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[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
郑泽宇 陈德敏
农村环境治理是贯彻乡村振兴战略,推进乡村生态文明建设的重要议题。当前,我国农村环境治理以行政型治理、市场型治理与社区型治理三种模式共融交织为发展态势,在实践中,这种多元的治理模式缺少协调性与统一性的治理逻辑,呈现出政策支持不足、资源禀赋不足、社会资本整合不足与价值目标异化等碎片化问题。为此,结合整体性治理理论注重协同、整合与信任机制建设的治理思路,调度当前农村环境治理模式中的有益要素,整合农村环境治理的政策目标,优化科层主体的组织功能与促进公众参与,进而降低治理协商成本、提升科层治理效率、加强农村社群信任与推动治理的公私合作,是推进农村环境治理模式革新的理想进路。具体来说未来应从四个方面入手:在目标维度上,建立价值协同机制与诱导动员机制,凝聚农村主体价值目标;在组织维度上,优化政策供给靶向,推动跨界联动式治理;在市场维度上,健全农村环境治理市场体系,通过市场杠杆来配置农村环境要素与资源;在社会维度上,整合农村新型社会资本,培育农村主体参与环境治理的内生动力。
[期刊] 农业经济
[作者]
荀志欣
党的十八大以来,生态环境治理已成为生态文明建设的新常态。相对于城镇生态环境治理来说,农村生态环境治理不仅是一个涉及多层次多部门的复杂研究领域,更是面临着资金、管控、制度建设难题和主体责任意识不明、政府部门间合作缺失、获取信息途径不畅通等问题。本文以整体性治理为视角,从加大财政投入力度、加快监管能力建设、建立常态化管理运行机制等方面探索推进我国农村生态环境治理的对策,以期推动我国农村生态环境治理进程,促进美丽乡村建设步伐。
关键词：
整体性治理 农村 生态环境 治理
[期刊] 农业经济
[作者]
荀志欣
党的十八大以来,生态环境治理已成为生态文明建设的新常态。相对于城镇生态环境治理来说,农村生态环境治理不仅是一个涉及多层次多部门的复杂研究领域,更是面临着资金、管控、制度建设难题和主体责任意识不明、政府部门间合作缺失、获取信息途径不畅通等问题。本文以整体性治理为视角,从加大财政投入力度、加快监管能力建设、建立常态化管理运行机制等方面探索推进我国农村生态环境治理的对策,以期推动我国农村生态环境治理进程,促进美丽乡村建设步伐。
关键词：
整体性治理 农村 生态环境 治理
[期刊] 财会月刊
[作者]
徐玉德 董木欣
数字政务建设不仅需要信息技术与政务流程的整合,还要求治理目标、治理机制、治理手段等要素的逻辑协同,以充分发挥政务系统的整体效应。本文基于整体性治理逻辑提出数字政务建设"三位一体"的整体性治理模式,在此基础上以数据驱动为导向构建数字政务整体性治理架构,有效利用政务数据资源,推进业务系统协同,发挥政务系统整体效能,为解决应对突发公共事件过程中暴露出的数字政务建设短板提供路径借鉴和决策参考。
关键词：
数字政务 整体性治理 政府职能 数据驱动
[期刊] 生态经济
[作者]
陈弘 王清贵
结合数字技术强化生态环境保护是新时代推进农村生态环境治理现代化、建设生态宜居美丽乡村的必然进路。针对当下我国农村生态环境治理中存在的问题，基于整体性治理理论从理念导向、协作机制、技术手段三方面构建数字技术赋能农村生态环境治理的理论分析框架，系统阐释数字技术全面赋能农村生态环境治理的基本维度，并在此基础上探索数字技术赋能农村生态环境治理的实践路径。研究发现，为整体提升农村生态环境治理效果，应结合数字技术凝练与传播农村生态环境治理理念，为治理规划与行动提供清晰的方向指导；重构信息交流整合与监督方式，助力完善农村生态环境多元协作治理网络；更新升级环境治理技术与设备，夯实农村生态环境治理的必要硬件保障。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈弘 王清贵
结合数字技术强化生态环境保护是新时代推进农村生态环境治理现代化、建设生态宜居美丽乡村的必然进路。针对当下我国农村生态环境治理中存在的问题，基于整体性治理理论从理念导向、协作机制、技术手段三方面构建数字技术赋能农村生态环境治理的理论分析框架，系统阐释数字技术全面赋能农村生态环境治理的基本维度，并在此基础上探索数字技术赋能农村生态环境治理的实践路径。研究发现，为整体提升农村生态环境治理效果，应结合数字技术凝练与传播农村生态环境治理理念，为治理规划与行动提供清晰的方向指导；重构信息交流整合与监督方式，助力完善农村生态环境多元协作治理网络；更新升级环境治理技术与设备，夯实农村生态环境治理的必要硬件保障。
[期刊] 农村经济
[作者]
沈琴
农村环境治理问题,事关乡村振兴战略的推进与实施,事关农村地区的稳定发展。当前,我国农村环境治理倡导由政府、市场和农民等多元主体合作治理。但在实践中,由于政府和市场治理的越位和错位,导致农民治理的缺位,阻碍了各主体合作态势的形成。为此,“三治融合”环境治理模式利用民主力量、强制力量和柔性力量形成合力,以农民自治为基础,以法治和德治为保障,为农民参与环境治理困境提供化解路径,也为创新农村环境治理摸式提供了新视角。构建“三治融合”环境治理模式,需以农民参与夯实“三治融合”的自治基础;以法治建设完善“三治融合”的制度保障;以道德教化健全“三治融合”的价值支撑。
[期刊] 农业经济
[作者]
耿永志
农村社会领域的问题是动态的、复杂的，原有研究具有明显＂碎片化＂的倾向，研究农村社会治理需要一个更加广泛的研究视角，需要把农村社会治理放在一个综合的、动态的环境中来分析，需要把农村社会治理放在制度框架有机体中来分析。当前，＂五位一体＂的综合建设、＂城乡统筹＂协调发展、基本制度、体制和机制之间的有机统一，为研究和分析农村社会治理问题提供了基本的整体性研究思路。
[期刊] 开放教育研究
[作者]
汪基德 韩雪婧 汪滢
优质均衡是我国义务教育事业发展的目标与任务。研究发现，义务教育均衡发展过程中参与主体、资源配置、监测评估等碎片化治理问题凸显，严重制约我国义务教育优质均衡发展进程，整体性治理理论对于化解此问题具有重要的指导意义。为此，本文从整体性治理视角整合目标理念、支撑手段、发展思路、参与主体和运行机制等核心要素，构建信息化促进义务教育优质均衡发展的机制；通过提升整体性治理水平、优化教育数据服务供给、建立健全长效机制、推进整体性区域合作、建立兼容匹配的制度保障体系等策略，推动义务教育迈向优质均衡发展的全新格局。
[期刊] 人口研究
[作者]
韦艳 吴燕
文章基于整体性治理视角提出六大核心维度系统分析中国在性别失衡治理的碎片化现状,进而提出性别失衡的整体性治理路径。结果表明,由于中国性别失衡治理政策中的治理主体、治理决策机制、运行机制、评估监督反馈机制碎片化的存在,以及政府与公民社会协作的不足,使得治理的效果呈现出失效和碎片化的特征。中国性别失衡整体性治理的有效路径包括性别失衡治理的整体性认识、性别失衡治理目标的制定、性别失衡治理的大部门管理、政府与公民社会的协作治理、性别失衡治理信息中心的建立以及性别失衡治理的评估、监督和反馈机制的建立和完善等方面。
关键词：
性别失衡治理 整体性治理 碎片化分析
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李颖明 宋建新 黄宝荣 王海燕
日益严峻的农村环境污染成为中国环境保护工作的新重点和难点。农村污染具有污染源小而多,污染面广而散的特点,政府的大量投入相对于广大的农村来说实在有限,需要反思当前以完全信息为基本假设、以政府为主体的农村环境治理模式。农村自主治理组织具有信息的直接性和充分性以及自发秩序的有效性等方面的优势,农村环境自主治理模式研究成为当前农村环境治理政策研究的新方向。本文以自主治理理论为基础,立足于中国农村环境治理现状,构建了农村环境自主治理模式的研究路径和框架:研究自主治理的基本条件和博弈均衡结构,对应分析我国农村环境自主治理制度的假设条件、博弈关系和政策供给;将自主治理的经济分析和治理结构相结合,在典型调研和...
关键词：
农村环境 自主治理模式 研究路径
[期刊] 农村经济
[作者]
张诚 刘旭
农村人居环境整治是新时期实施乡村建设行动的重要内容,是实现乡村振兴战略目标的重要途径,也是加强农村生态文明建设的重要体现。当前,农村人居环境整治面临着严重的碎片化问题,集中表现在主体、目标、内容和过程四个方面,而以、专北分工为基础的组织体制、项目制供给方式、运动式推进机制是引发碎片化问题的内在根源。整体性治理作为一种应对治理碎片化问题的新治理范式,对解决农村人居环境整治碎片化问题具有重要的借鉴和启示意义。实现农村人居环境问题的整体性治理,需要关注公众环境需求、搭建环境合作网络、建立沟通整合机制、引入现代信息技术以及培育互信合作文化。
关键词：
农村人居环境整治 碎片化 整体性治理
[期刊] 农业经济
[作者]
兰世辉
本文从人类学整体性视角,结合波兰尼的嵌入理论,论述农民组织整体性发展的必然和应然。发展整体性的农民组织,有利于农村经济与社会问题的统筹解决,协调发展和可持续发展,有利于农村社会生活的保护与重建。
关键词：
整体性 农民组织 发展
[期刊] 图书馆工作与研究
[作者]
陈建
农村公共文化服务是现代公共文化服务体系中的"短板",碎片化已成为制约农村公共文化服务发展的症结,而整体性治理理论可以为应对农村公共文化服务碎片化难题带来启示。农村公共文化服务碎片化具体表现为供需脱节,供给部门林立交错,供给方式多轨并存、杂乱无序等。而"对上负责"的文化行政理念,跨部门整合改革滞后,公共文化服务职能不适应合作实践发展要求是导致农村公共文化服务碎片化的主要原因。对此,应确立需求导向的治理理念及供需精准对接机制,健全跨部门无缝隙协同系统,并将增强合作治理能力作为政府职能调整的发力点,进而破解碎片
关键词：
农村公共文化服务 碎片化 整体性治理
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
张新文 詹国辉
农村公共服务供给的有效性关乎到社会治理现代化目标的实现。通过对当前农村公共服务碎片化供给的历史演变考察,提出农村公共服务供给整体性治理的应然性。进而建构出农村公共服务供给的整体性治理框架,梳理了整体性治理的三大机制,探求并分析影响农村公共服务供给中整体性治理机制的变量关系。借助于样本区域的调研数据,诠释了整体性治理机制与农村公共服务供给的关系模型。同时结合非结构访谈的实践内容,厘清了农村公共服务供给在整体性治理理念下的现实盲区,通过提出农村公共服务供给路径的建议,进一步提升我国农村公共服务供给的有效性。
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