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[期刊] 税务研究  [作者] 王雍君  王冉冉  
除了恢复税收原则的有效性外,数字经济税收治理还涉及尊重和保障财政自立性这一重大主题,但学术界鲜少涉足,更谈不上透彻研究。本文旨在阐明,以目的地或贡献地规则取代产地或实现地规则,并确保其在数字经济中也能被有效运用至关紧要。无论就支持结合主体性、自主性和能动性而来的财政自立性而言,还是就促进税基归属、收入分享和转移支付层面的财政均等化而言,均是如此。以此言之,把解决纳税地点与财政体制的兼容问题作为税收治理的一个中心主题对待,既是适当的,也是迫切的。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李新民  
转移支付又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。以焦作市辖区六县(市)财政转移支付为例,分析了对包括一般性转移支付、专项转移支付和税收返还在内的各项转移支付实施情况以及对财力均等化和地方公共服务均等化造成的影响,并从优化转移支付结构、修改转移支付测算方法、加快转移支付制度建设、强化转移支付立法等方面提出了建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴心怡  刘秀桃  李紫莹  
(一)财政创新支持方式,加大投入力度1.在财政直接投入上,政府一方面应继续加大对网络基础设施和科技基础设施建设的直接投入力度,提高互联网在经济相对不发达地区的普及率,加快移动宽带4G/3G应用的全方位覆盖,提速降费,消除数字鸿沟,使更多民众能参与到共享经济当中来。同时,投入资金建立起如上海公共研发服务平台一类的由大型科技基础设施及基地、自然科技资源、科技数据和文献资源、科技成果转化基地等物质与信息保障系统结合的公共资源分享的科技基础
[期刊] 经济评论  [作者] 郭玉清  姜磊  
辖区人口规模决定了集聚和拥挤两种外部性对财政支出的边际影响,而财政支出对辖区人口规模又具有"用脚投票"引发的反向激励效应。中国省际数据的实证结果表明,财政基建、科技、文教医卫三类生产性支出均显著推进了经济增长。但是,财政生产性支出的边际收益表现出从东到西的渐进递增趋势。可见,财政支出增加对基础设施、科技、教育等领域的投入有助于经济增长;政府在缓解区域发展差距时,采取东、中、西部地区的差异化扶持政策也是可行的。
[期刊] 财贸经济  [作者] 郭宏宝  
本文首先回顾了Buchanan等中外学者对公共服务均等化的理论研究,并结合教育服务均等化的研究提出了自己的观点:由于公民偏好的差异性,公共服务的均等是一种相对的、动态的、涉及多指标体系的均等,公共服务均等化既是一个经济问题,也是一个伦理问题与政治问题。在完成理论分析的基础上,本文又结合我国教育服务均等化现状,以师生比率指标为例,通过功效系数法对我国教育公共服务的现状提出了尝试性评价,认为我国的教育服务存在明显的不公平性。本文最后总结了实现公共服务均等化的政策措施。
[期刊] 特区经济  [作者] 匡浩宇  
关于财政均等化问题,国内外众多学者已经进行了相应的探讨。本文立足考察深圳的情况,从人口流动视角出发,通过构建人口—工资和均等化模型,揭示了人口流动和财政均等化效率之间的关系,旨在为推进深圳财政均等化效率提供参考,为全国其他地区提供经验。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王悦荣  
利用2001—2008年广东人均财政收入、财政支出及各类公共服务财政支出和人均GDP数据,运用人口和财政支出双重加权的区域差异分析工具,测算广东城际、县际、城乡财政收入、支出及各类公共服务支出和经济发展均等化程度,显示:各类公共服务支出的城际、县际、城乡绝对差异呈扩大趋势,城际、县际以及城乡医疗卫生与社会保障和就业支出相对差异呈缩小趋势,城乡公共服务、一般公共服务、基本公共服务和教育支出相对差异呈扩大趋势。公共服务、一般公共服务、社会保障和就业支出处于底线均等、非均等化状态,基本公共服务、教育、医疗卫生支出处于均等、底线均等、非均等化状态。2005年以来各类公共服务支出的非均等化程度呈降低趋势...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖建华  刘学之  
市场经济要求公共财政能够提供一视同仁的公共物品,然而,在我国,由于计划经济的惯性等原因,公共供给过程中存在诸多矛盾。本文以政府介入公共品供给模式作为逻辑分析起点,认为要解决这些矛盾,实现财政服务均等化,有限政府理念的确立是关键,同时还有赖于其他相关制度的跟进及完善程度。
[期刊] 财政研究  [作者] 庄乾志  
中国财政均等化问题研究庄乾志财政均等化(FiscalEqualisationProgram)是基于存在着上下级政府之间财政能力的差异(即Verticalimbalance,纵向财政非均衡)和同级政府之间的财政能力的差异(Honizontalimbal...
[期刊] 财政研究  [作者] 吴强  李楠  
本文选取1997—2014年除西藏外的30个省级行政区的财政转移支付和税收返还的数据,运用基尼系数分解法,实证分析我国财政转移支付和税收返还大规模变动对地方财力均等化的影响。结果表明,一般性转移支付的财力均等化效果明显,专项转移支付扩大了区际财力差距,部分抵消了一般性转移支付的效果;税收返还在2004年以前是区际财力差距扩大的主因,2004年以后,其所占比重大幅下降,作用越来越微弱。20年来,我国省际间平均基尼系数仅有5%的下降,均等化效果不明显原因在于:我国的一般性转移支付有1/3难以支出到基本公共服务领域,弱化了应有的"均等化"效果;贫困地区往往因为拿不出配套资金而失去专项补助,使得专项转...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘尚希  赵大全  
全面建成小康社会应是当前深化财政体制改革的总目标,为此,本文提出了构建以"辖区财政责任"为核心的分税分级财政的构想,即建立辖区财政体制。该体制是一种立体的分级模式,不同于注重本级财政的平面分级模式,更适合我国以"中央决策,地方执行"为基本特征的国家治理架构,也更有利于国家"五位一体"建设的全面贯彻落实。
[期刊] 中国财政  [作者] 王德娟  
"十五"时期以来,内蒙古自治区不断加大对农村基础设施建设的投入,取得了不小的成就,但由于历史欠账太多,农村基础设施落后的状况仍然没有大的改观。特别是与城市基础设施日新月异的变化相比,差距越来越大。农牧民求医问药难、求学求知难、得到科技服务难、享受文化生活难等
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘尚希  赵大全  
一、辖区财政体制是完善分税制的可行路径。1994年的财税体制改革是第一次按照市场经济原则进行的政府间财政关系调整。从当时情况看,分税制改革在策略上采取了"双轨并行、存量不动、增量调整、逐步到位"的思路,体制设计之初就表现出明显的过渡性特征。层级财政
[期刊] 财经论丛  [作者] 申亮  
地方政府投资是推动地区经济发展的重要手段。本文运用博弈论工具分析我国地方政府的投资行为,研究表明:在我国财政分权体制下,地方政府往往具有很强的投资冲动,地方政府决策的投资规模总量超过中央政府希望的最优投资规模。尤其是在以经济增长为主要考核指标的政绩考核体系下,这一投资冲动更加突出。不仅如此,地方政府之间的竞争又进一步推动了地方政府投资规模的扩大,造成资源浪费,也影响了全社会的发展质量。因此,矫正地方政府的投资行为,当务之急是要完善财政体制和改革以经济指标为中心的政绩考核体系。
[期刊] 教育与经济  [作者] 王莹  
本文从透视基础教育服务均等化的概念着手,以国际视野比较分析了有关国家的基础教育服务均等化措施。进而在对我国基础教育服务均等化进行现实考察的基础上,立足于财政公平目标,提出了实现我国基础教育服务均等化的基本思路。
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