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[期刊] 上海经济研究
[作者]
崔平 彭鸽
随着数据价值的不断显化，我国与时俱进地将数据要素纳入收入分配框架。这一举措是对马克思主义分配理论的理性回归与时代发展，对加速我国经济高质量发展、完善我国收入分配格局具有重要现实意义。然而，令人隐忧的是数据要素参与价值分配仍然存在“多元要素融合”下数据贡献确算难题、“一数多权”下数据权属界定难题以及“共享环境”下数据安全和隐私保护难题。为此，我国必须坚持国情视角、问题导向，以“数据高效利用”为主线，靶向突破分配领域的“卡脖子”问题，推进市场与政府协调互补，建立科学的数据要素贡献评价机制、明确数据“二元主体”共有，兼顾多方主体的分配利益、基于“分级分类”,构建数据安全“多元共治”体系，为我国拓展数字经济“新蓝海”开创新局面。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张清
本文立足数字经济时代大背景，把数据要素参与分配放在中国式现代化的进程中去把握、去认识，这有利于推动现代化经济体系建设、实现共同富裕式、推动国家治理体系和治理能力现代化。同时，本文深入探讨了数据要素参与分配存在的诸多薄弱环节和面临的一系列困境，并以完善数据确权、要素定价、安全管理、公平分配四个方面为着力点，提出新时代推进数据要素参与分配健康有序发展的思路和举措。
关键词：
数据要素 收入分配 分配原则 共同富裕
[期刊] 西南金融
[作者]
张丽霞
在大数据战略的推动下,我国数据要素市场建设取得了巨大成就,但在规模、结构及运行机制等方面尚不够完善。在数字经济快速发展的背景下,完善我国数据要素市场建设可以重塑我国国际竞争优势、实现经济高质量发展及推进产业数字化转型。数据要素市场竞争是全要素竞争,竞争规制应考量主体利益兼顾和经济效率平衡。当前,我国数据要素市场在竞争治理过程中,企业不当竞争和新型垄断行为、分割性的区域数据交易平台及机制、政府行政权力的不当干预引发的行政性垄断等对数据要素市场的竞争秩序造成了较大的冲击。为此,针对企业不当竞争行为要重新认知竞争关系及行为正当性标准,对新型垄断行为要重新界定相关市场范围及评估反竞争效果;针对分割性的区域数据交易平台造成的区域壁垒,通过建立全国统一性的数据要素交易平台及机制来破解;针对行政权不当干预引发的行政垄断风险,应完善并落实公平竞争审查机制,厘清政府数据开放对数据要素市场竞争带来的影响。
[期刊] 改革
[作者]
李标 孙琨 孙根紧
数据要素已成为数字经济时代的战略资源。依循马克思的劳动价值论与分配理论,数据要素参与收入分配是数据要素所有权的经济实现。数据要素融入社会再生产之后,在生产力促进机制、流通效率改善机制、消费扩容提质机制、分配结构优化机制的作用下,内生了财富增进效应。在数字经济时代,数据要素的有机融合塑造了数字增长动能,推动了经济“数智化”转型,改善了宏观调控效率。数据要素参与收入分配的实践,应以清晰界定不同类型数据的权属范围为逻辑起点,从法理上避免违法违规使用或交易数据对其要素化、资源化的制约;建立健全由均衡价格参照机制、询价竞价机制与公允估价机制构成的数据要素价格生成机制,使数据要素市场交易定价更加科学;在以市场交易为数据要素参与收入分配主要方式的基础上,培育鼓励“估价作股、数字租金、以数易数或以数易商(服)”等新形式参与收入分配,促进数据要素沿着资源化、资本化、资产化的价值链拓展收益;加强数据流通监管,加快涉及数据确权、隐私保护、数据寡头垄断等相关法律的立法、修法与释法工作,促进确保数据要素收益公平分配的制度体系的构建与完善。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
赵需要 姬祥飞 侯晓丽 樊振佳
[目的/意义]数据要素流通是数字经济发展的关键，对数据要素流通本源的考察和追溯有助于理解和掌握数据要素流通的规律，加快释放数据要素价值，推动数字经济持续健康发展。[方法/过程]基于分工理论探讨数据要素流通的生发逻辑，归纳总结了数据要素主要通过数据供给、数据交换和数据交易三个环节实现流通，并逐渐演化形成数据要素市场，市场按照“数据供给—数据场景应用—数据再供给”的路径循环往复动态发展。[结果/结论]研究发现，受分工演化而来的异化影响，数据要素流通在未来面临数据权属矛盾激增、数据流通相关组织发展受制、数据垄断行为滋生以及消磨组织创新精神等现实困境。
[期刊] 职教论坛
[作者]
胡方霞
在推进治理体系和治理能力现代化的时代特征下,项目制治理模式在高等职业教育改革发展中发挥了一定作用。但项目制在具体实施过程中也遭遇了一些现实困境。随着国家深化体制改革的需要,优化项目制治理的路径是:转变观念,完善项目制设计;加强绩效拨款体制等制度建设,保障项目制功能发挥作用;加快形成"多元共治"体系,创设项目制有效运行的环境。
关键词：
高职教育 项目制治理 价值 困境 路径
[期刊] 教育与职业
[作者]
吉万年 陆彩兰
提升老年群体数字素养是顺应数字化时代的需要，对于实现数字素养与技能提升的全民性、老年人数字技能应用需求的多样性、数字技术适老化改造的持续性、老年人数字技能应用的安全性具有较强的价值意蕴。当前，老年群体数字素养提升呈现稳步发展态势，但仍然面临着来自政府、企业、社区与家庭、老年人自身等多因素的困扰。对此，需要转变老年群体观念，培育内在数字需求；重视多元主体帮扶，筑牢家庭反哺纽带；鼓励企业承担社会责任，增加适老化数字产品供给；强化顶层设计与政策引导，营造和谐数字生态环境，从而促使老年群体尽快融入数字社会。
[期刊] 农业经济
[作者]
张晓玉
在共建共治共享的社会治理新格局中，社会组织是乡村多元治理主体的重要组成部分，在乡村治理结构中占据重要位置，发挥着举足轻重的作用。本文深入分析了社会组织参与乡村治理的政策渊源，通过调查研究，提出社会组织参与乡村治理在认可度、发展现状、参与度、服务形式等方面面临的困境，最后提出通过营造良好环境氛围、大力发展内生型乡村社会组织、引导外生型社会组织参与乡村治理、大力推进乡村志愿服务发展等手段激活社会组织活力，完善乡村社会治理体系，走一条具有中国特色的乡村善治之路。
[期刊] 农业经济
[作者]
周莹
作为基层政府和农民群众之间的关系纽带，“新乡贤”既是乡村治理工作的参与主体与监督主体，也是乡风文明建设的引领者。“新乡贤”参与乡村治理的困境主要体现在：“新乡贤”角色定位模糊、治理能力不足；参与机制与激励机制不健全；村民对“新乡贤”认可度不高。为充分发挥“新乡贤”参与乡村治理的价值，应当尽快破除困境，从制度上明确“新乡贤”角色定位；多方面提升“新乡贤”参与乡村治理的能力；完善“新乡贤”的参与机制与激励机制；增强村民对“新乡贤”的认同感。
关键词：
“新乡贤” 乡村治理 困境与对策
[期刊] 职教论坛
[作者]
钟世潋
随着我国教育领域供给侧改革的深入推进,鼓励和培育社会力量参与和监督职业教育治理成为深入推进职业教育契约化治理的关键所在,但传统观念形成的文化阻滞、参与空间不足以及缺乏有效的制度供给使社会力量参与和监督职业教育治理陷入困境,影响了职业教育治理水平的提升,而基于新公共服务理论,以构建"政府-职业院校-社会力量"契约型关系为突破口,通过推进职业教育治理文化的转型、打造服务职业教育治理的新型职业教育智库、提供制度供给,将有效提升职业教育的治理水平,契合公众对职业教育的新期待。
[期刊] 会计之友
[作者]
钟培武
我国居民收入水平近些年出现了显著的差别分化,基尼系数一直处于高于正常标准的警戒水平,城乡、地区和行业间的收入差异明显。收入再分配的公平调节中,面临着以间接税为主体的税制体系、碎片化的社会保障制度和城乡二元的公共服务体系等困境。增强收入再分配的调节功能,需要突出再分配调节的公平价值目标,建立以直接税为主体的税收体系,推进社会保障制度的统一,促进城乡基本公共服务的均等化享有。
关键词：
收入差距 再分配 公共服务
[期刊] 南方金融
[作者]
郭雪娇 高天书
数据壁垒是限制数据跨境流动的主要障碍，其首先表现为当前世界各个国家和地区对于数据这一新型生产要素在定位上存在区别，进而导致对于数据出入境的各类审查措施设置亦有不同。数据跨境流动困境产生的原因在于，不同国家的利益冲突和立场差异加剧壁垒形成，使得价值方面产生“数据自由”与“数据安全”的偏重分歧，最终导致立法方面规则碎片化与执法方面法律适用和管辖权的争议。为推动全球数字经济健康发展，要以法律手段破解数据跨境流动困境，以更紧密的国家间合作确保主权与数据的双向安全，以相关国际法体系的构建确立系统化的数据跨境规则，以国际数据法律的普遍适用增强数据跨境流动的通畅性。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
储节旺 李佳轩
[目的 /意义]探析数据向善的本质内涵与边界，对其实现的驱动因素进行挖掘，以帮助我国数字生态实现常态化数据向善发展。[方法 /过程]通过理论溯源探求数据向善的内在要素与范畴，界定其本质概念，之后使用ISM模型分析数据主体采取数据向善行为的驱动因素，最后剖析数据向善实现的困境与未来。[结果 /结论 ]研究发现驱动数据主体采取数据向善的动因可以分为核心动因、间接动因与表层动因，选择合适的驱动因素是实现数据向善的关键。在未来如果想要在社会层面上普及数据向善，需要从行规、法律、市场环境等多个维度出发。
关键词：
数据向善 数字生态 驱动因素 数据要素
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
季冬梅
人工智能生成物的出现导致知识产权法理论基础遭遇困境,既有规则存在解释与适用困难。生成式人工智能技术带来的知识产权法律争议背后是过程论抑或结果论的不同选择。化解争论与分歧的根源在于对生成式人工智能涉及的对象予以准确、科学的界定,对相关客体的关照应从知识产权转变为更广泛的数据要素视角。在数据要素视角下,传统的劳动价值说、个人自由主义与激励理论应进行时代性解读,以适应人工智能科技发展与利益平衡的现实需求。结合数字经济与产业发展动态、知识产权法的社会功能以及保护范围扩张趋势,对生成式人工智能技术创新与应用需作人本主义的解读,推动AIGC知识生产与理性运用的利益协调,基于数字市场中知识产权与数据要素的复杂关系,开展制度价值判断与效果评估。
[期刊] 图书馆
[作者]
陈丽冰
智慧图书馆不是新一代信息技术与传统图书馆服务管理体系的简单融合，而是先进的图书馆理念与信息技术共融的未来图书馆发展模式，是实现图书馆“资源数据化”“数据知识化”“知识智慧化”的一种“以人为本”的图书馆生态。传统图书馆模式呈现出的“空心化”“同质化”“去专业化”“去图书馆化”趋势，制约了图书馆发展和“社会进步的知识引擎”价值的实现，而“技术驱动”模式的局限性和“技术异化”也是形成智慧图书馆建设困境的原因之一。文章认为未来应通过“技术为媒、以人为本，多元共建，加强数据安全和隐私保护”等路径来推动智慧图书馆建设。
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