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[期刊] 征信  [作者] 陈礼   吕佩安  
类ChatGPT模型将以其拟人性、交互性、多模态等技术优势来重塑数字政府治理格局。类ChatGPT模型能够辅助数字政府治理结构的优化升级,从宏观上构成数字政府实现的逻辑起因,微观上成为数字政府递进的关键要素,动态上成就数字政府沟通的现实具象化。但是,在类ChatGPT模型引入数字政府治理的过程中,极易因算法权力扩张和技术资本异化等因素加剧数据主权风险、资本侵蚀风险以及信息失序风险。为此,应当将法治路径融入数字政府治理过程以有效构建类ChatGPT模型的应用路径,以法律规范规制类ChatGPT模型的应用进路,以数据分级完善类ChatGPT模型的前置保障,以责任分配廓清类ChatGPT模型的权责关系,以合宪运行搭建类ChatGPT模型的法治边界,以期最大限度发挥类ChatGPT模型的技术效能,优化数字政府治理活动。
[期刊] 企业经济  [作者] 朱嫣丹  
利用生成式人工智能技术参与数字政府建设,对于推动国家治理现代化具有重要的时代意义和实践价值。ChatGPT等生成式人工智能的自然语言理解与生成能力、文本生成能力和知识更新能力对提高数字政府建设水平和建设效率发挥着重要的价值功能。但同时,生成式人工智能参与数字政府建设,存在政务和公共数据泄露、政府权威向技术资本转移以及信息深度伪造的风险。面对生成式人工智能参与数字政府建设的广阔前景和风险问题,要加快我国自主生成式人工智能在数字政府建设领域的应用培育;坚持效率与责任并重,增强数字政府的行政实效;加强对公民、企业等主体的数据权利保障,以及对国家安全等重点领域的数据风险规制。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 高凡   徐思佳  
[目的/意义]在信息技术创新、政府数字化转型的背景下,中国学术界输出的“数字政府治理”相关研究体量较大,现阶段亟待对其进行科学整理和综述概览,以回应“政府治理现代化”目标对理论研究的新要求。[方法/过程]以2011—2023年间中国知网数据库收录的有关数字政府治理研究的1829篇文献为数据来源,借助深度学习模型BERTopic和文献计量法CiteSpace相互验证分析数字政府治理领域的研究阶段、研究关键词、研究热点主题及内容等,使得结果具有高准确性和强解释性,以科学有效地探测主题取向及特征,展望数字政府治理领域的未来研究方向。[结果/结论] 中国数字政府治理研究在过去的10年间发展迅猛,已成为学者探索的热点论域;现有文献研究热点整体上聚焦于价值导向、治理模式进化、技术工具嵌入;重点主题关注的是“政府数据开放共享研究”“基于数字技术的政务服务改革研究”“城乡场域下的数字化治理研究”“数字政府治理水平的评估研究”及“数字化转型下具体治理领域的实践研究”。未来,数字政府治理仍然是一个具有持续性拓展空间的研究领域,将逐步实现数字政府治理的更广场域触达、精准滴灌、多项学科融合和技术实用主义。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 韩广召  
数字政府建设是否能够应用ChatGPT最先进的技术成果,既是持续推进数字政府建设的必要考虑,也是数字政府建设创新驱动的内在要求。旨在探究ChatGPT模型与数字政府建设的契合之处,梳理模型本身的适用性及其在数字政府建设中的应用逻辑。基于ChatGPT模型塑造数字和政府的交互构造、交融模型和共生行动,分析ChatGPT模型与数字政府在原理上存在的创新、效率、服务三重共识。数字政府应当是法治政府,首先要构建数据分级制度,搭建第一道门槛;其次要实现责任追溯模式,确立第二重保障;最后要完成科技伦理规训,延长第三棒交汇。以此为基础,我国应当在事前,通过立法机关承担风险预防义务,实现数字政府的有法可依;在事中,通过执法机关的侵害排斥义务,实现数字政府的运作保障;在事后,通过司法机关的权利救济义务,实现数字政府的信任维持。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 于海峰  刘佳慧  赵合云  
笔者以30个省级政府各自的预算绩效管理改革为准自然实验,基于各省份2000—2019年的面板数据,利用多期双重差分固定效应模型,实证研究预算绩效管理改革对政府治理效率的影响。结果表明,预算绩效管理改革能够显著提升政府治理效率,该结论经过稳健性检验依然成立。进一步的中介效应检验发现,预算绩效管理改革提升政府治理效率的主要路径是通过对财政透明度、财政支出效率与政府行政成本等中介变量产生作用来实现的。异质性分析显示,沿海地区的预算绩效管理改革提升政府治理效率的情况明显好于内陆地区。研究结论为理解预算绩效管理改革如何提升政府治理效率提供了新的证据,也为如何利用预算绩效管理改革提升政府治理效率提供了政策启示。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 佟健  宋小宁  
现有的研究较多地关注经济增长方面地方政府组织的协调和激励,较少注意政府组织的多任务性质产生的激励问题。本文基于多任务道德风险模型,分析了中央部委与地方政府权责分配问题。研究发现,若地方政府承担的各项职能存在较大冲突,应该分离其中的职能由中央政府垂直管理;反之,则可以由地方政府承担多项职能。政府机构改革不能仅停留在理清事权、精简机构的层面,要根据各种职能之间的关系来进行权责分配。
[期刊] 金融与经济  [作者] 张超   张雯  
ChatGPT模型对数字政府建设具有重要的现实意义,有助于推动国家治理体系和治理能力的现代化,目前学术研究已经完成了基本的前提构建,转向落地的讨论。ChatGPT模型对数字政府建设实现存在至少三个层面的功能:首先,推动符合亲民、平等等基本价值观共识的有效交互;其次,结合政府结构实现效率提升的整体影响;最后,依托自动决策推动智慧执法,完成数字治理。但ChatGPT模型在数字政府中的部署也会产生从国家到社会、个人的全方位影响:第一,国家机密的监管滞后和泄漏风险;第二,意识形态的安全隐患和应对不足;第三,数字霸权的呼之欲出与现实围困;第四,资本裹挟的社会忧思与文化影响;第五,个人权利的多维风险和已然侵犯。有鉴于此,ChatGPT模型之于数字政府建设应完成从规范基础到具体规则的全面构建,以数据分级为出发点、以责任分层为主路径、以国家保护为核心项、以规范引导为辅助手段。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张荣静  
本文收集了2010-2015年政府审计与政府治理有关数据,深入分析政府审计与政府治理效果的联系。结果显示,政府审计对政府治理成效具有推动作用,即政府审计也具备一定治理功效;政府审计对于提高地方经济发展水平,其治理功效不显著。同时,从审计资源配置、审计人员培养、审计数据库以及缩小审计区域差异等方面,提出了有效的对策建议,从而充分发挥政府审计促进政府治理的功能。
[期刊] 财会通讯  [作者] 张荣静  
本文收集了2010-2015年政府审计与政府治理有关数据,深入分析政府审计与政府治理效果的联系。结果显示,政府审计对政府治理成效具有推动作用,即政府审计也具备一定治理功效;政府审计对于提高地方经济发展水平,其治理功效不显著。同时,从审计资源配置、审计人员培养、审计数据库以及缩小审计区域差异等方面,提出了有效的对策建议,从而充分发挥政府审计促进政府治理的功能。
[期刊] 金融评论  [作者] 蒋家亮  
基于Holmstrom and Milgrom(1991)的多任务代理理论,本文论证了在经济发展初期,加大对地方政府促进经济增长等容易度量指标的激励,以维持经济持续高速增长,并弱化对地方政府提供基本公共服务等不易考核指标的激励,是给定政治集权体制下中央政府的最优选择路径。但若持续地采取这种高能激励手段,经济增长将会和居民福利的提高渐行渐远,并将会对未来持续的经济增长造成损害。
[期刊] 管理现代化  [作者] 于东山  
从社会双向运动的视角研究政府治理,目的在于实现经济发展与社会发展的内在协调。社会双向运动中出现的社会转型危机是每个国家转轨必然经历的阶段,而不是所谓的"崩溃论",政府治理是有效应对社会转型危机的必然选择。社会双向运动对我国政府治理的内在要求,既符合一般规律又具有独特性。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 李羚  
物业管理过程中政府公共职能发生了巨大地变化,如中国福利模式从国家向社会转变,政府职能从管理向服务转变,政府与社会合作力量正在逐步形成等。但物业管理中政府治理也面临着物业管理体制不顺、政府制度供给不足、政府物业治理民主化缺失的现实困境。物业管理中政府治理应采取的对策为加快政府社会福利制度建设;加快政府推动物业社团组织发展的步伐;构建以业主为导向的物业管理评估机制。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 燕继荣  
文章总结了中国学界对于中国政府治理及其变化的不同评价,分析了全能主义政府治理的遗产及其特点,依据公共治理的精神,论证了中国政府创新的努力方向在于:重新定位自身角色,建立有效且有限的政府,本着"公共事务公共治理"的原则,重塑社会管理模式。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 贺宝成  熊永超  
基于助力地方政府效率变革的现实要求,采用2008—2017年中国30个省区市的面板数据,构建空间Tobit杜宾模型检验了国家审计对地方政府治理效率及空间溢出的影响。研究发现:审计对政府治理效率及溢出具有显著的正向影响,且这一影响存在区域异质性。在东部地区,国家审计对政府治理效率的影响为正,而对溢出的影响为负;在西部地区,国家审计对政府治理效率及溢出的影响均显著为正;在中部地区,国家审计对溢出的影响为正,而对政府治理效率的影响不显著。进一步研究发现,要素市场具有调节作用,环境越优越,国家审计对政府治理效率及溢出的促进作用越强。因此,增强审计监督的政治属性、强化审计协同治理、建立健全统一开放竞争有序的要素市场、激发辖区间的"学习效应"和抑制"虹吸效应"是推进政府跨域治理效率提升的重要路径。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 谢煜  
<正>新农村建设是我国推进农村发展、改善农民生活的重要战略举措,而政府治理作为一种重要的管理模式,在新农村建设中发挥着至关重要的作用。鉴于此,由中国(海南)改革发展研究院编著的《中国新农村建设:乡村治理与乡镇政府改革》(中国经济出版社)一书集中论述了有关新农村建设与现代乡村治理、农民权益保护、乡村公共服务体系等内容,为研究政府治理在新农村建设中的重要性提供了重要参考。第一,政府治理在新农村建设中的重要性分析。政府的参与和治理能够促进农业农村现代化发展,通过提供科技支持,发展农业产业,推动农村经济转型升级,并帮助农民提高生产技术和管理水平,有助于推进农村发展的公平性和可持续性。
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