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[期刊] 中国农村经济
[作者]
王亚华 李星光
在当代中国经济社会转型过程中，中国乡村治理面临规则缺失、规则不适、规则漠视等多重制度困境，而数字技术重塑了乡村治理的时代特征，为推进乡村治理体系和治理能力现代化创造了新机遇。本文构建乡村治理的制度分析框架，阐释数字技术全面赋能乡村治理的理论机制，并利用经验案例进行实证检验。研究发现，在规则供给方面，数字技术降低乡村治理规则集体选择和村规民约宣传修订的成本，提高乡村治理规则供给效率和适配性；在规则执行方面，数字技术改善监督与惩罚机制和冲突解决机制的运行效率，促进规则有效落地；在规则维护方面，数字技术促进乡村治理交流平台建设，为规则维护提供必要的软硬件支撑保障。本文的研究呈现了数字技术全面赋能乡村治理的机制，为推进数字时代背景下的乡村治理现代化提供理论启示。
关键词：
乡村振兴 乡村治理 数字治理 制度分析
[期刊] 农村经济
[作者]
张国胜 方紫意 赵静媛
数字赋能已成为我国实现乡村振兴战略和提升乡村治理效能的重要支持,其关键不仅在于数字技术广泛内嵌于乡村治理的各个环节,服务于数字技术应用与治理数字技术的制度容量至少具有同等重要的作用。从理论层面看,受数字技术运行机制与乡村治理客观规律的双重制约,数字技术通过提供信息、重构流程、促进互动、强化监管赋能乡村治理,但其存在明显的能力边界;从实践层面看,由于数字技术变革与乡村治理制度变革的不一致以及赋能过程中技术逻辑与治理逻辑的相冲突,在数字技术赋能乡村治理的逻辑链中存在着技术能力与制度容量之间的严重失衡。消除数字赋能治理的多重困境,需要建立一整套与技术能力相适应的规章制度,构建涵盖保障数字赋能、治理数字赋能、超越数字赋能的制度体系。
关键词：
数字赋能 乡村治理 技术能力 制度容量
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
何得桂 陶钰
制度供给与制度需求的匹配程度关乎基层治理有效。注重政府、社会和民众行动相统一的共同缔造增强了国家善治能力，也为治理现代化创造了条件。通过构建基层社会治理的制度分析框架，阐释共同缔造赋能基层善治的机理，案例实践研究发现县域基层社会治理逻辑与“操作集体制度”的选择逻辑相耦合。在操作选择方面，共同缔造能够助力条抓块统型治理机制的构建，强化治理主体的系统联动，激励更多社会主体参与基层社会治理；在集体选择方面，共同缔造可以增强公共治理效能，优化治理结构；在制度选择方面，共同缔造通过深化社会治理综合平台建设，为提升善治能力提供了有力支撑。推动社会治理现代化要更加注重治理场域、回应能力、技术赋能和社会关系的优化；注重发挥党建引领作用、培育内生力量、构建信息共享机制，提升基层组织能力并增强治理合力。
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
陈桂生 吴合庆
随着中国式现代化的快速推进与数字乡村建设行动的深入开展，数字技术“解构-重构”乡村空间形态的数字治理转型进程愈发加快。按照空间生产理论的逻辑，“物质生产-社会治理-精神文明”相耦合的空间治理模型可适用于乡村“空间转向”的数字化治理实践。从空间区隔问题看，数字赋能乡村空间治理在“物质生产-社会治理-精神文明”三维分别存在乡村产业的内生动能乏力、乡村社会治理功能弱化、乡村文明的情感价值嬗变等治理顽疾。为提升数字乡村治理效能，从空间重构的理路，数字激活乡村产业发展新动能、数字融合乡村社会结构、数字孪生乡村公共生活场景等因应之策，将有助于数字乡村物质生产空间的丰富、社会治理空间的拓展以及精神文明空间的融合。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杨秀勇 何晓云
基于TOE分析框架，构建了包括8个观测变量和30个测量指标的评估指标体系，检视数字技术赋能乡村治理的实践效果。通过对14个农业农村部评选的“全国乡村治理典型案例”研究发现，数字技术赋能乡村治理能够重塑乡村治理场域，实现乡村治理结构再造，拓展居民参与渠道，赋能乡村治理能力提升，从而助力乡村实现有效治理的目标。但同时，数字技术也会造成一定的乡村治理负担，表现为数字技术的功能“收缩”导致内容生产的行政化，数字技术的社区分化引发内容生产与需求的分离，数据指标硬化和治理内耗引致数字技术的悬浮化，治理主体间的数字鸿沟导致数字技术的挤出效应。为此，需要以“以人为本”的价值追求重新审视数字技术赋能乡村治理，超越对“数字技术”过度技术化和行政化的追求。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
沈费伟
乡村振兴战略正以蓬勃之势在国内广泛推行,探索如何实现乡村有效治理成为学术界研究的重要议题。本研究从赋能理论切入,侧重于乡村技术赋能研究,旨在深入剖析和挖掘乡村技术赋能背后的运作机理,从而助推乡村实现有效治理目标。尽管现阶段技术在对乡村赋能时也面临个人技术赋能层面的观念困境与文化困境、组织技术赋能层面的参与困境与组织困境,以及社区技术赋能层面的制度困境与结构困境,但是在乡村振兴战略的引导下,利用现代技术提升乡村治理能力已是大势所趋。为促进乡村技术赋能,实现乡村有效治理,未来可以从个人技术赋能层面增强自我发展能力、组织技术赋能层面构建多元共治格局、社区技术赋能层面完善制度结构体系,以此促进乡村社会的可持续发展。
[期刊] 西南金融
[作者]
陈继明 朱睿博
金融科技在“三农”领域的应用不断深化,目前已从提供基础金融服务逐步扩展到农村清洁能源使用、定制化服务、低碳农业生产、智能投顾等诸多场景。本文总结了国际上金融科技支持“三农”、普惠金融发展等方面的应用案例和国内金融科技赋能乡村振兴的实践探索,以及“政府+市场“”线上+线下“”普惠+绿色/科创“”创新+风险防范”等金融科技赋能乡村振兴的经验启示。最后,本文从加强基础设施建设、提高商业可持续性、丰富应用场景、建设金融科技伦理治理体系等方面提出了建议。
[期刊] 图书馆
[作者]
王洁琼 李瑾 冯献
实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容。目前我国乡村治理仍存在治理目标不明确、与乡村居民实际需求脱节、城乡差距较大等问题。国外普遍采取城乡一体化治理模式,依托全国电子政务系统与已建立完善的公共服务系统开展乡村政务、公共服务数字化建设。我国应以村民需求为导向,从顶层设计、投融资机制、数据资源共享、一体化数字化治理、主体数字化素质培育方面着手,完善乡村治理数字化体系。
关键词：
乡村治理 数字化 战略规划 实践经验
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李燕凌 陈梦雅
大数据时代运用数字技术为基层治理赋能成为新趋向。文章运用案例分析法，构建“数字赋能-自主治理”解释性分析框架，探究“映山红”数字治理变革取得成功的原因及其可推广之处。研究发现：数字技术从公共话语体系的重塑、双向监督机制的完善、公共资源的统筹协调三个维度赋能，为乡村自主治理提供外源动力；外源动力促进村民参与权、决策权、知情权与评议权的增强，形成内源动力；外源动力与内源动力融合催生互动-信任-互惠的社会资本，形成混合动力；三重动力共同作用破解自主治理的制度供给、可信承诺和相互监督三大难题，形成以制度的有效供给破解集体行动困境，从而实现数字赋能促进乡村自主治理。数字赋能乡村自主治理的关键在于识别主要问题，实现精准赋能；强化主体能力，实现个体赋能；契合地域特色，实现“现代性”与“乡土性”的匹配。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
李燕凌 陈梦雅
大数据时代运用数字技术为基层治理赋能成为新趋向。文章运用案例分析法，构建“数字赋能-自主治理”解释性分析框架，探究“映山红”数字治理变革取得成功的原因及其可推广之处。研究发现：数字技术从公共话语体系的重塑、双向监督机制的完善、公共资源的统筹协调三个维度赋能，为乡村自主治理提供外源动力；外源动力促进村民参与权、决策权、知情权与评议权的增强，形成内源动力；外源动力与内源动力融合催生互动-信任-互惠的社会资本，形成混合动力；三重动力共同作用破解自主治理的制度供给、可信承诺和相互监督三大难题，形成以制度的有效供给破解集体行动困境，从而实现数字赋能促进乡村自主治理。数字赋能乡村自主治理的关键在于识别主要问题，实现精准赋能；强化主体能力，实现个体赋能；契合地域特色，实现“现代性”与“乡土性”的匹配。
[期刊] 西南农业学报
[作者]
黄婉婷 卢秀茹
【目的】探究数字乡村建设与共同富裕间的机理关系，对推动农业农村现代化、农村振兴具有重要意义。【方法】从“富裕”和“共同”两维度选取5个一级指标13个二级指标构建共同富裕发展综合指标体系，从数字设施建设、数字平台建设、数字金融建设三方面选取5个指标构建数字乡村建设评价指标体系，基于2011—2022年我国省际面板数据，综合利用双向固定效应模型、中介效应模型、调节效应模型、门槛效应模型等方法，探究数字乡村建设与共同富裕发展的关系及作用机制。【结果】①数字乡村建设在推动共同富裕的进程中起到显著促进作用且通过一系列稳健性和内生性检验。②数字乡村建设对共同富裕的影响存在区域异质性，西部地区的驱动效果最为显著，东部地区次之，但没有证据证实对中部地区共同富裕有影响。③产业结构升级和提高农业劳动生产率是数字乡村建设推动共同富裕的重要途径。④数字乡村建设对共同富裕发展的促进作用受到科技创新水平的影响，随着科技创新水平不断提高，数字乡村建设对共同富裕的驱动作用明显增强。【结论】应进一步加强数字乡村建设，重点支持产业结构升级和提高农业劳动生产率，加快提高科技创新水平，促进共同富裕。
[期刊] 南方金融
[作者]
刘岳平 文余源
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。数字人民币具有无中介、松耦合+无网无电双离线、零手续费、可控匿名、可编程等特征，从理论上说可以赋能乡村振兴，与乡村产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴实现有机衔接。但现实中，数字人民币还处于试点阶段，制度法规体系还不健全，数字人民币在农村应用场景有限，老年人智能手机使用率低，城乡“数字鸿沟”仍然存在，这些因素决定了农村居民接受、使用数字人民币需要一个过程。下一步，要完善数字人民币制度设计，强化农业农村数字化基础设施建设，加强数字人民币与乡村振兴各项政策的衔接；要合理选择数字人民币试点区域和场景，以农业农村重点人群和市场主体为拓展对象，采取激励措施引导农村居民使用数字人民币作为支付工具，提升数字人民币赋能乡村振兴的效能。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李昊诺 赵霞
在数实深度融合，数字经济高质量发展的新阶段，数字技术为乡村振兴带来新机遇。分析数字经济赋能乡村振兴的理论机制，选取2012—2021年中国30个省级面板数据，通过构建评价指标体系对各省份乡村振兴发展水平进行测度，实证检验数字经济对乡村振兴的影响，研究发现数字经济对乡村振兴具有显著的直接促进作用，同时还通过数字普惠金融和激发农村创新活力来间接影响乡村振兴的发展，数字经济赋能乡村振兴呈现出边际效应递增的非线性特征。未来，需要从加强农村数字基础设施建设、合理引导数字普惠金融、激发农村创业活力、关注数字人才培养、数字资源互联互通等着手，促进数字经济绘就乡村全面振兴新蓝图。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李昊诺 赵霞
在数实深度融合，数字经济高质量发展的新阶段，数字技术为乡村振兴带来新机遇。分析数字经济赋能乡村振兴的理论机制，选取2012—2021年中国30个省级面板数据，通过构建评价指标体系对各省份乡村振兴发展水平进行测度，实证检验数字经济对乡村振兴的影响，研究发现数字经济对乡村振兴具有显著的直接促进作用，同时还通过数字普惠金融和激发农村创新活力来间接影响乡村振兴的发展，数字经济赋能乡村振兴呈现出边际效应递增的非线性特征。未来，需要从加强农村数字基础设施建设、合理引导数字普惠金融、激发农村创业活力、关注数字人才培养、数字资源互联互通等着手，促进数字经济绘就乡村全面振兴新蓝图。
[期刊] 世界农业
[作者]
高贵现
埃塞俄比亚作为非洲国家,内生了自己独特的乡村治理机制。其乡村治理机制主要有"乡政村治"的管理模式、乡村农业合作社的会员制度以及宗教文化的独特作用3个方面。这些机制高度契合了当地的农业生产技术水平,实现了村民的高度自治。而保障和实现村民的自治权是目前中国乡村治理机制改革的目标和方向,所以埃塞俄比亚高度自治的乡村治理机制对中国乡村治理机制的改革具有重要的借鉴意义,同时为中非农业合作的深入开展提供了有益的启示。
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