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[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 陈强远   崔雨阳   蔡卫星  
加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国等国家重大发展战略的基础性和先导性工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。但数字政府建设“是否”“多大程度”“如何”提高了政府治理能力,现有研究缺乏理论阐释和经验证据。基于中国政府采购数据库、中国裁判文书数据库等多源数据,本文实证检验了数字公安对公安部门破案效率的影响和作用机制。研究发现,城市公共安全治理的数字化转型显著提高了城市盗窃和抢劫案件破案数量,并且城市公共安全治理的效能提升主要源于数字公安带来的破案效率提升,而非犯罪规模、数字金融、城市合力等竞争性机制的影响。另外,城市公共安全的数字化转型,还提升了居民幸福感和助推了城市企业创业活动。本文的研究为更好地理解数字政府建设和数字公安的治理效能提供了理论释义和经验证据。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 赵汗青  柏维春  
公共安全本身的控制难度较大,加之城市特性的扩大作用,使得城市公共安全很难受到政府单方的、完全的、全方位的管理。也就是说,对政府而言,城市公共安全的可管理性是有限的。治理理论对我国城市公共安全管理的启示在于政府的责任并非是无限的,但它需明确自身的应有角色并有效履行相应责任,促成一个能够有效维系城市公共安全的治理网络并在其中发挥领袖角色,即先行者、指导者、沟通者和激励者。
[期刊] 南方经济  [作者] 李剑培   时洁   顾乃华  
推动全社会数字化转型成为中国经济实现高质量发展的必由之路,政府行为是推动经济社会发展的重要力量,鲜有文献探究政府治理体系的数字变革对企业数字化转型的影响。本文基于2015—2020年中国政府采购合同60余万条数据和A股上市公司数据,从数字政府建设投资的视角构建指标刻画城市层面的数字政府建设水平,采用面板数据固定效应模型实证探究了数字政府建设对企业数字化转型的影响及其内在机理。研究发现:数字政府建设能够显著促进企业数字化转型,其效果在具有规模优势和创新优势的企业中更佳,且能够缩小企业间的治理效能差距。机制分析表明,优化营商环境、降低政企信息不对称和改善政企关系在其中发挥着重要作用。进一步研究发现,地方政府在推动政府数字化建设过程中偏爱本地企业提供数字产品和服务,一定程度上反映了数字化领域的制度壁垒。本文不仅丰富了政府治理行为如何促进企业数字化转型的研究,也打开了数字政府建设助力企业数字化转型的“黑匣子”,为推动数字中国建设、打造数字政府建设全面引领驱动数字化发展的新格局提供了新的经验证据和政策启示。
[期刊] 浙江社会科学  [作者] 叶建亮   陈文轩   晁嵩蕾  
数字政府建设是优化营商环境、激发市场活力的重要手段,在促进中小企业创业中发挥重要作用。政府数字化企业服务平台是应用最广的数字政府建设载体之一。本文以浙江省中小企业公共服务平台建成运营为准自然实验,结合浙江省小微企业注册数据,对数字政府建设的创业促进效应进行实证估计。结果发现,通过提供市场信息和匹配服务需求,浙江省中小企业公共服务平台建设降低了市场进入壁垒,促进了小微企业创业,且该创业促进效应在创业环境差的地区更显著。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 田子方   杜琼   王雅钰   徐翔  
政府治理方式变革是中国数字化转型的重要目标之一。本文基于地级市政府工作报告文本和中国A股上市公司数据库,使用机器学习方法构建地方政府数字化治理指标,尝试分析地方政府数字化治理能力提升的经济影响和理论机制。回归结果显示,数字化治理显著促进了企业净资产收益率和资产报酬率,该影响在数字技术使用和传统治理的数字化等维度都显著存在。异质性分析表明,对于国有企业、中小型企业和股权集中度高的企业而言,数字化治理对企业绩效的积极影响更为显著,数字化治理能力的提高在一定程度上弥补了地区经济发展水平和制度环境的不足。机制分析表明,缓解融资约束和降低政策不确定性是数字化治理促进企业绩效提升的主要影响渠道。本文的政策含义是,在推进国家治理体系与治理能力现代化的进程中,应重点发挥数字化治理水平对企业经济绩效的促进作用,考虑这一促进作用因企业特征和地区经济发展水平而产生的差异,精准施策。
[期刊] 经济科学  [作者] 韦东明  顾乃华  刘育杰  
推进雾霾治理、改善环境质量水平是中国构建现代化绿色经济体系的重要举措。本文采用县域数据实证分析雾霾治理对绿色经济高质量发展的影响效应,重点考察地方政府行为对雾霾治理效应的影响作用。研究发现:雾霾治理对绿色经济高质量发展具有促进效应,并通过结构效应和技术效应产生作用。雾霾治理的促进效应集中于中低发展地区、非资源型地区和中部地区。政府间策略模仿行为总体上强化了雾霾治理的促进作用,具有东部“独立促进”、中部“模仿促进”、西部“模仿无效”的区域特征;县域间产业结构相似性并未强化雾霾治理的促进作用,具有东部地区“独立促进”、中西部地区“模仿无效”的特征。县域资源错配恶化和锦标赛体制抑制了雾霾治理的促进作用。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 丁一兵   庄宇航   张李云鹏  
分税制改革后,项目制治理模式对中国经济发展格局产生了深远影响。文章构建了2009~2017年政府审批项目数据集,首次实证检验了项目制治理模式对中国城市出口升级的影响。研究发现,项目制治理模式总体有效促进了城市出口升级。相较于中央政府审批项目,地方政府审批项目对城市出口升级的促进作用更为显著。机制分析表明,带动外商直接投资及引导固定资产投资是项目制治理模式发挥出口升级效应的重要渠道;地方政府较强的经济发展动机与官员较高的廉洁程度能有效增强项目制治理模式的出口升级效应。进一步分析显示,要素自由流动是项目制治理模式带动城市出口升级的关键因素,加快推进城市群协同发展有助于实现城市间正向空间溢出效应。文章强调为提高项目制治理效率,应持续优化营商环境,完善要素市场决定机制,构建“亲”“清”新型政商关系。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 李明洋   张乃丽  
文章研究了数字政府建设对企业OFDI的影响,并探讨了这种影响的真实性、具体表现和经济后果。文章利用国脉网提供的电子政务数据衡量政府的数字化水平,并使用该指数进行实证检验,结果表明数字政府建设能够显著促进企业OFDI。作用渠道检验发现,数字政府建设能够通过优化营商环境、缓解融资约束、提升创新能力、改善政企关系影响企业OFDI。异质性分析表明,这种影响存在企业、行业和区域异质性。进一步研究发现,数字政府建设能够真实促进企业OFDI,提高OFDI深度;经济后果分析发现,数字政府建设促进企业OFDI能够提高企业的利润和生产率,提高企业所在城市的全要素生产率和创新能力。文章为真实促进企业OFDI提供了理论依据,对于如何实现高质量“走出去”具有启示和借鉴意义。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张尔升  明旭  
网络媒体的负面报道是否能对政府治理发挥作用?文章以海南国际旅游岛建设的实例探讨了这一问题。研究发现:网络媒体的负面报道对政府治理发挥了积极作用。网络媒体负面报道次数的增加,必然会引起政府的关注,迫使政府出台相应的政策措施,加大治理力度,净化市场环境。进一步研究发现:网络媒体的负面报道对行业效益的影响是不确定的,即负面报道次数本身对行业效益几乎没有影响,加入控制变量后,影响才比较明显。
[期刊] 会计之友  [作者] 韩悦桥  杨婧哲  戴泽龙  
学术界越来越强调内部审计的治理功能,但是大多数学者都是从规范的角度来阐述内部审计对公司的治理作用。那么在现实中,内部审计部门的治理效果又如何?为了弄清这个问题,文章搜集了2005至2010年沪市A股上市公司的有关数据,通过均值检验、线性回归分析发现上市公司设立内部审计部门后在获利能力、抗风险能力和财务信息质量方面都得到了显著的提高。说明内部审计部门确实能够对公司治理产生积极的影响。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 徐现祥   周荃   葛尔奇   陈希路  
本文系统讨论了数字政府建设对收入差距的影响。理论上,数字政府建设会因企业获取政务服务能力的差异而对收入差距产生异质性影响。实证上,本文基于2007年至2019年全球158个经济体的数据,使用历史出生率构建工具变量,揭示了数字政府建设对收入差距影响的U型模式:若数字政府建设水平已较高,则进一步的建设会扩大收入差距;若建设水平较低,则结论相反。在数字政府建设过程中,中国应着重提升数字技术覆盖面和服务精准度,深化数字技术在再分配过程中的应用。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 丁芸  
城市公共安全是城市文明与进步的重要标志。对于北京来说,安全减灾及其防范是2008年奥运会成功举办的首要因素。奥运安全防范是一个城市的系统工程,由奥运安全理念带来的建设、管理及文化意识方面的改善,会大大提高北京奥运会后城市可持续发展的安全状态及应急能力。因此必须抓住奥运契机以带动整个城市安全工作的提升。
[期刊] 财会通讯  [作者] 尤谊  熊敏宏  
本文从公司治理角度来分析政府补助利用效率的影响。本文选取20112014年深圳A股上市公司作为样本,将公司治理分为股权结构、董事会治理和管理层激励,通过理论分析与文献资料的收集和整理,采用主成分分析法和多元回归分析检验公司治理和政府补助利用效率的关系。研究发现,股权结构和政府补助利用效率负相关;董事会治理和政府补助利用效率呈正相关;管理层激励和政府补助利用效率呈正相关。这说明公司具有良好的公司治理结构时,可提高政府补助利用效率。
[期刊] 财会通讯  [作者] 尤谊  熊敏宏  
本文从公司治理角度来分析政府补助利用效率的影响。本文选取2011~2014年深圳A股上市公司作为样本,将公司治理分为股权结构、董事会治理和管理层激励,通过理论分析与文献资料的收集和整理,采用主成分分析法和多元回归分析检验公司治理和政府补助利用效率的关系。研究发现,股权结构和政府补助利用效率负相关;董事会治理和政府补助利用效率呈正相关;管理层激励和政府补助利用效率呈正相关。这说明公司具有良好的公司治理结构时,可提高政府补助利用效率。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘微  
考察官员更替对地方企业环保投资的影响,是揭示地方政府环境治理行为逻辑的关键。基于2011—2020年中国沪深A股上市公司为样本,利用地级市主要领导人更替作为准自然实验,就官员更替对企业环保投资的影响进行探究,并结合企业产权性质和声誉压力进行分析。研究发现,官员更替提高了企业的环保投资水平,带来了更好的环境治理。基于产权性质差异检验发现,相比于民营企业,官员更替对国有企业的环保投资提升更显著。基于外部声誉压力检验发现,媒体关注程度会加强官员更替对企业环保投资的提升作用。
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