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[期刊] 当代财经  [作者] 董浩然   周全林  
数字经济发展是建设数字政府、推动财政数字化改革的重要驱动力,其对打造地方财政新增长点,提高地方政府债务风险治理能力具有重要意义。基于2015—2020年我国241个地级市面板数据,实证分析数字经济对地方政府债务风险的影响及其作用机制。研究表明:数字经济发展显著地降低了地方政府债务风险,是防范化解地方政府债务风险的有效措施。机制分析发现,数字经济发展通过提升财政分权度与财政透明度间接降低了地方政府债务风险。异质性分析发现,东部和中部地区数字经济发展对地方政府债务风险具有抑制作用。同时,内外部环境条件在该影响机制中起到一定的积极作用,受金融支持和地方政府治理能力的正向调节作用,数字经济发展对地方政府债务风险的抑制作用更大。进一步分析发现,数字经济发展对隐性债务风险同样具有抑制作用。因此,应积极推动数字经济发展,强化地方财源建设,提高政府财政透明度,加强金融资源支持和地方政府治理能力,从而防范化解地方政府债务风险。
[期刊] 经济问题  [作者] 刘锡良  李秋婵  
在考虑金融发展水平对地方政府债务规模影响的基础上,构建了以金融发展水平和地方政府债务规模的门槛面板模型。实证研究发现,金融发展水平对地方政府债务规模存在"门槛效应",金融发展水平越高的地区,地方政府债务规模门槛值也较高;金融发展水平中等的地区,地方政府债务规模门槛值相对较低;而一旦地方政府规模超过最高"门槛值",地方政府较难通过金融市场来缓解债务压力。因此,长期来看,地方政府应将债务控制在一定适度范围内,并加强债务风险管控能力。
[期刊] 中国金融  [作者] 王培石  
现阶段,针对PPP与地方政府债务之间的研究普遍是对实证结果进行直接阐释,仍然需要对影响机制进行进一步研究。PPP与地方政府支出降低地方政府债务风险主要通过两个方式进行:一是减少政府支出,将债务余额约束在可控的范围内,使总量规模不再增长,进一步采用多种工具对债务风险进行化解;二是增加收入,用于匹配相应债务的本息偿付资金,使债务人资金状况更加稳健。根据PPP模式的原理,PPP可以通过承担原先地方政府的支出责任,
[期刊] 证券市场导报  [作者] 张璇  张梅青  唐云锋  
基于中国金融安全战略,本文选取2011―2020年中国31个省份数据,构建动态SDM模型,实证检验数字金融对地方政府债务风险的影响效应。研究发现:数字金融与地方政府债务风险均存在空间依赖性,并且数字金融对地方政府债务风险存在负向直接影响和负向空间溢出效应。从结构异质性看,覆盖广度和数字化程度分别存在负向和正向的直接影响,以及正向和负向的空间溢出效应,使用深度仅存在负向直接影响。从区域异质性看,东部地区的影响效应为正向,中部和东北地区的影响效应均为负向,而西部地区存在负向直接影响和“由促转抑”的空间溢出效应。本文从动态视角揭示了数字金融对地方政府债务风险的影响机制,为防范化解地方政府债务风险提供了新视角。
[期刊] 开放导报  [作者] 常欣  
从国际比较看,中国政府部门的负债率低于主要市场经济国家的水平。鉴于中国政府拥有足够的主权资产来覆盖其主权负债,因此在一段时间内发生主权债务危机的可能性极低。包括地方政府担保债务和救助债务、新增的地方融资平台债务和各种替代性融资方案在内的隐性债务风险,值得高度警惕。未来应以硬化地方政府的预算约束为重点,有效克服地方政府的借贷冲动。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李桂君  田宗博  宋砚秋  
地方政府债务是连接财政与金融政策的重要工具,研究其对高质量发展的影响具有重要现实意义。笔者基于五大发展理念构建了经济高质量发展的指标体系,通过采用熵权TOPSIS法测算得到的中国2006—2019年279个城市的经济高质量发展水平与利用收支相抵法估算得到的中国地级市政府性债务数据进行实证检验。研究发现:第一,地方政府举债融资有利于城市经济高质量发展,并且该结论通过了稳健性检验。第二,地方政府债务对于城市经济高质量发展的影响存在区域和阶段上的异质性。第三,机制分析发现,地方政府债务扩张能够显著提升产业结构高度化的量,但未能增强产业结构高度化的质,且不利于产业结构合理化和产业结构转换。第四,不同债务存量规模下,税收征管和地方举债对经济高质量发展具有非线性影响,进一步明确了债务存量规模的“适度区间”。研究结论对探索我国地方政府投融资体制改革和推动经济高质量发展提供了政策启示。
[期刊] 数理统计与管理  [作者] 李又东  潘宁  魏巍  张璞  
当前稳房价是防范和化解地方政府债务风险的重要举措。通过非线性框架,考察了区域土地财政依赖和经济发展实力差异下,房价影响地方政府债务风险的异质性机理。研究发现,房价降低地方政府债务风险的正效应随着土地财政依赖加深而逐渐弱化并产生负效应,而经济发展实力增强则强化了房价缓解地方政府债务风险的作用。此外,研究还发现,宽松的宏观经济政策潜在风险容易催生房价泡沫,导致地方债务风险居高不下,需重视结构调整。
[期刊] 财会通讯  [作者] 黄文涛  
随着国家宏观调控以及地方政府促进当地经济发展的需要,我国地方政府债务规模急速膨胀,成为影响经济繁荣稳定的重要因素。本文从新国有经济的角度来考察地方政府债务问题,研究地方政府债务和新国有经济的关联与特征,揭示了地方政府债务存在的双重风险——债务的偿还风险以及新国有经济的管理风险,提出了化解地方政府债务风险、防患债务危机的建议。
[期刊] 改革  [作者] 李青  
改革开放以来,我国创造了经济增长奇迹,其中,经济发达地区贡献了核心增长动力,其经济走向对全国经济发挥着重要的作用。同时,发达地区因经济规模快速扩容、城镇化进程不断加快,倒逼地方政府在短期内迅速增加基础设施建设和政府公共服务供给。在财政硬约束和地方税收瓶颈之下,地方政府不得不大幅举债,以满足经济社会发展的需求。因此,经济发达地
[期刊] 金融与经济  [作者] 中国人民银行靖安县支行课题组  卢春  
近些年来随着政府债务规模迅速扩大,如果管理稍有不慎,将有可能造成政权运转不畅,进而影响社会稳定和地方经济的可持续发展。本文通过对靖安县政府性债务规模、结构、投向以及债务风险进行剖析,寻求破解规范政府债务管理,有效利用政府债务促进地方经济发展之良策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 菅超伦  周咏梅  
基于PPP项目管理库的项目信息、各地级市的城投债数据及经济统计数据,首先检验地方政府债务负担对当地PPP项目规模所产生的影响,接着引入经济发展水平进行深入分析。结论表明:地方政府债务负担越高,PPP项目规模越大,而经济发展水平会抑制地方政府负债对PPP项目规模的促进作用。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李洪涛  刘馨  
党的二十大报告明确指出要“深入实施区域协调发展战略,完善财政转移支付体系,守住不发生系统性风险底线”。2008年金融危机后,地方政府债务规模快速扩张,这成为推动地方建设发展的重要力量,然而“举债发展”能否促进经济长期健康发展与社会福利水平提升存在着较大争议。特别是人口流出地区的债务扩张究竟是发挥后发优势实现跨越发展的另辟蹊径,还是不顾自身比较优势和发展基础的竭泽而渔?笔者基于空间政治经济学的分析框架,从生产、消费、成本三个维度将人口流动、地方政府债务扩张、区域经济发展纳入统一分析框架,探讨人口流动视域下地方政府债务扩张与经济发展的运行逻辑、传导机制。再将新口径的城投债基础数据库与手工整理核对的人口流动数据、城市宏观数据相匹配,建立面板数据模型对人口流动、地方政府债务扩张与区域经济发展的影响关系展开实证检验。研究发现:第一,人口流出地的地方政府债务扩张对人均GDP增长起到显著负向作用,随着人口流出规模的扩大这一抑制作用不断增强。第二,人口流入地的地方政府债务扩张对GDP增长起到显著正向作用,随着人口流入规模的扩大这一推动作用不断增强。第三,由东中部地区调任至西部地区的官员会进一步扩大人口流出地的地方政府债务扩张对人均GDP增长的抑制作用。
[期刊] 财经研究  [作者] 邓淑莲  刘潋滟  
在国家经济发展稳中求进的总基调下,地方政府债务风险问题的重要性不断凸显,文章旨在从提升财政透明度的视角研究我国地方政府债务风险控制问题。首先,文章构建了一个理论模型进行"内因"的研究,较为全面地考察了财政透明度对不同政府间关系引致的地方政府债务风险的影响;其次构建了一个基于省级面板数据的实证模型,分析这种影响的"外在表现"。研究结果表明,提升财政透明度是降低地方政府债务风险的有力辅助手段,随着财政透明度的提升,地方政府会迫于压力从多个角度规范地方债的风险管理,削减违规举债规模,优化债务结构和强化发债过程管控,在一定程度上能使地方财政的运行步入更加健康的轨道。
[期刊] 财政研究  [作者] 曾忠生  
地方政府是否存在债务风险?答案是肯定的。虽然我国的地方政府目前尚无权发行地方债券,但实际上存在多种其他形式的融资行为,承担了一定数量的直接债务、间接债务和转移债务。既然有债务存在,必然有债务风险相存。事实上,地方政府发生债务危机的个案已出现,局部地区潜在的债务风险相当严重。地方政府的债务风险必须引起关注。
[期刊] 经济学家  [作者] 潘琰  吴修瑶  
近年来,我国地方政府债务规模庞大,引发学术界和实务界高度关注。如何更好地评估地方政府的违约风险,为债务管理提供有用信息?笔者认为,可流动性资产是评估地方政府违约风险的关键要素。本文通过"城投债"的实证研究表明:地方政府可流动性资产对违约风险有显著负向影响,应通过完善政府债务报告和债务信息披露等来客观评估我国地方债务违约风险。
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