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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 王建秀   候丹丹  
数字政府建设和营商环境优化已上升为推动经济和社会发展的重要国家战略。基于2018—2022年中国280个地级及以上城市数据,构建了城市营商环境评价指标体系,理论分析和实证检验了数字政府建设对营商环境优化的影响和作用机制。研究发现,数字政府建设显著促进了城市营商环境优化,且随着营商环境分位数水平的提升,上述积极影响也逐渐增强。机制分析发现,数字政府建设可以通过产业优化、创新、政企关系改善赋能城市营商环境优化。异质性分析结果表明,数字政府建设对营商环境优化的促进作用显著存在于中部和西部地区,且在城市群城市中更为显著。因此,应进一步深化数字政府建设与产业优化、创新等的融合应用,推动亲清政商关系的构建,制定差异化的数字政府建设措施,持续为城市营商环境优化注入新动能。
[期刊] 财会月刊  [作者] 李燕凌  钟传康  
基于TOE框架归纳政府数字营商环境建设的影响因素,并运用fsQCA方法对我国31个省级政府数字营商环境建设案例样本进行路径研究。结果表明,影响省级政府数字营商环境建设的必要因素为数字金融发展水平,重要因素为数字创新水平和数字基础设施状况,相对重要因素为数字应用水平和网络安全生态状况,相对不重要因素为数字政府治理水平。高绩效建设的生成路径可以归结为4条:基础应用型、基础创新型、综合联动型和创新主导型。对于经济发达省市和欠发达省市,数字金融水平、数字应用水平和网络安全生态状况是通用核心因素,而数字创新水平和数字基础设施状况分别为两者的专用核心因素。
[期刊] 财会月刊  [作者] 裴然   侯冠宇  
基于系统理论和组态视角,构建营商环境与数字经济发展的指标体系,运用DPQCA方法揭示营商环境与数字经济发展之间的内在联系以及各要素之间的协同关系。研究发现,政策环境的稳定性、市场竞争的公平性、法治环境的完善度以及社会信用环境的健全度都对推动数字经济发展起到了积极的作用,其影响路径呈现出“非对称性”和“多重并发”的特征。政府能力驱动型和开放水平主导型路径在推动数字经济发展中扮演着不同却重要的角色。此外,基础设施建设的滞后、科技人才的短缺、政策环境的不完善则成为制约数字经济发展的关键堵点。因此,要持续推动数字经济的发展,须着力打通“堵点”,优化和完善营商环境,为数字经济的持续、健康发展提供有力的政策支持。
[期刊] 财会月刊  [作者] 范合君   吴婷   何思锦  
数字政府网站建设对于城市营商环境的优化具有重要作用,其存在的多种组态对营商环境的影响存在差异。本文选取2020年我国278个地级市样本数据,采用fsQCA方法进行结构组态分析,探究实现高水平城市营商环境的数字政府网站建设组态。通过研究共提炼出5条有助于实现高水平城市营商环境的政府网站建设组态,并在此基础上总结出3种优化城市营商环境的数字政府类型(传统网站访问与政府务实型、新媒体渠道构建与政府回应型、政民互动协同型)。同时,还发现了6条应当规避以免产生非高水平城市营商环境的政府网站建设组态。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李虹林   陈文晖  
营商环境是影响产业高质量发展的关键要素。良好的营商环境能够提升产业运行效率,加大投资吸引力度,提升产业消费与活力,为产业高质量发展赋能。面对新的挑战,要聚焦市场主体需求,以法治环境、政务环境、市场环境、国际环境、社会环境为重点,对标国际先进贸易规则,创新体制机制,为各类时尚市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境,为时尚产业凝聚新质生产力实现高质量发展注入强劲动力,从而促进优质营商环境赋能时尚产业发展。
[期刊] 生态经济  [作者] 周晓丽   韩明阳  
大数据时代,信息技术和数字智慧发展使得实现政府环境治理现代化这一现实目标成为可能。论文立足于治理体系现代化、治理方式智能化和治理结果高效化目标,利用演化博弈模型和MATLAB仿真动态分析,引导环境治理向精细化、合作化、科学化的现代治理模式转型。研究表明,中央和地方政府的环境收益及政治好评、治理失能下政府公信力损失、惩罚性收入、政府奖励支出等要素积极作用于政府决策行为中。当中央政府选择严格监管策略时,环境治理效益提升,监督成本下降,有助于刺激中央政府加强数字监管;当地方政府的公信力损失成本增加、中央对地方政府的监督效果得到提高时,地方政府选择积极配合。可见,研究借助演化博弈理论分析了中央和地方政府环境治理动态演化过程及均衡点,推导出政府决策最优情景,为政府探索现代化环境治理路径提供了理论指导和数据参考。
[期刊] 生态经济  [作者] 周晓丽   韩明阳  
大数据时代,信息技术和数字智慧发展使得实现政府环境治理现代化这一现实目标成为可能。论文立足于治理体系现代化、治理方式智能化和治理结果高效化目标,利用演化博弈模型和MATLAB仿真动态分析,引导环境治理向精细化、合作化、科学化的现代治理模式转型。研究表明,中央和地方政府的环境收益及政治好评、治理失能下政府公信力损失、惩罚性收入、政府奖励支出等要素积极作用于政府决策行为中。当中央政府选择严格监管策略时,环境治理效益提升,监督成本下降,有助于刺激中央政府加强数字监管;当地方政府的公信力损失成本增加、中央对地方政府的监督效果得到提高时,地方政府选择积极配合。可见,研究借助演化博弈理论分析了中央和地方政府环境治理动态演化过程及均衡点,推导出政府决策最优情景,为政府探索现代化环境治理路径提供了理论指导和数据参考。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 倪外  
营商环境的核心是制度性软环境,本质是契约执行的效力。良好的营商环境需要"有为政府"和"有效市场"的平衡作用机制共同塑造。上海是典型的政府主导型营商环境,其发展的最大特征与不足反映了政府作用机制的优势和局限性。研究发现,基于国际标准评价及全球领先城市的不同指标领域比较,上海营商环境的差距表现为绝对差距、相对差距和基本持平三个层次;上海营商环境既有水平及优化方向更有利于成熟型企业而不利于成长型企业;既有营商环境优化促进了上海与国际接轨的开放型经济发展。上海营商环境优化路径核心是基于市场机制的监管与服务模式创新,建设服务于中小企业、民营企业的统一市场体系;建立更为公平、高效的市场退出机制,以及制度性软环境建设等。
[期刊] 统计与决策  [作者] 孙萍   胡珍  
文章基于2017—2020年中国272个地级及以上城市的样本数据,运用面板固定效应模型与空间杜宾模型实证分析了政府数字治理对城市创新的影响效果、作用机理和空间溢出效应。研究发现:政府数字治理对城市营商环境与创新产出均具有正向促进作用;政府数字治理可以通过营商环境的间接作用对城市创新产生正向影响;考虑空间效应后,政府数字治理对城市创新的空间溢出效应为正却不显著,表明目前政府数字治理对城市创新发展的正向溢出效应较为有限。
[期刊] 金融与经济  [作者] 王慧杰  米捷  司玉静  
基于2012—2019年中国30个省份的面板数据,运用双向固定效应模型,从理论和实证的双重角度剖析了环境规制对数字经济发展的影响机制,检验了营商环境在该影响过程中的调节作用和门槛效应,并进行了区域异质性分析。研究结果表明:第一,环境规制对数字经济发展有显著正向影响,营商环境在环境规制影响数字经济发展的过程中起到正向调节作用。第二,环境规制对数字经济发展的影响存在明显的区域异质性。第三,营商环境在环境规制促进数字经济发展上存在双重门槛效应。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 廖福崇  
通过数字治理优化营商环境是治理能力现代化的重要路径,探讨数字治理优化营商环境的内在机制具有政策意义。从治理工具、治理职能和治理资源三个维度对数字治理进行理论探讨,并结合全国大样本企业调查数据和数字化政务服务数据,利用多元回归模型和调节效应模型分析数字治理对营商环境的影响及其内在机制。研究发现政务门户网站对营商环境水平具有显著的提升作用,通过使用移动政务质量替代门户网站评分,发现数字治理对营商环境的正向影响比较稳健。数字治理水平的提升有效地减少了官僚主义现象,提升了营商环境水平。
[期刊] 国际税收  [作者] 姚丽  
依据世界银行和普华永道(PwC)的报告,2017年我国的营商环境便利度指数排名跃升至全球第46位,但详细分析《2019年世界纳税报告》则不难发现,我国的营商环境仍有需改善之处。我国应从程序效率到实质赋能,在2018年各项措施的基础上,实施新一轮更大规模的实质性、普惠性减税降负举措,营造稳定、公平、透明、可预期的税收营商环境,提升我国的综合国际竞争力。
[期刊] 技术经济  [作者] 李成顺  
营商环境是国内外企业投资决策的重要因素,是一个国家或地区开展国际交流与合作、参与国际竞争的重要背景环境。本文在阐述营商环境基本含义的基础上,探讨了我国政府在优化营商环境中的地位和作用,发现政府作为市场经济的参与主体之一,对营商环境的优劣具有重要影响,优化营商环境离不开政府的作用,分析在"放改服"改革实施以来,我国政府关于优化营商环境的工作所取得的成效。在此基础上,为进一步发挥好政府在优化营商环境中重要作用,提出相应的政策建议。
[期刊] 特区经济  [作者] 张洋洋  
当前,随着数智化技术的发展与应用,利用大数据互联网技术推动政务服务改善,进而优化政务营商环境已经成为趋势。本文聚焦于陕西省X市“互联网+政务服务”改革优化政务营商环境的实践,通过分析发现,陕西省X市企业办事便利程度和政务服务透明度不断优化,但政务营商环境仍需进一步改善,主要表现在多部门联合监管效果不好、政企沟通渠道不完善等方面。当前,中国式现代化政务服务应秉持服务型政府理念,加强部门间沟通协作、拓宽政企沟通渠道、完善数据资源共享机制,最终实现政务营商环境持续优化和良性发展。
[期刊] 管理世界  [作者] 潘越  谢玉湘  宁博  梁师赫  
智慧法院是新时代我国司法改革与数字技术深度融合进而优化法治化营商环境的关键举措。本文以2018~2020年A股上市企业为研究样本,利用最高人民法院发布的智慧法院建设评价指数,证实智慧法院显著提高了地区内企业的商业信用融资水平;并且发现,智慧法院有助于提高司法便利性和改善司法效率是两条潜在的影响机制。进一步地,对于民营企业、信贷获取能力较弱或诉讼风险较大的企业,以及行业竞争激烈或位于经济欠发达城市的企业而言,智慧法院的积极作用更为明显。最后还发现,智慧法院削弱了新冠疫情对企业商业信用融资和盈利能力的负面冲击,提高了我国微观经济发展的韧性。本文首次将数智赋能法治化营商环境建设的创新实践纳入经济学的研究范畴,为我国“十四五”时期持续优化市场营商环境以及加速形成数字驱动的经济发展模式提供了有益的经验参考。
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