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[期刊] 华东经济管理
[作者]
尹文嘉
整体治理理论主张通过功能整合来为公众提供无缝隙的公共服务,但在实践中面临组织整合的技术困境、组织冲突的协调困境以及合作治理的问责困境。解决这些问题需要对整体治理进行改进和提升:要从注重机构整合转变为注重机构协作,营造整体行动的柔性机制以及建设学习型问责制度。
关键词：
整体治理 现实困境 路径选择 问责机制
[期刊] 农村经济
[作者]
常明杰
当下中国各地农村社区化治理模式方兴未艾，农村社区化治理成为新农村建设背景下农村基层社会治理的新动向，也成为突破城乡二元壁垒实现由二元向一元转制的契合点。农村空心化、城乡二元制度阀效应、新型工业化和土地财政共同形成了农村社区化改革的动力机制系统，同时社区认同缺失、社会资本缺失、补偿机制公平性缺失与价值规范缺失等一系列难题又共同阻碍着农村社区化改革，在动力与阻力的双重牵引力作用下学习和借鉴城市社区化治理的经验，寻求适合农村社区化改革的制度整合之路成为当前农村社区化治理的当务之急。
关键词：
农村社区化 社区治理 现实困境 路径构建
[期刊] 教育科学
[作者]
张茂聪 霍晓菲 李琰
明确校外教育培训机构的本质属性是校外教育培训机构治理的逻辑起点，这种本质属性表现为公益性和逐利性的此消彼长，并应重新界定为一种以协同共治谋求合作共赢的公共性。以公共性为导向的协同共治不仅在理论上高度适切，也是基于现实治理困境下多方主体的共同选择。协同治理的路径应从价值、主体、制度三方面展开，在价值层面凝聚目标共识以培育公共精神，在主体层面厘清角色定位以促进良性互动，在制度层面聚焦驱动协同要素以完善机制设计。
关键词：
校外教育培训机构 协同治理 路径
[期刊] 农业经济
[作者]
尹兵 郭开宇
乡村治理共同体是多元主体在共同的利益基础、责任担当和价值遵循的基础上，为全面治理乡村公共事务而形成的有机联合体。乡村治理共同体建设体现了从社会管理向社会治理转型的内在要求，与乡村治理能力现代化具有高度的内在耦合性，但在建设过程中存在着基层配套制度设计有所欠缺、基层政府治理手段刚性化、村干部动员能力不足、村民主体性缺失和农村社会组织发育迟滞等现实困境，为了充分激发乡村治理的活力和潜能，需要构建完善基层治理制度、强化情感认同、树立村干部权威、充分发挥村民的主体作用以及发展和培育农村社会组织等实践路径，以形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村治理新格局。
[期刊] 上海金融
[作者]
赵泽
债券持有账户体系紧密联系着债券发行、交易和处置，《证券法》对实名持有的规定无法覆盖全部债券品类，不同金融基础设施迥异的账户管理模式降低了不同风险偏好和预期市场主体的发债意愿，合理均衡价格难以形成。QFII、RQFII、QFLP和债券通等创新业务在对接境外间接持有体系过程中，面临跨境洗钱、恐怖融资、长臂管辖等新的风险，威胁国家金融安全。近年来欧美日等发达经济体证券持有账户改革趋势表明，债券实名持有的制度型完善是提振市场信心、防范化解金融风险的最优路径。建立中央确权、穿透监管下的统一登记托管和投资人实名账户体系，可以帮助健全金融稳定长效机制，更好支持货币和财政政策实施，提高登记、托管、清结算效率，强化投资者权益保护，缓解债券市场碎片化困境，实现持有人自由实时跨市场交易转账。
[期刊] 图书与情报
[作者]
井琪
文章基于信息化高速发展和纸质图书市场需求低迷的现实环境,分析了中国实体书店面对网络书店的冲击、数字化阅读的竞争、门店房租成本的上升,经营持续亏损、部分濒临倒闭或已关停歇业的现实困境。在此基础上,进一步解析了实体书店在维持传统运营模式的同时亟需改革创新,借助国家的政策扶持,试行多元化经营,拓展其文化功能,以适应读者新的阅读和购书习惯。文章最后构建了实体书店如何突破生存现状与制约瓶颈的理论框架,通过借鉴分析国外实体书店的经营模式和发展经验,在针对中国实体书店改革的实证研究基础上提出了若干建议。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
汤辉 马海群
[目的/意义]生物安全为国家安全治理带来新挑战。情报作为维护国家安全的耳目、尖兵，发挥着战略性作用。全面贯彻落实总体国家安全观，维护国家生物安全，需要发挥情报的支撑作用，必须尽快完善生物安全情报治理体系。生物安全情报治理作为国家治理的一部分，同样面临碎片化困境。整体性治理理论是有效应对国家治理碎片化的利器，也有助于解决生物安全情报治理中存在的碎片化问题，从而在实践层面上有效提升生物安全情报治理效能。[方法/过程]通过剖析生物安全情报治理在治理主体碎片化、治理价值碎片化、治理信息碎片化上的困境，文章构建了整体性治理视角下生物安全情报治理的理论模型，探索破解生物安全情报治理碎片化困境的路径。[结果/结论]在生物安全情报治理中运用整体性治理理论，不仅有助于推进生物安全情报治理功能整合与治理效能提升，也有助于提高国家生物安全防御能力。
[期刊] 长江大学学报(社科版)
[作者]
和晶 王砚蒙
＂国家能力＂与＂国家治理能力＂的指向相同，但其内涵却存在细微的差别。在国家活动的＂治理＂时代，国家治理能力建设的理念和方式具有特殊的历史意义。随着国际环境、国内环境的急剧变化，我国国家治理能力面临空前的挑战，结合治理理念及我国的实际情况，探讨提升我国国家治理能力的策略具有非常重要的意义。
关键词：
国家能力 国家治理 能力提升
[期刊] 学位与研究生教育
[作者]
于妍
研究生教育数字治理理念和价值诉求与“善治”高度契合,以实现“善治”作为研究生教育数字治理的逻辑起点,提出数字技术具有为研究生教育治理“赋智”“赋权”“赋能”“赋信”等“应然”效用。但“实然”状态下,研究生教育数字治理存在工具理性僭越下价值理性难彰显、数字治理过程中制度保障难到位、技术系统限制下协同效应难发挥、多元冲突影响下治理效能难释放等现实困境。从“实然”到“应然”,研究生教育数字治理应回归“价值理性”,强调以人为本的治理理念;夯实“数字底座”,增强数字治理的内生动力;破解“碎片问题”,提升数字治理的整体效能;加强“双轨规制”,推进数字治理的体制改革,以此构建研究生教育数字治理的良好生态。
关键词：
研究生教育 数字治理 善治 数字技术
[期刊] 国家图书馆学刊
[作者]
易斌
近年来,公共图书馆整体外包模式受到我国政府的重视,但相关理论研究比较薄弱,实践探索不够深入,现实困境不可避免地存在于外包的全过程,主要有:外包准备阶段的制度规范缺失,适格承接方匮乏;外包运行阶段的监督考核机制不完善,馆员队伍建设难度大,文献资源建设质量待提高;外包效果阶段的公益性受到影响,专业性遇到危机,可持续发展可能中止。应对之策包括:建立具有强制性规范的制度体系,积极培育社会组织的发展,明晰图书馆整体外包的适用性,完善监管和评价机制,加强馆员队伍建设等。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
张朝霞 张安平
高校毕业生就业见习制度自２００６年实施以来，在政府、见习基地、高校等教育机构、见习高校毕业生以及全社会的共同努力下，取得了一定成效。但高校毕业生就业见习制度建设是一项长期系统的工程，目前还处于建设初期，其制度本身的不完善，使其积极作用不仅没有完全发挥出来，甚至一度停滞不前达不到预期的目标而陷入困境。本文通过分析高校毕业生就业见习制度的现状、存在的问题及其原因，力图找到解决途径从而走出困境，使高校毕业生就业见习制度持续有效运行。
关键词：
高校毕业生 就业 见习
[期刊] 教育与职业
[作者]
张俊青 彭朝晖 徐宁
专业建设特色化是高职教育形成专业特色和办学特色的必然要求。技术进步和产业结构转型升级对技能需求的不确定性、区域经济发展的非均衡性以及劳动力市场人才供求失衡的结构性矛盾,使高职院校专业建设面临的外部环境日益复杂化。专业建设滞后和人才供给不足的现实困境迫切要求专业建设特色化的实施过程从专业设置的区域化到专业建设过程的协同性再到专业建设机制的高效性等,从而提高高职院校的人才供给效率,满足技术进步和经济发展的需要。
关键词：
高职教育 专业建设 特色化 困境 路径
[期刊] 高等农业教育
[作者]
翟炎杰
职业农民出现是农业发展与经济社会发展的接轨,职业农民的培养要立足我国农业发展的实际情况,分析职业农民培养的关键环节是培养和教育,通过采取完善涉农配套政策优化外部环境、构建农业职业化的氛围有序引导农民职业化、强化科教兴农战略加快提升农民综合素质、培育新型经营主体夯实职业农民基础和构建开放的职业农民教育体系等路径措施,实现职业农民培养发展和经济社会发展相协调。
[期刊] 情报杂志
[作者]
山丹 王利 王定
[目的/意义]在微观视域下强化对恐怖主义的源头性问题研究,拓展对宗教极端的认识广度和深度;在宏观视域中构建模块化学科分类体系,延伸对反恐研究的认识高度和宽度,探寻符合实际需要的反恐研究知识体系和理论框架的实现路径和方法。[方法/过程]比较国际、国内对宗教极端的法律界定及其实践过程,考查宗教极端的法治化治理途径,总结和提炼反恐研究知识体系及其理论框架的核心内容。[结果/结论]研究发现,以剖析恐怖主义源头性问题即宗教极端的本质特征为起点,以构建模块化学科分类体系为内容,使基础性、前瞻性问题与应用性问题深度融合
关键词：
反恐研究 恐怖主义 宗教极端
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘正安
中国高职教育从外延式扩张到内涵式建设的转变之际，高职院校的内部管理虽经长期摸索，但仍处于低水平阶段。对高职院校绩效管理的现实困境进行理性反思和追问，是对高职院校绩效管理理论与实践的探索。高职院校绩效管理只有在嬗变中进行策略调整，以使命和战略目标为基点，无缝衔接教师的行动，在高绩效文化的引导与绩效结果的充分运用之下，方能实现高职院校绩效管理从粗放型管理向精细化管理转变的突破和跃迁。
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绩效管理 内涵建设 路径选择 平衡记分卡
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