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[期刊] 情报理论与实践
[作者]
陈美 聂佳睿
[目的/意义]数字政府建设是政府改革的重要驱动力之一，央地数字政府政策形成良好的协同状态可以最大化发挥数字政府建设转变政府职能、打破信息壁垒等作用。通过对数字政府政策央地协同状况的量化研究，可以厘清央地数字政府政策目标瞄准、文本创新与施行成效现状。[方法/过程]以2019—2023年央地336项数字政府政策为研究样本，利用LDA主题建模法、Doc2Vec、PMC指数分析法建立“主题响应度—文本响应度—成效协同度”三维分析框架，进行数字政府政策央地协同状况量化研究。[结果/结论]央地现有数字政府政策数量较多，但省份间、地区间存在较大差异，央地政策主题协同效果良好，政策文本承继与创新呈现平衡状态，部分省份政策成效需要进一步加强，以促进央地政策良性耦合与扩散发展。
[期刊] 林业经济
[作者]
王迎静 洪燕真 陈思莹 杨萌萌
开展森林生态补偿政策文本的量化研究，有助于改进政策机制、支持可持续发展和促进生态文明建设。文章运用政策文献量化方法，构建森林生态补偿“政策结构-政策内容-政策工具”三维空间分析框架，利用NVivo 11 Plus对1978—2023年颁布的141份中央层面的森林生态补偿政策文本进行多维度的量化分析，全面系统地揭示政策文本之间的内在联系和规律。研究发现：（1）中国森林生态补偿政策文本发布数量呈现波动式上升后下降的趋势，且政策文本发布类型以部门规章为主，发文主体呈现层级高、多元化和政策联合决策聚焦于高层级部门的特征。（2）每个阶段的政策内容与社会经济背景密切相关。政策探索阶段主要关注法律法规制定，政策加强阶段开始以生态效益为导向，政策深化阶段注重建立生态产品价值实现机制。（3）从政策工具来看，管制型、市场型、自愿型政策工具存在一定的失衡现象，分别占46.15%、46.83%、7.02%。文章提出森林生态补偿政策应强化政策主体的协同合作、探索森林生态产品价值实现、创新政策工具和市场机制等政策启示，以期为进一步完善森林生态补偿政策机制和推动生态文明建设提供政策建议。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
崔祥民
从政策工具、价值属性和生命周期3个维度构建众创空间政策分析框架,对4个国家部委文件和39个省级众创空间政策文件进行分析评价。研究发现,众创空间政策体系覆盖了供给、需要和环境3个层面,具有低成本、便利化、全要素、开放式4个价值属性,贯穿了创建、成长和维护3个环节,但存在忽视环境氛围的营造,全要素价值属性体现不足,没有重视众创空间成长和维护等问题。为促进众创空间可持续发展,政策体系应更加注重政策的协同性、适度性,更加注重激发市场活力。
关键词：
众创空间 政策体系 分析框架
[期刊] 价格月刊
[作者]
李乐乐 王曦
采用内容分析法和社会网络分析法，构建了基于政策主体、政策工具和政策过程的三维分析框架，对中国医疗服务价格改革政策文本进行量化分析。结果显示，中国医疗服务价格改革的过程可以分为政策探索（2009—2015年）、政策推进（2016—2020年）以及政策深化（2021—至今）三个阶段，且每个阶段关注的侧重点有所不同；中国医疗服务价格改革的政策工具以环境型工具为主（57.23%），供给型工具次之（24.07%），需求型工具使用最少（18.71%）；中国医疗服务价格改革呈现以国务院为主导，以国家卫生健康委员会为核心，国家医疗保障局、国家中医药管理局、国家发展改革委等主体为局部核心的多元主体协作格局。在未来的改革进程中，需要提高政策工具使用的均衡性，把握改革的阶段性特征，优化改革政策的顶层设计，推动中国医疗服务价格改革工作有序进行。
[期刊] 税务研究
[作者]
孙莹
本文构建"政策目标—政策设计—政策执行"三维框架,采用内容分析法从创新价值链环节、立法层级、优惠对象、税种、优惠方式、生命周期、创新要素等多个视角对我国现行科技创新税收优惠政策进行单维和多维量化分析,通过将定性问题定量化归纳我国支持科技创新的税收优惠政策的特点与局限性,并针对政策局限性提出具体优化思路,以期为完善我国科技创新税收优惠政策体系提供理论支撑与决策参考。
关键词：
科技创新 税收优惠 三维框架 内容分析法
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
唐运舒 张梦丽
目的：定量分析长三角地区康养产业政策现状，揭示现有政策存在的问题，以期为康养产业健康发展提供科学的参考依据。方法：采用质性研究的开放式编码方法对浙江、江苏、安徽和上海康养产业政策文本进行编码，并基于“政策工具—康养业态”二维分析框架进行量化分析。结果：长三角地区康养产业相关政策举措分散在健康养老、健康医疗、康养旅游等政策文件中，缺少统领康养产业整体发展的专项政策；在政策工具使用上，整体存在偏重环境型工具，供给型和需求型工具不足，且各类政策子工具存在内部结构不均衡问题；在产业业态方面，长三角四地能够立足本地资源禀赋发展康养产业优势业态，但对健康养生和康养文化的关注度不足。结论：浙江、江苏、安徽和上海应加快制定康养产业专项政策，加强康养服务标准和产品质量评估体系的构建并提升需求型工具的使用比例，增加健康养生和康养文化的政策供给，推动康养产业健康发展。
[期刊] 旅游学刊
[作者]
龙云 江金波 徐强 刘荣荣
机构改革开启了文旅融合政策创新的新篇章，中央发布的文旅融合政策对地方政策创新和行业实践发挥“风向标”作用，但学界一般关注的是文化旅游政策，而非融合相关政策，也鲜少以一个立体化的研究框架去分析其结构和关联特征。文章以中央政策文本为例，构建了“政策主体-融合路径-政策工具”三维框架，研究有以下发现。1）文旅融合政策创新主体以文化和旅游部、国家发展和改革委员会以及财政部等部门为主，发文方式独立创新为主、合作创新为辅。政策文件的主体属性包括单核、多核、单边等6种。2）融合路径存在偏好性，以体制融合、业态融合和产品融合为主，其中，政策支撑、产业融合类型和高品质文旅产品等细分类别较为突出，其他路径政策内容相对较少。3）政策工具的使用具有倾向性，以供给型为主、环境型为辅，需求型最少，其中，产业培育、目标定位、示范试点和公共服务是较为重要的工具类别。4）文旅融合政策创新共有386条创新路径，提炼出6类典型政策创新路径。政策创新逻辑是以核心层部门为主，从体制、产品和业态等融合路径，调动供给型、环境型工具促进文旅融合。该研究进一步提出制定文旅融合专项政策、加强主体合作、优化融合路径和均衡政策工具4点政策优化建议，具有一定的理论意义和实践价值。
[期刊] 软科学
[作者]
周正柱 沈思含
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此，本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本，运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘，从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段，客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现：在政策主体维度，长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加，参与度、协同性进一步加强；在政策工具维度，环境型政策工具运用最多，供给型政策工具次之，而需求型政策工具运用最少；在政策主题维度，政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展，呈现多元化发展趋势，其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域，而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 软科学
[作者]
周正柱 沈思含
科技创新政策协同对提升区域科技创新能力具有重要作用。为此，本文系统梳理2000-2022年长三角地区192条科技创新政策协同文本，运用共词分析法和社会网络分析法进行深度挖掘，从“政策主体-政策工具-政策主题”三个维度探讨长三角地区科技创新政策协同演进三个阶段，客观分析不同阶段特征并提出相关改进建议。研究发现：在政策主体维度，长三角三省一市各部门之间联合发文量不断增加，参与度、协同性进一步加强；在政策工具维度，环境型政策工具运用最多，供给型政策工具次之，而需求型政策工具运用最少；在政策主题维度，政策内容与社会经济环境紧密相连、协同发展，呈现多元化发展趋势，其中科技类主题是科技创新政策协同发展的重点领域，而教育类主题在协同发展中有所忽视。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李玥 钱科研 王卓 厉艳飞
新兴产业创新政策深刻影响产业发展布局及其综合优势提升，如何准确把握其演进规律，已成为政府制定与实施新兴产业创新政策亟待解决的重要课题。本文利用社会网络分析法和内容分析法识别新兴产业创新政策演进阶段，基于“产业领域-产业创新链-政策工具”三维分析框架揭示其阶段性特征和演化规律。研究发现，新兴产业创新政策经历了从注重技术改造和引进技术转向注重国际合作和产品出口，最终转向强调自主创新和产业结构升级的演变过程。在产业领域维度，新一代信息技术产业创新政策的各阶段支持力度最大且体系相对更成熟；在产业创新链维度，政策演进各阶段都更倾向支持产业化环节。政策工具主要聚焦人才、技术、知识产权等方面，需求型政策工具使用明显不足。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
王伟光 宋洪玲
借助于相关政策设计，数字经济逐渐成为各省市产业转型升级和经济发展的新方向、新动能及关键驱动力。本文以近年来不同地区出台的数字经济政策文本为对象，运用ROSTCM6.0软件对政策样本进行文本挖掘，构建PMC指数模型，并结合PMC曲面对中国数字经济政策的区域化属性进行分析。研究发现，数字经济政策对数字经济发展、数字经济与实体经济融合发展等方面起着重要推动作用。在31个省(区、市)62项政策样本中，87.1%的省份其数字经济政策属于优秀和完美等级，其中，25个省份为优秀等级，4个地区为完美等级；其余12.9%为可接受等级。这意味着绝大多数省份的数字经济政策，无论是从政策性质、政策目标、政策内容等层面看，还是从政策效果等方面看，均处于较为完善的水平。未来区域数字经济政策设计在充分激发数字经济的外溢性和网络性的同时，更要充分考虑不同区域的资源禀赋和技术发展特质，动态优化政策体系。
关键词：
数字经济 PMC指数模型 量化分析
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
朱志勇 崔雪娟
近些年来录用研究生的用人单位对这些毕业生的能力提出诸多质疑,这引起了大学的反思。本研究从对中国研究生培养的政策文本入手,分析官方文件中规定的研究生需要培养的能力,基于对这些能力的编码分析以及研究者个人的反思和经验研究,建构出一个关于学术组织培养研究生的学术能力的理论框架,认为学术能力涉及与学科、研究以及实践三个维度相关的能力。本文也指出,在开放的学术组织的环境中,诸如学术文化、学术职业、学术理念等许多因素会对研究生产生影响,进而影响三个维度的学术能力的形成与发展。
关键词：
研究生 学术能力 学术组织
[期刊] 技术经济
[作者]
汪涛 安暄
首次提出了适合我国实际情况的科技政策文本编码和类定量化分析框架,弥补了目前大样本、多维度、较大时间跨度的政策研究方法的欠缺,具有重要的理论价值;针对1996—2007年间北京市科技政策所做的实证研究表明,本文所提出的编码体系和分析框架具有先进性、科学性和可操作性。
关键词：
科技政策 政策文本 类定量化
[期刊] 图书情报工作
[作者]
代佳欣 高凡
[目的/意义]隐私保护已成为国家推进政府数据开放的重要政策目标。聚焦央地政府数据开放隐私保护的政策工具问题，进而研究央地政策工具的共识、差异和深层逻辑。[方法/过程]选取2013—2022年间央地制定的政府数据开放隐私保护相关政策121份，运用政策文本分析法，对央地政策的文本属性、主体特征和词频作量化分析。根据罗斯威尔和赛格菲尔德提出的政策工具分类框架，系统论析央地政策工具类型及其工具要素分布，比较央地政策工具的同异性，进而解释政策工具选择的内在逻辑。[结果/结论]研究发现，中央和地方运用政策工具的总体目标都锚定信息安全管理、行政服务改革和技术发展；央地政策工具分类结构的一致性较强，表现出环境型、供给型和需求型三类政策工具使用率逐渐递减的总体趋势。然而，央级政策主体“中心—边缘”结构显著，省级政策主体却呈现“一核多元”特征；单类政策工具的内在结构和政策工具组合形式也具有央地差别。央地政策工具选择的差别，反映出政治情境回应逻辑、价值规范引导逻辑和理性执行逻辑。
[期刊] 图书馆建设
[作者]
陶成煦 易凌 完颜邓邓
研究面向特殊群体的公共文化服务政策，有助于完善公共文化服务政策体系，提高特殊群体公共文化服务水平。以国家级与省级公共文化服务政策中涉及特殊群体的政策文本为研究对象，采用内容分析法与统计分析法，通过构建由政策工具、公共文化服务体系、服务需求主体组成的三维分析框架对政策文本进行多维度分析。研究发现，近年来越来越多的政策给予了特殊群体关照，各地在政策制定中考虑了特殊群体的服务需求，政策制定过程体现了多部门协同，部分工具、服务、主体三个维度之间形成了紧密的交互关系。不过，未来仍需优化政策工具组合结构，促进服务体系内容协调，实现特殊群体平等关注。
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