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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
齐俊妍 强华俊
数字服务贸易以跨境数据流动为基础,边境内数据政策构成本国数字服务出口增长的重要影响因素。文章基于ECIPE-DTE和WIOD-WIOTs数据库分别构建国家层面数据流动限制指数和行业层面数据强度指数,并利用Heckman两阶段模型实证分析数据流动限制政策对数字服务贸易的影响。基准回归表明,数据流动限制政策对一国数字服务出口概率和出口规模均存在显著负向影响,并且与国内数据使用限制措施相比,跨境数据流动限制措施的负向作用更强。异质性分析发现,数据流动限制政策的负向贸易影响在其它商业服务和信息通讯服务行业表现更为显著,在遵循“欧式规则”和“中式规则”数据监管模式国家中表现更强。中介效应检验显示,数据流动限制政策通过贸易成本效应和互联网环境效应对数字服务出口产生阻碍作用。拓展研究表明,对外签署涵盖各类型数字贸易规则的RTA能够显著削弱本国边境内数据流动限制政策的负向贸易影响。文章研究结论对我国数字贸易政策有效制定和参与双多边数字贸易规则谈判具有重要意义。
[期刊] 投资研究
[作者]
黄森 毕婧 呙小明
为推动中国数字服务贸易高质量发展，本文立足2010-2020年相关面板数据，系统考察RCEP区域跨境数据流动限制对中国数字服务贸易影响。研究结论显示：RCEP国家间数据流动限制存在显著的空间群聚特征，且国家区域面积与跨境数据流动限制成正比；RCEP区域内中国开展数字服务贸易也存在显著的空间溢出效应，该效应能削弱跨境数据流动限制带来的负面影响；RCEP范围内的海岛国因其孤立于海外，更加愿意与他国进行数字服务贸易，中国应该更加关注。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
肖艳 王姝璇
数字服务贸易发展依托跨境数据处理和流动，全球跨境数据流动限制势必会对数字服务贸易产生重要影响。本文采用多元回归对50个国家的跨境数据流动限制和数字服务贸易进出口之间的关系进行定量分析，结果表明：跨境数据流动限制与数字服务贸易进出口之间呈现“倒U型”的关系。跨过拐点之前，一定程度的跨境数据流动限制通过规范跨境贸易市场秩序、约束贸易活动参与者交易行为、提升数字服务贸易竞争力，从而促进数字服务贸易发展。跨过拐点之后，跨境数据流动限制对数字服务贸易进出口的抑制性影响逐渐增强。全球数据流动限制的拐点为0.2660。因此，应在确保数据安全的前提下，推动数据跨境双向有序流动，构建数据安全合规有序的跨境流通机制，完善数字服务贸易治理体系，从而促进我国数字服务贸易高质量发展。
关键词：
跨境数据流动 数据流动限制 数字服务贸易
[期刊] 经济纵横
[作者]
夏杰长 张雅俊
跨境数据流动作为国际数字贸易治理的核心议题，其规制是数字贸易规制的关键环节。当前，跨境数据流动治理范式间存在显著的分歧乃至冲突，新的数字空间竞争和“数字鸿沟”正在形成，基于工业经济时代治理逻辑构建的国际贸易规则体系受到严峻挑战，存在数据流动壁垒、治理诉求差异、国际规则碎片化、现行税收征管制度滞后、跨境数据判定难度大等跨境数据流动规制困境。为充分释放数据自由流动带来的数字红利，中国应基于跨境数据流动规制的主要困境，借鉴国际经验，从破除数据流动壁垒、平衡数据安全和数据自由流动的诉求、积极参与全球和区域贸易协定制定、优化跨境数据流动税收征管体系等路径入手，统筹高水平安全和高质量发展，保障跨境数据安全有序流动，构建跨境数据流动信任体系，积极回应数字贸易规则与数据全球治理，促进数字贸易高质量发展。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
高腾玲
进入数字贸易蓝海发展时期,跨境数据流动规则成为国际双边、多边贸易协定的谈判要点。梳理可知,国际跨境数据流动准则仍在个人数据、企业数据、数据载体、敏感数据流动方面存在明显分歧。受此影响,中国数字贸易面临业务效率降低、数字企业投资意愿减弱、跨境企业信任壁垒加剧、同盟企业技术互促受制等困境。就此,拟提出几点见解,期望助力中国数字贸易破局。
[期刊] 国际商务研究
[作者]
周念利 李金东
在数据流动问题上,出于维护本国网络空间安全的考虑,俄罗斯制定了世界上最为严密的数据流动限制性政策。在对俄罗斯出台的与贸易相关的数据流动限制措施类别和相关立法进行梳理的基础上,对其形成原因进行了分析。俄罗斯的数据流动限制措施具有3个典型特征:一是数据输出规则针对"白名单"和"黑名单"对象做出鲜明区分;二是设置严密的互联网准入和监管措施;三是实施严格甚至激进的数据本地化政策。最后根据俄罗斯的相关实践给出了对中国实施数据流动管理的相关政策建议:推进跨境数据流动限制分类管理,减少不必要的数据流动限制;保持网络空间自主可控,非敏感领域适当放宽互联网准入和监管机制;充分发挥中国互联网产业优势,降低数据本地化带来的额外成本。
关键词：
数字贸易 数据流动 数据本地化
[期刊] 国际经济评论
[作者]
马涛 刘秉源
伴随数字技术兴起，以跨境数据流动为底层支撑的全球数字贸易在迎来蓬勃发展的同时，其面临的治理困境也愈发凸显。本文从数据作为新型生产要素的视角，深入分析了数据在跨境流动下的价值实现形式，即数据要素通过资源化、资产化、资本化的价值形态演进过程，促进构建了全球数据价值链。全球数字贸易治理一方面需通过跨境数据流动规制为数据要素价值化创造前提条件；另一方面需以数字贸易为实践场景，激活数据要素价值潜能。基于跨境数据流动的全球数字贸易治理要平衡处理数据自由流动与数据安全，加强多边合作，弥合数字治理区域碎片化，构建适应性更广的数据标准与以数据作为生产要素的数字贸易规则体系。以数据要素价值化为实现路径的全球数字贸易治理要统筹推进数字技术与数字基础设施建设均衡发展，构建数据跨境流通交易机制，推动数据要素多场景应用及新兴问题治理。为此，本文提出了加强数字贸易顶层战略设计、搭建全球跨境数据流动框架、积极推动共建“数字丝绸之路”、加强数字技术领域治理合作、完善国内数据治理体系、构建数据要素全国统一大市场、培育数字贸易新业态新模式等方面的政策建议。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
高疆 盛斌
在数字时代，数据已成为最重要的要素与资产，对数据的控制成为大国竞争的焦点。跨境数据流动直接或间接影响着数字贸易从订购到交付的各个环节，并从贸易成本、贸易流量、贸易结构、贸易效率等维度全面重塑未来的国际贸易。基于此，各国出于个人隐私保护、产业发展、国家安全等目的对跨境数据流动实施差异化监管。文章从产业利益、监管重心和监管框架三个维度对比了美国、欧盟和中国等核心经济体的国内监管模式差异，并对跨境数据流动的国际治理规则进行全景考察，继而提出中国参与跨境数据流动全球治理的政策建议。
[期刊] 价格月刊
[作者]
郭淦
随着全球化进程的加快，跨境数据流动成为新时代的关键生产要素，不仅促进了全球资源的优化配置，而且催生了新的商业模式和服务。然而，跨境数据流动还存在一定风险，数据作为信息资产具有高度敏感性，一旦遭到泄露或篡改，不仅会造成隐私权受侵犯，还可能产生严重的网络安全威胁。因此，如何在数字贸易发展中实现跨境数据流动的自由与安全，成为一个亟须解决的问题。跨境数据流动既是关键动力，又存在重大挑战。如何在确保数据自由流动的同时，有效防范数据风险也成为关键。实现跨境数据流动的自由与安全平衡，需要各方通力合作，制定并落实相应的法律法规和技术标准，共同维护数字贸易发展的健康环境。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
齐俊妍 强华俊
数字服务是制造业生产过程中重要的高端中间服务投入。跨境数据流动限制性政策作为数字服务贸易壁垒的重要表现形式,其与数字服务有效投入的结构性矛盾是影响制造业出口升级的重要因素。基于ECIPE-DTE和WIOD-WIOTs数据库分别测算42个经济体的跨境数据流动限制指数和17个制造业的数字服务投入水平,据此展开跨境数据流动限制对制造业出口技术复杂度影响的经验分析。基准回归结果表明,跨境数据流动限制对制造业出口技术复杂度存在显著的负向影响,在数字服务投入越高的行业负向作用越强。该结论在进行一系列稳健性检验后依然成立。异质性分析发现,跨境数据流动限制对制造业出口技术复杂度的负向作用具有政策措施类型、行业类型和国家数据监管模式的显著差异。机制检验显示,网络环境效应、贸易成本效应、配置效应以及技术效应是跨境数据流动限制负向影响制造业出口技术复杂度的重要渠道。研究结论为我国有效制定数字服务贸易开放政策、赋能制造业数字服务化发展进而实现出口升级,提供了经验证据及政策参考。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
殷凤 党修宇 李平
本文基于协定文本覆盖、法律约束程度和条款深化形式三个维度量化区域贸易协定中数据流动规则深度，并使用2000—2018年OECD-TiVA数据库提供的服务业出口国内增加值数据，研究了数据流动规则深度对服务出口国内增加值的影响。结果表明，数据流动规则深度显著促进了缔约国服务出口国内增加值的增长。机制检验显示，贸易成本效应和创新效应是数据流动规则深度促进服务出口国内增加值增长的重要渠道；细分贸易成本后发现，数据流动规则深度通过降低出口目的国信息成本和监管成本促进了服务出口国内增加值提升。文章还从不同国别、行业、贸易协定、缔约时点和贸易关联程度五个视角，检验了数据流动规则深度对服务业出口国内增加值的异质性促进效应。该研究结果的政策启示是，我国应按照不同缔约伙伴、行业、数据流动规则条款构建差异化的贸易谈判策略，在与其他国家缔结区域贸易协定的过程中尽快引入高标准数据流动规则。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李正彪 陈晔婷
伴随着数据要素推动数字经济全球化影响的深入，数据要素跨境流动影响制造业价值链攀升成为重要研究课题。本文基于ECIPE-DTE数据库测算了全球46个经济体2014—2018年跨境数据流动限制指数，结合国际面板数据展开跨境数据流动限制与制造业价值链攀升的相关性分析，并通过中介效应考察此影响背后的传导机制。基准回归结果表明，跨境数据流动限制会显著地抑制制造业价值链攀升，结果在稳健性检验后依然成立。机制检验显示，研发创新效应、制造业服务化效应和要素匹配效应会产生中介作用，阻碍制造业价值链升级发展。异质性分析发现，跨境数据流动限制对制造业价值链攀升的负向作用具有行业类型和经济体类型的显著差异，信息技术水平的提升可以缓解这种负向影响。为此，需要制定合理的跨境数据流动开放政策，打通研发创新壁垒、优化要素配置、加快制造业服务化水平、提升信息技术水平，从而充分发挥跨境数据要素对制造业高质量发展的杠杆作用。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
齐俊妍 高明
目前涉及服务贸易开放的统计数据匮乏与测度的困难,使得建立合适的服务贸易政策评估框架及测度指标至关重要。文章基于OECD公布的STRI数据库,按照服务贸易政策的具体内容和分类,梳理出了"服务行业-政策领域-政策条款-具体措施"的四级评估框架,并从贸易提供方式(商业存在、自然人流动等)、市场准入和国民待遇等方面进行了分类和比较。在此基础上构建了"服务行业-政策领域-政策条款-具体措施"的四级STRI指标,以利于比较不同国家分行业、分政策层级的服务贸易限制程度,并分析其对经济的影响。按照文章构建的服务贸易政策评
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
于世海 杜子喆 赵玉崟
数字技术是制造业发展的重要动能，制造业数字化是未来制造业高质量发展的关键。基于OECD数字服务贸易限制指数对全球50个经济体出台的数字服务贸易限制措施对制造业数字化转型的影响进行实证分析，利用国家间投入产出数据（ICIO）和网络就绪指数(NRI)构建制造业行业数字化转型指标。研究表明：各国数字服务贸易限制措施会显著阻碍制造业数字化转型；进一步分析发现：对发达国家负向影响并不显著，对发展中国家存在显著负向影响；细分领域内，电子商务、基础设施连通性、跨境支付均对制造业数字化转型有显著阻碍作用，知识产权和其他限制性措施的阻碍作用不显著；按制造业行业研发密度分样本分析结果表明：研发密度越高的行业受到的阻碍作用越大，阻碍程度按高研发密度、中高研发密度、中研发密度、中低研发密度依次递减；按制造业行业要素密集度分类分析发现：对劳动密集型行业影响并不显著，资本密集型行业和技术密集型行业均受到显著负向影响。
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
周念利 姚亭亭 黄宁
文章基于2014～2018年31个代表性出口国的数据,利用计量模型考察数据跨境流动壁垒对数字服务出口二元边际的影响。研究表明:(1)贸易双方实施数据跨境流动限制性措施阻碍出口国的数字服务出口二元边际扩张,且出口国对数据跨境流动监管所带来的抑制作用更强。(2)深入分析发现,出口国通过改善和提升其网络安全建设能力、数据安全技术使用强度、互联网普及率、ICT发展水平及经济发展水平,可降低数据跨境流动壁垒对该国数字服务出口二元边际的抑制作用。(3)数据跨境流动壁垒对数字服务出口二元边际的影响因出口国或进口国是否为欧盟成员国及贸易部门结构而异。文章的研究结论为我国跨境数据流动治理制度完善及数字服务贸易发展提出相应的政策建议。
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