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[期刊] 财会月刊
[作者]
田五星 施怡雪
国家治理现代化的实现需要加强政府绩效管理，而开展政府绩效评价是政府绩效管理的关键步骤。本文基于我国全面实施政府预算绩效管理的政策背景，对当前政府绩效评价的现状、问题及影响因素展开具体分析，并结合《项目支出绩效评价共性指标体系框架》明确政府项目支出绩效评价的逻辑链条包括投入、过程、产出、效果四大环节，据此探索性地构建出一个涵括经济性指标、程序性指标、效率性指标、公众性指标和综合性指标五个维度的复合型绩效评价指标体系。同时提出，政府绩效评价应重视对于“全过程”理念、成本效益原则及业财融合思想的匹配与运用，从而为复合型绩效评价指标体系的实践夯实思想基础。
[期刊] 南开学报(哲学社会科学版)
[作者]
吕同舟
《深化党和国家机构改革方案》对政府职责体系构建进行了原则性设计:在逻辑层面突出"职责归类",在内容层面强化"统筹协同",在结构层面明确"府际差异"。在大城市这一场域中,以府际关系为观察视角,在市区关系上,区是城市公共事务管理压力的分担者、而非整体功能的分割者;在区区关系上,重在借助区际合作实现公共服务的有效供给;在区街关系上,派出机构的属性注定"指挥与服从"贯穿始终。由此可以形成三项基础性认识,其一是不必过分拘泥于关于职责同构的批判,其二是做大做强市辖区的改革理念可能存在偏差,其三是可以考虑以"公共服务供给者"替代"行政级别"作为权责配置依据。未来,应当立足职责归类,重点关注合理确权;立足统筹协同,突出党的全面领导、维护市级政府权威和强化区级政府间伙伴关系意识;立足府际差异,明确不同层级政府公共服务供给责任。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
许爱萍
创新型城市概念的提出是多方利益协调的结果,技术、市场与创新型城市发展之间存在着相互促进又矛盾的复杂关系。创新型城市治理为解决技术变革的挑战、供需矛盾和资本增值诉求,以及缓和冲突、提高资源利用效率起到了重要的工具作用。创新型城市的政府治理成为实现创新型国家、调节技术创新资源分配、提升城市创新水平以及解决技术变革链式效应的有效工具。通过对创新型城市政府治理工具效应的分析,有助于厘清创新型城市治理目的与内容。
关键词：
创新型城市 政府治理 工具效应
[期刊] 管理世界
[作者]
洪银兴 周诚君
对城市经营概念,需要从我国城市化和城市现代化对城市发展的客观要求来作出规定。从城市经营概念所反映的城市资源配置市场化要求来看,市场应该发挥更加积极和重要的作用,成为城市经营的首要主体。从城市经营对象所具有的公共品属性来看,政府供给那些市场无力解决的城市公共产品时应根据公共经济学的基本原理,在严格界定其边界的条件下,通过合理的经营方式获得更高的效率。
关键词：
城市经营 城市化 市场化 城市公共产品
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
赵文
投资是推动国民经济快速增长的动力之一。本文指出,目前我国城市之间招商引资存在恶性竞争状态,在具体介绍各地投资环境中普遍存在的一些问题后,提出优惠政策工具化偏好有损资本“植根性”。文章建议尽快遏制恶性竞争势头,城市政府应以动态不确定条件下的投资环境理念为指导,致力于打造一个使投资、引资双方都能够互利共赢的投资环境。
关键词：
投资环境 城市政府 恶性竞争
[期刊] 财经科学
[作者]
陈锋 贾自亮
城市政府机构改革的关键是职能转变。职能转变是指政府组织在一定时期内负有的权力、职责和功能置换的过程,并构建新的职能体系。机构是职能的载体,由职能、工作制度、结构和人员诸要素所组成;职能又是诸要素中反映机构的实质与活动方向,决定其管理、方式和政府系统内的机构设置。没有合理的职能.就没有灵活运转的机构。要搞好城市政府机构改革,就必须在机构的管理职能和管理方式上下功夫。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
金垣 杨兰蓉 胡承立
研究武汉市政府门户网站的绩效评估体系。在综合国内外经典政府网站绩效评估体系的基础上,科学设计出武汉市政府门户网站绩效评估体系的具体指标细项,并通过层次分析法确定一级指标、二级指标的权重,使指标体系具有一定的合理性和可操作性。
[期刊] 林业经济
[作者]
李洪山 吴天博 田刚
伊春市政府职能定位主要存在政企不分，对社会管理不到位，在文化宣传和教育方面投入力度欠缺和对教育不够重视等问题，鉴于此，首先提出政府职能定位应遵循生态文明建设优先原则，以人为本原则，服务原则和林业产业适度发展原则；然后确定政府职能定位目标就是建立服务型政府，坚持以人为本，增强政府的服务意识，使政府的工作重心逐步向社会管理和公共服务转移；最后相应提出加强生态环境保护，政府加速调整产业结构，切实解决居民的就业和再就业问题，完善社会保障体系，完善公共服务职能和加快人才培养和科技创新等保障措施。
关键词：
资源型城市 政府职能 定位
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
夏秀梅
在城市基础设施多元投资新格局下,城市政府由传统的唯一投资者,演变为多元投资主体之一。要重新界定政府投资的合理性,有必要从城市政府投资地位、投资范围、投资方式等三个方面进行分析。应当建立"一主多元"的投资格局;政府投资范围应界定在非经营性资产和未能得到合理回报的经营性资产;重视城市政府投融资方式在融合与分离上的创新。
关键词：
基础设施 政府投资 投资地位 投资范围
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李海英 蒋永福
论述善治体现社会权利的涵义和对人的全面发展的重视,是国家权力向社会的回归,是一个还政于民、使公共利益最大化的社会管理过程。公共图书馆治理评价应在善治目标的指引下,构建出能够反映善治目标的评价体系。以善治为视角,尝试从服务、公平、参与性、责任性、回应性、法治、透明性等7个维度构建我国公共图书馆治理评价体系。
关键词：
公共图书馆 治理评价 善治
[期刊] 现代城市研究
[作者]
吴国玖 金世斌 甘继勇
政府治理能力是构成一个国家或地区竞争力的核心和主导因素。对于地方和基层政府而言,责任、法治、回应和高效是其治理能力的核心要素。南京市"12345"政府服务呼叫中心构建了"一个号码找政府"的公共治理机制,成为畅通民意诉求、提升城市政府治理能力的有力杠杆。为更好发挥"12345"政务热线作用,加快推进政府治理现代化,还应进一步理顺管理体制和运行机制、加大信息资源整合力度、加强信息和服务标准化建设、加强绩效考核、督查督办、建立健全舆情分析和预警机制、积极引导群众有序参与。
关键词：
政府治理 治理能力 政务热线 公众参与
[期刊] 城市问题
[作者]
黄文华
在论述经营与管理作为政府的不同经济职能基础上,又在国家层次上探讨了经济学中政府的一般经济职能中内含的经营职能;此外,通过对从相对封闭的国家经济系统的经济管理走向开放的国际环境中的“国家经营”与在国内统一市场和国际开放环境中的城市经营的关系的分析,以及对作为地方竞争中的城市经营的城市政府职能和作为国家经济管理中的城市政府的一般经济职能的关系的论述,论证了城市经营是城市政府一般经济职能中的特殊部分。
关键词：
城市经营 政府管理 经济职能
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