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[期刊] 南方经济
[作者]
申明浩 姚凯辛 沈晓娟
数据跨境流动治理作为数字化时代下重要议题，正在成为数字时代国际合作的热点。文章提出数据跨境流动的不可能三角理论，即数据自主权、数据保护和数据流动三个方面不可能同时满足。通过分析粤港澳大湾区数据跨境流动不可能三角问题的一般性与特殊性，并结合数据跨境治理体系演变的国际经验，提出粤港澳大湾区数据跨境治理模式的三个维度。基于数据治理不可能三角的视角，提出推动粤港澳大湾区数据跨境流动的优化策略，以打造粤港澳大湾区数据流动与安全规则体系、完善粤港澳大湾区数据跨境流动的协同机制为突破口，加快构建具有中国特色的数据跨境流动规则，实现数据跨境有序安全流动。
[期刊] 金融发展研究
[作者]
冯泽华 刘志辉
金融是现代经济的重要组成部分。在数字要素高速流动的大数据时代，金融数据是关乎粤港澳大湾区高质量发展的重要战略资源。当前，粤港澳三地的金融数据跨境流动需求日益增长，借助“数字湾区”建设之机，推动粤港澳大湾区金融数据跨境流动有助于加快“两个市场一类规则的三种演化”。运用“事前—事中—事后”全过程思维进行分析，发现粤港澳大湾区金融数据跨境流动面临规则衔接、组织监管、权利保障等困境。粤港澳三地宜形塑“立法+组织+权利”的三维法治路径，通过点面结合的立法规制、上下贯通的组织监管以及共殊相融的权利保障实现粤港澳大湾区金融数据安全有序的跨境流动。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院课题组 申明浩 滕明明 杨永聪 申么
数字经济时代,跨境数据要素流动需要配套合理的治理机制。粤港澳大湾区以其不可替代的特殊性,提供了良好的测试平台,能够为中国乃至全球提供可参照的治理方案。文章对欧盟、美国和其他治理体系的演进归纳借鉴,针对大湾区的特征,分析了大湾区面对的"三元悖论"难题,讨论了大湾区在技术支撑、平台建设、场景应用、监管机制等方面存在的制约,并结合跨境数据生命周期提出"四个维度、五个方面"的原则框架。文章明确了强化技术支撑、加强平台建设、创新场景应用、优化监管机制四条优化路径,为大湾区的数据跨境流动机制设计提供了理论依据。
[期刊] 图书馆
[作者]
严一梅
完善红色资源数据库建设将有利于促进高校红色文化育人工作。文章分析了红色数据库的应用价值，选取粤港澳大湾区39所高校图书馆，从购置数据，资源类型、组织、传播及宣传，用户服务及保障等方面，对红色文化资源数据库建设现状进行系统调查与分析，指出其存在资源数量薄弱与分散、管理欠规范、服务与保障不足等问题，提出系统化建设与管理策略，据此给出发掘地方资源、规范管理属性、建立定期维护制度和拓展资源需求水平等具体措施，以期为有效保障红色文化实践活动的可持续性和红色数据库建设的有效性提供参考。
[期刊] 开放导报
[作者]
申明浩 庞钰标
数据作为一种新的生产要素，通过赋能要素自由流动、加深产业协同和提升科技创新水平，在构建粤港澳大湾区创新生态系统中发挥着重要的正外部性作用。粤港澳大湾区创新生态系统的演化走向，应是由封闭到开放、由割裂到协同共生，最终形成多元制度、开放包容型创新生态系统。当前，数据赋能大湾区创新生态系统，存在数据要素跨境流动的“三元悖论”理论难题、数据产权确立和价值评估问题、数据交易平台建设不足等制约因素。应确保数据要素在粤港澳大湾区内有序流动，赋予创新主体数据要素经营权的激发其创新活力，构建服务型数据交易平台以营造良好的创新创业环境，进而构建协同开放的数字化创新生态系统。
关键词：
数据要素 粤港澳大湾区 创新生态系统
[期刊] 科技管理研究
[作者]
韩小腾 雷显凯
在粤港澳大湾区建设和国家"双一流"建设的双重大背景下,基于投入产出视角,采用数据包络分析方法,测算2016—2019年粤港澳大湾区内8所高校的科研效率。结果表明:整体上看,8所高校的科研效率呈现上升趋势,最高效率水平达到1.393;具体来看,高校之间的科研效率存在较大差异,投入与产出并不一定成正比。基于此,为提升粤港澳大湾区高校的科研效率,提出应完善高校科研资源配置,建立多样化激励机制,转变科研理念和强化高校科研成果转化等相关对策建议。
关键词：
高校 科研效率 粤港澳大湾区
[期刊] 开放导报
[作者]
田新朝
养老服务跨境合作有利于粤港澳大湾区深度合作,激发福利红利和促进社会融合。协同治理理论下,粤港澳养老服务合作治理存在现实需求、红利效应与合作风险。粤港澳养老服务合作治理的路径在于构建合作的机制、结构与模式,重点是形成主体结构、层级结构和平台结构,推行"异地养老模式"、"共同体模式"与"网络模式"。建议加强市场组织合作与管理、推进要素资源共享互利、建立协同治理的长效机制。
关键词：
养老服务 协同治理 跨境合作
[期刊] 财会通讯
[作者]
孙亚平 李彬
随着粤港澳大湾区建设的推进，跨区域经营的规模不断扩大，构建粤港澳大湾区跨境税收争议解决机制显得尤为重要。相互协商程序作为解决跨境税收争议的一种重要方式，被广泛应用，但实施效果仍有待提高。尤其随着BEPS成果的推进和落实，税收规则的变化给跨境经营企业带来更大不确定性，给相互协商程序的有效实施带来新的挑战。文章在对比内地和港澳地区相互协商程序机制差异的基础上，分析该机制的实施情况及存在问题，结合BEPS第14项行动计划的成果，建议从税收争议的预防机制、协商机制和终结机制三个方面推进粤港澳大湾区税收争议解决机制的协同与完善。
[期刊] 开放导报
[作者]
田新朝
养老服务跨境合作有利于粤港澳大湾区深度合作,激发福利红利和促进社会融合。协同治理理论下,粤港澳养老服务合作治理存在现实需求、红利效应与合作风险。粤港澳养老服务合作治理的路径在于构建合作的机制、结构与模式,重点是形成主体结构、层级结构和平台结构,推行"异地养老模式"、"共同体模式"与"网络模式"。建议加强市场组织合作与管理、推进要素资源共享互利、建立协同治理的长效机制。
关键词：
养老服务 协同治理 跨境合作
[期刊] 特区经济
[作者]
覃曼卿
劳动力跨境无障碍流动有利于粤港澳大湾区经济发展一体化的实现。养老保险作为劳动者老年权益的保障,是劳动者是否跨境就业决策的关键考量因素。由于粤港澳三地政治、经济、文化差异,养老保险制度的衔接不畅,目前无法实现养老保险权益的跨境可携。因此,需要在研究三地制度差异的基础上,借鉴国际先进经验,逐渐消除壁垒和阻碍,平衡各方利益,设计一套养老保险跨境便利可携的方案,从而保障劳动者在湾区内自由流动,促进粤港澳三地的深度融合。
关键词：
粤港澳大湾区 养老保险 可携性
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈海彬 王诺亚
[目的/意义]2016年后日本开启大刀阔斧的跨境数据流动治理,通过积极倡导跨境数据流动与安全理念,政策的不断推进,已经取得阶段性成效。研究日本跨境数据流动治理的主要理念与举措,有利于提升当前我国治理跨境数据流动理念认知,借鉴相关治理经验。[方法/过程]梳理日本跨境数据治理过程,聚焦其治理政策衍化,分析日本跨境数据流动治理基本框架与治理成效。[结果/结论]通过多年的治理,日本已经取得一定的全球跨境数据流动规则制定主导权并持续完善,中日在跨境数据流动治理上具有理念相通性,可以从日本治理中借鉴经验完善我国数据治理。
[期刊] 南方金融
[作者]
高菲
深港通交易中，因证券交易地和投资者所在地分处不同的法域，在管辖权、法律适用等方面容易产生冲突，如何解决跨境证券侵权行为产生的法律适用问题成为法院面临的难题。新《证券法》确立了“效果主义”的域外管辖原则，但并未明确具体适用的标准。结合“深港通”证券监管的“主场原则”，建议内地法院在处理粤港澳大湾区跨境证券侵权纠纷管辖权冲突时，首先应遵循“属地管辖优先，域外管辖例外”的原则，即由证券交易发生地法院优先管辖，只有在侵权行为对内地证券市场秩序和投资者利益产生实质性的、直接的、可预见的影响时，内地法院才行使域外管辖权。在明确管辖权后，应以法院地法律作为准据法。内地与香港还可以协商统一证券侵权行为的相关法律规则，试点大湾区证券侵权纠纷联合解决机制，通过设立联合法庭、联合仲裁庭等方式，促进规则对接，统一法律适用。
[期刊] 金融研究
[作者]
中国人民银行广州分行“东南亚及港澳金融问题”研究小组
在一国两制的政策下 ,中国内地与香港、澳门各自有自己独立的货币体系 ,加之粤港澳三地经济的关联度较高 ,呈现出特有的“一国两制 ,三地三币”的货币跨境流通现象。本文通过对粤港澳三地货币跨境流通的现状、原因及突出问题的分析 ,揭示出三地三币跨境流通的基本特点和政策启示。
关键词：
货币流通 外汇管理 人民币自由兑换
[期刊] 教育发展研究
[作者]
卓泽林
深入实施京津冀协同发展、长三角一体化和粤港澳大湾区建设的国家区域发展战略是我国"十四五"时期的发展重点。高等教育以其人力资本、科学研究、文化服务、国际化发展等资源优势赋能三大国家区域发展战略。但在资源赋能区域发展的过程中,高等教育面临着多重挑战,主要表现为人才结构与产业结构优化需求不平衡、创新资源投入与创新成果转化不匹配、基础文化设施与区域公共服务不对等、国际环境不确定性与扩大开放步伐不协调。为此,高等教育应优化人才结构,支撑区域产业结构升级;提升高校科技研发效率,加强区域产学研融合创新;探索高校文化共享共建,增强两馆区域服务能力;推进在地国际化发展,做强"留学区域"品牌。
[期刊] 清华大学学报(自然科学版)
[作者]
陈若宇 周江评
城市群是中国发展的重要增长极点和核心节点，城市群交通一体化是推进城市群协调发展的首要任务之一，而对城市群内多种交通出行模式的充分认识是实现这一目标的重要基础。该文基于位置服务大数据，以粤港澳大湾区“9+2”城市群为例，分析了城市群内部通勤出行标度特征的一致性与差异性，得到以下结果：粤港澳大湾区的市内通勤仍占主导地位，但部分区域存在相当规模的跨市通勤；粤港澳大湾区通勤联系的“概率-距离”分布具有指数标度特征；对各城市而言，市内通勤的标度参数比跨市通勤更大，意味着市内通勤者对距离更加敏感；标度参数可以进一步反映交通与土地利用联系的紧密程度，进而为政策制定提供参考。
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