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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王伟光 宋洪玲
借助于相关政策设计，数字经济逐渐成为各省市产业转型升级和经济发展的新方向、新动能及关键驱动力。本文以近年来不同地区出台的数字经济政策文本为对象，运用ROSTCM6.0软件对政策样本进行文本挖掘，构建PMC指数模型，并结合PMC曲面对中国数字经济政策的区域化属性进行分析。研究发现，数字经济政策对数字经济发展、数字经济与实体经济融合发展等方面起着重要推动作用。在31个省(区、市)62项政策样本中，87.1%的省份其数字经济政策属于优秀和完美等级，其中，25个省份为优秀等级，4个地区为完美等级；其余12.9%为可接受等级。这意味着绝大多数省份的数字经济政策，无论是从政策性质、政策目标、政策内容等层面看，还是从政策效果等方面看，均处于较为完善的水平。未来区域数字经济政策设计在充分激发数字经济的外溢性和网络性的同时，更要充分考虑不同区域的资源禀赋和技术发展特质，动态优化政策体系。
关键词：
数字经济 PMC指数模型 量化分析
[期刊] 图书馆建设
[作者]
王子健 完颜邓邓
为探究我国为推动公共数字文化服务发展的政策目标而构建的政策工具体系，分析当前公共数字文化服务政策工具选择及构成中存在的问题，本文构建由62份有关公共数字文化服务发展的政策文本构成的政策样本集，采用内容分析方法，按照分析框架构建、分析单元划定、政策工具编码、频次统计分析等步骤，借助Nvivo12质性分析软件，从政策工具和公共数字文化服务基本要素两个纬度对样本政策进行量化分析。分析结果显示，我国当前公共数字文化服务政策存在不同基本要素间政策分布差距过大；政策工具应用结构失衡、应用范畴单一；各部门配合有待加强等问题。应优化政策工具应用结构，推动各基本要素均衡发展，提升政策工具与基本要素间的拟合度，增强政策可操作性，构建能够更好地为中国特色社会主义服务的公共数字文化服务政策体系。
[期刊] 教育与职业
[作者]
唐璟怡 杨方正 张文鹏
国家层面的职业教育政策作为党和政府加快技能型社会建设的重要手段，应得到进一步的完善和发展。运用内容分析法，从政策工具、政策主体、职业教育发展领域三个维度量化分析16份国家层面的职业教育政策发现，供给型政策工具运用较均衡、环境型政策工具结构失衡、需求型政策工具运用不足，政府运用的政策工具最多，职业学校和企业次之，行业组织和职业培训机构运用的政策工具相对较少，职业培训中投入的政策工具高于职业学校教育。因此，为加快发挥国家层面职业教育政策在技能型社会建设中的关键作用，职业教育顶层设计应尽快优化政策工具内部结构，嵌入多元主体利益诉求，协同发展职业学校教育和职业培训。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李方 张胜
采用内容分析法,对实施知识产权战略以来中央政府颁布的政策进行量化分析,探究中国政府在知识产权创造、运用、保护、管理及服务领域的政策工具选择。研究发现:知识产权保护法律体系、公共服务体系建设和管理体制机制改革是当前中国知识产权政策关注的重点;公共服务类供给型政策工具以及法律规制类、策略性措施类环境型政策工具应用过溢;融资支持、财税优惠等经济激励类政策工具、需求型政策工具应用存在缺失;知识产权政策工具在知识产权创造、运用活动领域应用不足。基于此,提出对策建议。
关键词：
知识产权政策 政策工具 文本分析
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李方 张胜
采用内容分析法,对实施知识产权战略以来中央政府颁布的政策进行量化分析,探究中国政府在知识产权创造、运用、保护、管理及服务领域的政策工具选择。研究发现:知识产权保护法律体系、公共服务体系建设和管理体制机制改革是当前中国知识产权政策关注的重点;公共服务类供给型政策工具以及法律规制类、策略性措施类环境型政策工具应用过溢;融资支持、财税优惠等经济激励类政策工具、需求型政策工具应用存在缺失;知识产权政策工具在知识产权创造、运用活动领域应用不足。基于此,提出对策建议。
关键词：
知识产权政策 政策工具 文本分析
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
邹钰莹 娄峥嵘
【目的/意义】养老服务政策是构建养老服务体系、实现老有所养、老有所乐的重要依据。【设计/方法】通过文本挖掘方法处理2013至今国家层面出台的养老服务政策,建立PMC政策评价指标体系对养老服务政策进行量化研究,并在此基础上选取两项差距较大的养老服务政策深入对比分析,揭示政策差异背后原因并提出相应建议。【结论/发现】目前我国养老服务政策更关注现代信息技术、专业医疗卫生技术与养老服务的结合,但存在政策作用方式结构性失调和政策激励有效性难以发挥、政策目标划分不合理等问题。未来养老服务政策制定要合理划分小目标、运用权威工具加大监管力度、推动建立标准化养老服务体系和促进激励方式优化升级。
关键词：
养老服务政策 PMC 政策评价 量化研究
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈美 聂佳睿
[目的/意义]数字政府建设是政府改革的重要驱动力之一，央地数字政府政策形成良好的协同状态可以最大化发挥数字政府建设转变政府职能、打破信息壁垒等作用。通过对数字政府政策央地协同状况的量化研究，可以厘清央地数字政府政策目标瞄准、文本创新与施行成效现状。[方法/过程]以2019—2023年央地336项数字政府政策为研究样本，利用LDA主题建模法、Doc2Vec、PMC指数分析法建立“主题响应度—文本响应度—成效协同度”三维分析框架，进行数字政府政策央地协同状况量化研究。[结果/结论]央地现有数字政府政策数量较多，但省份间、地区间存在较大差异，央地政策主题协同效果良好，政策文本承继与创新呈现平衡状态，部分省份政策成效需要进一步加强，以促进央地政策良性耦合与扩散发展。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁野 杨清清 邓维斌 万晓榆
目的:深入系统的分析我国生物医药产业政策现状,揭示现有政策存在的问题,以期为产业健康发展提供科学的参考依据。方法:采用质性研究的开放式编码方法对我国2011年至今的国家层面出台的44份生物医药产业政策进行编码,并基于政策工具—生物医药产业参与主体—创新价值链的三维分析框架进行量化分析。结果:生物医药产业政策的政策工具呈现偏环境型、轻需求型、生物医药产业参与主体中政策分布不均衡、创新价值链维度生物医药产业发展阶段不连贯。结论:应优化调配政策工具、发挥各参与主体作用价值、有效衔接生物医药创新发展阶段政策实施效用的对策建议。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
徐瑛 张佳伟
本研究以8个民办教育分类管理的相关政策文本为分析对象,以胡德的"NATO"政策工具为框架,以条目编码、工具分类、内容分析为研究线索,对我国目前民办教育分类管理的政策文本进行分析归纳。研究发现:政策文本呈现出信息枢纽前瞻、法理权威枢要、财税手段差别化和组织协同、共同治理的特征,但也存在着政策链条不完整的问题,一方面缺乏政策实施评估,另一方面缺乏完善的风险预警机制。
关键词：
民办教育分类管理 政策工具 文本分析
[期刊] 资源科学
[作者]
林国栋 吕晓 牛善栋
【目的】开展黑土地保护政策量化评价研究，为未来黑土地保护政策的可持续高效率运行提供科学依据。【方法】基于PMC指数模型，从政策路径、政策工具和政策评价3个方面对中国黑土地保护政策文本进行量化评价。【结果】(1)黑土地保护相关政策数量呈阶段性增长态势，时间上呈现统领文件效力强的特征，空间上呈现毗邻效应、涟漪效应和模仿学习的特征；(2)黑土地保护政策工具在不断完善，任何有关黑土地保护政策工具的使用，都在特定时期发挥着重要作用；(3)选取的5项黑土地保护政策样本设计总体较为合理，但仍有较大的改进空间。其中，内蒙古为完美等级，黑龙江和辽宁为优秀等级，中央和吉林为良好等级。【结论】各地应考虑自身特色和黑土地保护现状，因地、因时制宜制定有力且具有操作性的政策方案，积极营造黑土地保护创新发展的良好环境。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
戴悦 林雅婷 郑振佺 张宝泉
目的:对三明市医药卫生体制改革政策文件的政策工具进行量化分析,揭示现有政策工具在应用中的特点与问题,以期为三明医改经验的推广提供参考。方法:从政策工具视角出发,基于"政策工具类型维度"和"政策工具目标价值维度"对三明市201 2—2020年发布的151份医药卫生体制改革相关政策文件进行统计分析。结果:供给型政策工具占23.17%,需求型政策工具占21.85%,环境型政策工具占54.97%,结果显示出政策工具结构不均衡,其在各阶段都存在明显的差异化选择特征,整体呈现出以政府为主导的自上而下的规制性特点。结论:优化三明医改政策工具结构,增加供给型和需求型政策工具的使用,注重政策工具与目标价值的融合。
[期刊] 教育与职业
[作者]
姚佳胜 宋肖肖
在以20世纪80年代以来社区教育相关政策为研究对象的基础上,根据社区教育政策工具、社区教育政策发展要素及政策工具使用时间序列构建了社区教育政策三维分析框架,通过对所选的社区教育政策文本进行计量分析,对目前我国社区教育政策中存在的问题进行了探究。研究发现,政策工具的分配存在差异性,能力建设工具占据主导地位;权威工具中法律支撑不足,激励工具内容单一;政策工具分布与教育发展要素配置的变化整体上符合社区教育政策发展趋势。为推动社区教育的可持续性发展,政府未来应优化政策工具组织结构,提高政策工具与内容的适配性;完善权威工具法律支撑,补齐激励工具内容短板;加强师资队伍建设,促进社区教育发展。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
饶玉婕 魏立君 许世建
实习是职业学校实践教学的主要形式，是职业学校人才培养的关键环节。基于“政策工具—实习过程”视角，选取2005-2022年与职业学校学生实习有关的国家政策文本，借助质性分析软件NVivo，采用Rothwell和Zegveld模型，构建二维分析框架模型进行量化研究，结果表明：政策工具维度下，供给型政策工具注重人才培养和公共服务，资金支持弱化；环境型政策工具结构不均衡，缺乏操作性细则；需求型政策工具缺乏，需要扩大实习考核和实习组织要素的政策供给。实习过程维度下，实习组织政策缺乏企业选定标准等细则，实习管理政策缺乏互动交流工具，实习考核政策关注度低。基于此，建议提升实习政策工具的内容适应性，强化实习组织要素政策细化，完善实习过程互动交流，扩大实习考核的政策供给。
关键词：
职业学校 学生实习 政策工具 政策优化
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
谢德新 庄家宜
职业教育扶贫政策是我国政府治理贫困的理性工具。运用政策工具和教育发展要素的二维分析框架,对改革开放以来我国职业教育扶贫政策进行文本量化分析,发现政策工具使用存在命令性政策工具应用过溢、自愿性政策工具应用不足、质量保障要素供给相对不足等特点。为了更好地发挥新时代职业教育治理贫困的效能,服务于高质量扶贫,促进脱贫攻坚与乡村振兴的衔接和转型,助推共同富裕目标的实现,我国职业教育扶贫政策工具使用应适度降低命令性政策工具使用频率,提高职业教育扶贫政策的可操作性;积极引入自愿性政策工具,提高职业教育扶贫政策的灵活度;加强质量保障政策工具的供给,完善职业教育扶贫政策的适切性。
[期刊] 物流技术
[作者]
陈浩东 何玥莹
在政策工具视角下，将我国十八大以来出台的51份流通产业政策作为研究样本，采用Nvivo软件对政策文本进行编码和统计分析，构建了政策工具和政策导向两个维度的理论分析框架，其中政策工具从供给型、需求型和环境型三个维度，政策导向从新发展理念的创新、协调、绿色、开放和共享五个维度展开分析。研究结果发现：我国流通领域产业政策中，政策工具的使用和政策导向的应用均存在着不均衡现象，主要体现在偏好使用环境型政策工具、需求型政策工具使用不足、政策工具内部各维度使用不均衡、政策工具使用和政策导向匹配不均衡等方面。最后提出了促进政策工具与政策导向二维融合的策略建议，为政府政策制定与决策提供理论支撑和依据。
关键词：
流通业 产业政策 政策工具 政策导向
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