进行文本分析,并采用拉斯韦尔的政策工具理论对我国现行公共数据政策的研究重点和不足之处进行考究。研究结果显示,我国目前公共数据政策存在不同政策工具涵盖的基本政策内容分布差距较大、职责分工结构失衡、平台运营体系不完备、服务外包不健全等问题,须从强化环境型政策工具、发挥供给型政策工具的基础推动力、夯实需求型政策工具的制定水准等方面重塑公共数据政策治理体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 张晗   徐振国   王朝政  
在全球可持续发展遇小春寒之际,中国ESG市场逆势而行,政府在顶层设计和政策推进方面功不可没。目前,我国政策话语体系日益完善,基础设施建设和专业服务迅速发展,然而,在实现“双碳”目标的新形势下,ESG政策体系仍存在全面性、协调性和先进性等方面的不足。本文以政府层面46份ESG相关政策文件为样本,采用内容分析法并通过Nvivo12 Plus质性研究工具,对原始政策内容进行词汇云和高频词主题搜索,围绕政策工具类型五个维度将政策文本内容进行编码分析并构建政策工具关系图。基于以上研究,从政策工具结构角度廓清我国ESG政策体系存在结构不平衡、协同不到位以及体系不完善等问题。最后,针对研究与发现为政府未来制定与优化ESG政策提出建议,以期为国内ESG政策体系的构建提供参考。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李运华  王滢淇  
"中国制造2025"时代,产业结构调整升级对高技术、应用型、创新型人才的迫切需求引致经济社会对职业教育的更高要求。在中国,职业教育政策是推动职业教育发展的重要力量。当前我国职业教育政策在政策工具的选择上整体存在失衡问题;政策工具与三螺旋主题的组合存在错配,限制政策效力的进一步发挥;相较中等职业教育,我国职业教育政策对高等职业教育的关注稍显不足。未来在职业教育政策的制订中,选取政策工具时更加注重均衡;更加注重长期性、系统性;提高政策可操作性;提高对高等职业教育的重视。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)  [作者] 李运华  姜腊  
近些年,我国出台了一系列长期护理保险政策,发展长期护理保险成为政府重要的政策目标之一。尤其是2016年人力资源和社会保障部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,各地纷纷响应,相继出台长期护理保险政策。通过对15个试点城市长期护理保险政策文本的分析发现,政府综合使用了需求型、供给型和环境型政策工具,但也存在需求型政策工具严重短缺、供给型政策工具总量偏少、环境型政策工具数量较多和次级政策工具结构不均衡等问题。未来应根据长期护理保险的发展情况,合理调整三大类政策工具的结构,优化次级政策工具结构,建立健全长期护理保险政策体系。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王亦冬   乔适   远航   滕百军  
目的:对国家层面及黑龙江省医养结合服务政策进行梳理,分析政策的关键要素与不足,为完善医养结合政策提供借鉴。方法:基于政策工具视角,采用罗斯威尔和菲尔德模型对医养结合政策文件进行编码和统计分析。结果:分别收集国家层面及黑龙江省医养结合相关政策文本42份、22份。国家层面及黑龙江省医养结合服务政策均综合运用了供给型、环境型及需求型政策工具,其中,各政策工具占比中,国家层面占49.04%、28.36%、22.60%,黑龙江省占47.71%、38.15%、14.44%。结论:建议优化供给型政策工具内部结构,促进医养结合服务发展;增加需求型政策工具运用,有效拉动医养结合服务需求。
[期刊] 教育学报  [作者] 周付军  胡春艳  
为了实现"双一流"建设政策从文本到实际效果的高效转化,选择合适的政策工具或手段,优化政策工具的组合和搭配结构显得至关重要。基于政策工具视角,采用内容分析和文献计量方法,以中央层面颁布的"双一流"政策文本为分析对象,从政策工具和建设要素维度构建了"双一流"政策工具二维分析框架。发现"双一流"政策工具有以下特点:政策工具呈现全面性和多样性,但工具间缺乏科学组合;命令性工具使用过溢,忽视"双一流"建设的高校和学科差异;政策工具偏向长期能力建设,短期规划不足易导致"跃进式"建设;政策工具使用重点和稳定性发生变化,工具系统性程度不高。未来"双一流"政策制定可从优化政策工具的组合结构等方面入手,同时纳入更多政策文本进行政策解构分析,增强分析的全面性和科学性。
[期刊] 中国财政  [作者] 高秋明  朱恒鹏  陈晓荣  
城乡医保整合将步入快速推进阶段。本文以目前已完成整合的全国共66个地级市为考察对象,从实证角度探讨了财政投入的数量和体制如何影响并轨进程。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 张园林   刘玉亭  
乡村生活空间政策是改善乡村居民日常生活,推动乡村具备现代化生活条件,实现乡村振兴的战略性手段之一。乡村生活空间系统包含乡村聚落人居环境、住房、消费/商业、文化/文体休闲、乡村教育、医疗卫生服务六个方面。在此基础上,以24份中央一号文件为政策文本,构建乡村生活空间政策分析框架,运用政策文本量化分析方法,对乡村生活空间政策工具的使用及阶段演化特征进行分析。研究发现,乡村生活空间政策工具呈现环境型为主、供给型为辅、需求型严重短缺的特征,且供给型和环境型政策工具内部也不均衡。乡村生活空间政策整体上经历了启动、扩展、全面实施三个阶段,政策工具内部结构逐渐多元,政策内容更加具体且易实施,并不断规范化、标准化和系统化。政策工具对乡村聚落人居环境、教育、医疗卫生的考虑日益充分,对消费的重视程度逐步增强,但对住房、休闲的关注度尚待加强。基于此,提出应优化政策工具类型与内部结构,着力增加供给型与需求型政策工具,实现三类政策工具的基本平衡,并聚焦于解决乡村生活空间系统各个方面的难点问题,推动乡村生活空间朝着人本化、科学化、可持续发展。
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