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[期刊] 税务研究
[作者]
黄成敬欣 王志平 于金秋
数字经济是以数据资源、信息网络和数字技术为内在驱动的新型经济形式。数字经济不仅成为驱动我国经济社会发展的新引擎，也成为我国经济新的重要增长点。加强对数字经济的税收治理是实现税收治理现代化的重要任务。本文剖析数字经济背景下税收治理存在的一些问题，阐述数字经济背景下税收治理面临的挑战及税收治理的基本思路，提出应从加快税收立法进程、完善税收制度体系、优化税收征管方式、健全税务监管机制等方面不断提升税收治理能力，从而推动构建税收治理新格局。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨志勇
不同的经济时代对应不同的国内税收治理方案，数字经济时代呼唤更加契合数据要素和新业态发展的税收治理方案。现代信息技术应用于税收征管，虽然可以提升税收征收率，但随之伴生的实际税负增高可能超过部分纳税人所能承受的税负阈值，减损市场主体的整体活力，区域、企业和个人之间的收入分配难题在数字经济下亦被放大。因此，国内税收治理应在适度借鉴国际税收治理的观念和做法的同时，针对新业态发展的需求和问题，优化税制结构，以智慧税务建设提升税收征管效能，重视税收政策评估，进一步激发税收在国家治理中的积极作用。
[期刊] 税务研究
[作者]
毛恩荣 周志波 许美利
近些年,数字经济成为全球经济增长的关键动力,数字经济税收也成为各国政府关注的焦点。但由于数字经济自身的特征,传统的税收治理规则和秩序已不适用于数字经济的监管,各国政府及一些国际组织为重构数字经济全球税收治理体系作出了艰辛的努力却暂未取得实质性成果,数字经济全球税收治理表现出典型的内卷化趋势。本文在分析数字经济全球税收治理内卷化现象的基础上,从制度经济学的角度剖析其根源,并构想了未来的破局之路。
关键词：
数字经济 税收治理 内卷化 制度经济学
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘建徽 周志波
经济数字化是21世纪社会发展的一大趋势,对现有的政治经济秩序造成了很大的冲击,并给全球税收治理带来了严峻的挑战。本文以经济数字化的发展特征和趋势为逻辑起点,分析了经济数字化对全球税收治理秩序的冲击及由此带来的困境,并在推演OECD和欧盟等世界主要经济体应对经济数字化挑战的税收政策实践的基础上,就重塑数字经济国际税收规则,构建全球税收治理新秩序,提出了制度设想和政策建议。本文认为,经济数字化背景下重塑全球税收治理秩序,应当以认知上的包容开放界定政府市场的角色定位,以政治上的合作信赖促进税收领域的协作共治,以制度上的共识趋同促进税收领域的秩序重构,以技术上的互助协同促进税收领域的征管胜任。
关键词：
经济数字化 全球治理 税收合作 国际税收
[期刊] 改革与战略
[作者]
张玥
国家治理体系下,税收代表着物质基础,税收制度代表着国家税收治理的工作效能。经济新常态背景下,缺乏现代化税收制度,就难以实现税收治理的现代化,无法彰显国家治理的现代化发展路径。作为构建国家治理体系、彰显国家现代化治理能力的重要条件,深化财税体制改革至关重要,需要全面认清国家治理视域下的税收本质与功能,进而通过解读税收治理的作用价值,构建现代化税收制度,推动我国财税体制的改革发展。
关键词：
国家治理 税收 制度
[期刊] 税务研究
[作者]
余静
如何运用大数据技术提高税收治理水平，实现税收治理现代化，是税务机关面临的重要任务。本文从大数据特点对税收治理理念的影响着手，分析了大数据背景下税收治理的发展趋势，提出了运用大数据推进税收治理现代化的建议。
关键词：
大数据 税收治理 税收现代化
[期刊] 经济师
[作者]
胡若凡 尹威
在数字经济已然成为全球经济发展新动力与国际竞争关键点的背景下,完善我国数字经济行业总体布局变得至关重要。文章基于数字经济的涉税特点,从涉税主体、涉税事项和税收监管三个方面分析数字经济对我国现行税收治理的影响,进一步从我国的现行税收制度与体系出发探讨税收治理赋能数字经济发展的挑战,最后根据税收促进数字经济发展的具体途径,有针对性地给出符合我国国情的税收治理路径建议。
关键词：
税收征管 数字经济 税收改革 可持续发展
[期刊] 特区经济
[作者]
张冰 周蕾
城乡一体化发展是我国的基本国策,城乡一体化发展的本质在于促进县域经济发展,缩小城乡差异。为了探索城乡一体化背景下的县域经济发展路径,本文首先从经济基础、区域发展的不均衡性以及工业城乡二元化三个方面对现阶段县域经济发展中所存在的问题进行了分析,最后从建立县域经济产业集群、促进县域经济的均衡发展以及城乡统筹发展三个方面论述了具体的解决对策。
关键词：
城乡一体化 县域经济 发展路径
[期刊] 税务与经济
[作者]
韩龙河
数字科技和数字经济的发展突破了传统税制格局,促动了税收征管的数字化转型。在新形势下,税务人员执法能力转型不仅是有效征税的根本,而且还有利于降低税收合规风险、提升税务机关可信任度和强化国际协作。但目前我国存在缺乏完善的培训机制、缺乏数据驱动的人力资源管理、税务人员老龄化以及税务系统与企业的人才竞争等问题。未来,应当首先明确税务人员在数字环境下所需具备的能力,继而通过完善税制、完善培训机制、强化人才引进和优化培训方式等政策措施促进税务人员执法能力的转型,并且通过改善学习环境、优化待遇和晋升渠道、合理使用税务人才等方式防止税务人才外流。
[期刊] 国际税收
[作者]
李平
近年来,随着数字经济的飞速发展,各种新商业模式迅速崛起,给税收管理带来了新的挑战。税务机关应改变传统征管思维,顺应时代变化,创新治理体系,既要保护处于初级阶段的新商业模式,又要使其发展纳入法治化、规范化的轨道。
关键词：
数字经济 新商业模式 税收治理
[期刊] 税务研究
[作者]
袁娇 成文倩 王成展
数字经济时代，数据泄露和数据滥用等隐私安全风险问题日益凸显，加之税费数据要素基础制度的缺失、数字身份技术边界的存在以及平台数据垄断的盛行，使得海量税费数据治理面临制度壁垒、信任壁垒和平台壁垒，亟待构建中国税收治理现代化新格局。为有效破解三大壁垒，实现“税费应收尽收、税费数据可信安全共享、纳税人缴费人隐私保护”三重目标，本文提出以下思路：“法治”和“数治”双翼协同，构建“有法可依”的税费治理新体系和“数据在自家、应用在云上、控制在链上”的税费治理新模式。具体而言，需从顶层体系设计和夯实征管基础两方面着手，在健全税费基础制度的同时，依托数字技术，建设“以税务部门为主、多方协同”的全国一体化税收大数据治理体系，推动税费制度和征管的数字化转型，打造良法善治的智慧税务新生态，助力税收治理现代化的实现。
[期刊] 国际贸易
[作者]
杨欢 李香菊
经济数字化背景下国际税收改革成为世界百年未有之大变局之际的重点议题之一。近年来税基侵蚀和利润转移、跨境税源分割失衡加剧等新挑战凸显,倒逼国际税收规则变革和国际税收秩序重塑。市场国“单边征税先行”、联合国试图“双边协商”和OECD推动下的“多边合作共识”共同刻画了当前数字经济时代国际税收规则变革的现实图景。文章基于马克思主义价值创造理论和国家竞争理论,深入剖析经济数字化国际税收规则变革的内在逻辑,解析数字经济居民国与市场国、发达国家与发展中国家展开的多重博弈。立足于中国基本国情,文章提出战略层面积极有为参与全球税收治理建设,制度层面科学有效制定中国应对策略,技术层面持续提升数字化税收治理能力,以期推动形成更具包容性的国际税收秩序。
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局深圳市税务局课题组 张国钧 杨龙
党的十九大报告提出"全面实施绩效管理",推进政府绩效评估与管理工作的制度化、法治化和科学化。税务部门作为我国重要的经济管理部门,多年来贯彻落实党中央、国务院部署要求,不断深入推进绩效管理,在改进工作流程、强化税收治理能力、推进税收现代化等方面取得了显著成效。本文以中国税务部门绩效管理为研究对象,总结中国税务绩效管理的实践成果和发展瓶颈,探索从制度、体系、机制、技术和理论等方面提出优化与改进税务绩效管理切实可行的路径。
关键词：
税收治理 绩效管理 税收现代化
[期刊] 农村经济
[作者]
罗哲 单学鹏
我国农业发展正处于转型发展的新时期,提升农产品品质,增加农产品的有效供给,保障粮食安全,必须开展农业供给侧结构性改革。农业供给侧结构性改革的主体是农民,重点是调整农业生产结构。调结构先要转观念,为了提升边际效益,必须率先增加我国农村人力资本存量,依托政府主导,通过制定相应政策,有针对性地进行相应的职业培训和技能指导,通过教育、医疗和劳动力流动等形式推动新型农民的塑造,继而有效地消解过剩的农村劳动力和农产品供给,更好地推进农业供给侧结构性改革。
[期刊] 税务研究
[作者]
陈志勇 王希瑞 刘畅
工业经济向数字经济转型，不仅是生产方式的嬗变，更对税收治理模式的变革提出了新的要求。演化过程中，税收征管应更加突出自然人的纳税主体地位，税收治理也要逐步向多元治理模式转移，要兼顾市场地的税收利益，积极参与国际税收治理变革的大潮。由此，逐步形成共治共享的税收治理新格局，以实现数字经济业态下税收治理模式的再造。
关键词：
数字经济 税收治理 税收征管 以数治税
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