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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
贺娜 李香菊
数字经济的高速发展提高了经济效率、优化了经济结构，逐渐成为全球经济发展的重要驱动力，但数字经济改变了传统产业的经营模式、供应模式、交易模式和价值链条，给传统国际税收规则带来冲击和挑战。本文阐述了数字服务税发展的背景，研究各国实践数字服务税的进程并对其进行国别实践比较，在分析中国面临机遇与挑战的基础上提出政策选择。研究发现，各国开始加速数字服务税立法，但该方式尚存在较大争议，且存在重复征税、管理费用过高、违反服务贸易总协定下的非歧视待遇等问题。建议中国在数字经济下重构税收制度体系，加强税收征管改革，积极参与税收征管的国际合作，推进构建数字经济下国际税收规则的长效解决方案。
关键词：
数字经济 数字服务税 国别实践 政策选择
[期刊] 国际税收
[作者]
管彤彤
尽管数字服务税目前已被越来越多的国家采纳,但其在理论和实践层面一直面临各种争议。从理论层面看,有两类争议直接关系到数字服务税在现行国际税收秩序下的正当性和合法性:一是数字服务税是否符合BEPS行动计划中确定的"价值创造"原则;二是数字服务税是否违反了国际税收协定。从实践层面看,不同国家(地区)的数字服务税方案在应税服务的范围、应税收入计算以及征税地认定等主要方面有不同的规定。数字服务税的理论争议和实践差异,体现了国际社会协调应对经济数字化税收挑战工作的艰巨性和复杂性。中国应从建立公平合理国际税收新秩序的高度,对数字服务税的理论和实务问题进行深入的研究,确立经济数字化背景下税收政策改革的方向。
[期刊] 国际税收
[作者]
罗翔丹 刘奇超 李垚林 张怀文
印度均衡税作为应对数字经济带来直接税课税挑战的短期方案,具有重要的理论价值和实践意义。从政策设计看,印度均衡税的征税范围主要聚焦跨境B2B型在线广告服务,税基为特定服务交易的总收入额,适用6%的单一税率。均衡税的开征在理论上回应了"显著经济存在"联结度规则的判定、数据价值的衡量与税收定性的分类问题。在实践中,均衡税仍存在着直接税或间接税的争议、非歧视性原则在国际协定下的适用困境、税收公平缺失与税收效率存疑、征收范围与征管实践的局限问题。因此,在构建经济数字化税收规则体系的过程中,应予以高度重视和系统研究。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
彭可茂 席利卿
近年来,农业灾害层出不穷,危害广、程度深、升级快,农业发展遭受空前的风险与危机。自20世纪80年代恢复运作以来,农业保险发展缓慢,市场萎缩,前景不容乐观。目前,我国缺失农业保险法律体系,理论界对此的研究亦处于起步阶段,这与发展中的农业大国实不相符。该文针对政策性农业保险立法的主要方面,对相关文献做了归纳和述评,并提出了研究展望,以期对我国未来的政策性农业保险立法提供参考。
关键词：
政策性农业保险 立法 综述与展望
[期刊] 中国财政
[作者]
冯俏彬
2013年9月,国务院发布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》,此后多地、多个部门都先后发布了本地、本部门推进政府购买服务的意见或实施方案。这表明,政府购买服务正在由部分地区、个别部门试点向全面推进转化。但认真分析各地关于政府购买服务的文件、方案、制度等以后,笔者认为,各方面对于政府购买服务仍然有雾里看花的感觉,主要表现在:一是对政府购买服务的理论认识比较弱,大多停留在泛泛推进政府职能转变上;二是对政府购买
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨涛
高储蓄率支撑了中国的投资增长,但也引起了经济的内外失衡。中国政府储蓄近年来对总储蓄的贡献度不断增加,适度控制政府储蓄增长,是提高最终消费、解决当前经济失衡矛盾的重要措施。本文按照不同口径对中国政府储蓄的历史与现实状况进行考察,并且在资金流量表基础上对政府储蓄的结构进行了深入探讨与比较分析。在明确政府储蓄的影响因素之后,提出了应对的重点与对策。
关键词：
政府储蓄 国民储蓄 政府投资 资本转移
[期刊] 情报杂志
[作者]
朱琳 张鑫
[目的/意义]奥巴马政府卸任,其推动的政府开放数据使得美国政府成为该领域的先驱者,其中的政策与经验值得回顾与思考。[方法/过程]通过文本分析方法,纵观了美国政府数据开放政策的缘起与过程,注重公民的参与和新的信息技术的使用,制定的数据开放政策广泛而深入,政府服务的理念贯穿始终。随之分析美国数据开放政策实施的组织体系。[结果/结论]从政策的执行与实践方面来看,美国政府的开放数据政策与时俱进、开拓进取,呈现出规范化、可视化、开源化的趋势。通过对政策和组织体系的讨论得到对我国政府开放数据建设的启发。
[期刊] 中国图书馆学报
[作者]
陆晓曦
过去十年是我国公共文化服务体系建设取得重大进展的一个时期,也是公共文化服务保障性立法从多方呼吁上升到国家意志层面的跨越性阶段。系统梳理总结现有的理论成果与实践经验,可以有效推动公共文化服务保障性立法及实践。近十年来公共文化服务保障性立法的研究有较大突破:在广度上,既有对国外经验的介绍与分析,又有对国内研究理论、实践的总结与思考;在深度上,涉及了宏观、中观和微观层面;在研究方法上,理论分析、政策解读、案例分析、个案研究等是广泛采用的方法。存在的问题是:当前我国文化领域立法相对落后,虽然《公共文化服务保障法》
关键词：
公共文化服务 保障性立法 法律法规
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李婧 刘瑶
2008年全球金融危机爆发后,新兴经济体面临显著的跨境资本流动负面冲击。中国管控资本流动面临两难选择:一方面,进一步开放资本账户隐藏着巨大的系统性风险;另一方面,传统的资本管制工具有效性下降。运用托宾税(Tobin tax)管理短期跨境资本流动是可行选项,巴西、智利、韩国、马来西亚等国的托宾税实践为中国提供了宝贵的经验与教训。托宾税可作为中国改革开放新阶段宏观审慎政策的工具之一。
[期刊] 国际贸易
[作者]
王拓
数字技术应用的加深推动服务贸易的数字化发展,出现数字服务贸易新贸易模式。首先,在理论方面,本文借助OECD分析框架对数字服务贸易的定义和内涵进行阐释,并分析数字服务贸易的发生过程,指出其中所出现的数据安全、电子合同、第三方金融、数字知识产权保护等多个新领域对传统贸易政策和监管机制提出挑战。其次,在政策研究方面,本文根据数字服务贸易限制性指数(Digital STRI)对世界主要经济体的数字服务贸易限制性政策进行了分析,认为世界各国的限制性政策呈现增多趋势,并且中国的限制性措施比发达国家更多,这主要是由于监管模式差异性导致的。最后,本文选取中国存在的主要限制政策内容,在基础设施连通、电子商务开放、电子支付系统监管、电子合同规则、数字知识产权保护等政策领域进行国际比较,将国际先进管理经验与我国管理政策进行对比,并提出促进我国数字服务贸易发展,提升管理水平的政策建议。
[期刊] 职教论坛
[作者]
曾东升
《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018)》提出优质专科高等职业院校的建设任务,要求地方政府以示范建设引领发展,积极开展优质高职院校的建设工作,推动高等职业院校服务经济社会发展的能力不断提升。从政策治理和政策执行的视角,通过比较广东、浙江、湖南、山东等四省实施优质高职院校的建设举措,从目标设计、建设重点、遴选机制、示范经验等方面分析地方政府实施优质高等职业院校建设计划的政策特点、地方特色、治理路径及存在问题,并提出了高职院校创新发展的思考和建议。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李珏 曹宁宁
数字经济推动跨境电商业务蓬勃发展,成为全球经济发展的重要驱动力。然而,跨境电商的数字属性让其在纳税人身份判定、价值产生属地界定和交易性质区分方面存在困难,导致传统税收规则难以适配。文章系统梳理了数字服务税的国际探索历程、数字服务税对跨境电商发展的影响和征收数字服务税面临的困境,并提出我国的应对举措。研究发现,数字服务税的开征会影响跨境电商产品定价、抑制行业投资和创新,但并不能达到限制海外跨境电商扩张和扶持本土跨境电商发展的效果。同时,开征数字服务税还面临纳税主体界定、税收中性原则和国际合作等现实问题。为更好地应对数字服务税的挑战,我国应借鉴数字服务税的国际实践经验,积极参与国际多边税收规则制定,建立税务部门与跨境电商信息共享平台,扶持跨境电商发展以提升国际竞争力。
关键词：
跨境电商 数字服务税 数字经济 税收征管
[期刊] 国际贸易
[作者]
李珏 曹宁宁
数字经济推动跨境电商业务蓬勃发展,成为全球经济发展的重要驱动力。然而,跨境电商的数字属性让其在纳税人身份判定、价值产生属地界定和交易性质区分方面存在困难,导致传统税收规则难以适配。文章系统梳理了数字服务税的国际探索历程、数字服务税对跨境电商发展的影响和征收数字服务税面临的困境,并提出我国的应对举措。研究发现,数字服务税的开征会影响跨境电商产品定价、抑制行业投资和创新,但并不能达到限制海外跨境电商扩张和扶持本土跨境电商发展的效果。同时,开征数字服务税还面临纳税主体界定、税收中性原则和国际合作等现实问题。为更好地应对数字服务税的挑战,我国应借鉴数字服务税的国际实践经验,积极参与国际多边税收规则制定,建立税务部门与跨境电商信息共享平台,扶持跨境电商发展以提升国际竞争力。
关键词：
跨境电商 数字服务税 数字经济 税收征管
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
齐萌 刘博
随着移动互联技术的发展,数字经济已经逐渐成为世界各国经济发展的新动力和重要税收来源。鉴于数字经济特有的虚拟性和跨区域性,可能会导致其价值创造地与利润征税地发生错配,以物理性存在的常设机构无法作为数字经济税收的联结度规则。欧盟与英国以“用户参与理论”作为理论基础在全球征收数字服务税,但美国对“用户参与理论”的质疑及其对法国开展的“301调查”,导致数字服务税在全球范围的进展产生变数。数字服务税是一把“双刃剑”,在当前新冠肺炎疫情防控常态化和经济下行的背景下,中国需要最大限度地减少其对经济的负面影响,对数字服务税所带来的机遇与挑战提前作出顶层设计与战略布局。为此,建议通过完善和优化“用户参与理论”的内涵,借鉴域外数字服务税的制度经验,从增强国际税收规则制定的话语权、确定合适的立法时机、合理设定征收范围、加快开展数字化征税流程等方面进行完善。
[期刊] 国际税收
[作者]
杜爽 岳树民
学术界与实践领域关于是否应当对金融服务征收增值税、应当怎样征税的争论一直存在,其核心是金融服务该不该征、能不能征增值税问题。从增值税原理考虑,尽管增值税是对最终消费征收,本质上仍是全环节参与。金融交易既属于整个交易链条的组成部分,就应对其征收增值税,而具体征税方式的选择则与一国的征管能力、征管条件、经济结构等因素相关。综合考虑我国金融体系特点、金融发展与改革趋势、税收管理情况等,应当继续坚持对金融服务征收增值税的方向。但为辅助金融更好地服务实体经济,未来还应不断完善金融服务增值税政策,坚持构建中性的增值税制度,强化金融服务增值税的理论与实践研究,创新金融服务增值税的管理模式。
关键词：
金融服务 增值税 税收中性
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