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[期刊] 图书馆建设  [作者] 彭雷霆  金海涛  
基于我国31个省(市、自治区)2011—2019年的面板数据,采用泰尔指数拓展模型实证分析我国公共图书馆数字化对服务均等化的影响。结果表明:(1)我国公共图书馆数字化对其服务均等化水平的整体提升有显著影响;(2)图书馆数字资源投入和线上服务效果的不均等程度对我国公共图书馆服务整体不均等的影响随时间分别呈倒U型和U型变动;(3)东、中、西、东北四大区域内的差异是影响我国公共图书馆数字资源投入、线上服务效果不均等的主要因素。因此,可采取建设智慧图书馆统一平台、强化数字服务的适用性、推动公共图书馆数字化区域协同发展等策略,发挥数字化促进公共图书馆服务均等化作用。
[期刊] 图书馆  [作者] 彭雷霆  刘子琰  
公共图书馆服务区域均等化是实现公共文化服务均等化的重要一环。本研究借助泰尔指数,对2012—2016年我国公共图书馆服务均等化水平的逐年发展态势及2016年东、中、西部公共图书馆服务均等化水平进行具体测度。结果显示,我国公共图书馆服务区域非均等化程度整体呈上升趋势,中西部公共图书馆发展相对滞后成为制约我国图书馆均等化水平的短板,且公共图书馆服务资源供应和服务效果投入产出正相关关系具有一定的不稳定性。因此,我国应通过适当调整扶持政策、构建公共图书馆资源共享体系、实行绩效考核机制等路径,促进区域公共图书馆服务能力均等化,维护各区域公民享有平等阅读权利。
[期刊] 图书馆  [作者] 尚子娟   李倩   杨斌  
公共图书馆致力于实现公共服务的均等化不仅是文化发展的必然趋势,更是公共文化服务体系全面覆盖能力的显著体现,同时也是解决基层大众文化需求的必要方法和重要途径。文章基于公共价值视角,借助战略三角模型,构建出我国公共图书馆服务均等化的战略三角框架,阐释了价值要素、运作能力要素、合法性与支持要素与公共图书馆服务均等化的现实契合性,剖析了公共图书馆在面向大众提供均等化服务,实现价值再创的内在理论逻辑与外在实践困境,以期为促进基本公共文化服务领域的均等化进程探索一种新思路。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 胡弢  
[目的/意义]对我国公共图书馆服务均等化水平的区域间差异和空间分布格局进行研究。[方法/过程]从资源投入、服务产出和公众受益3个方面入手,运用层次分析法构建公共图书馆服务均等化评价体系。选取2012年全国31个省份的统计数据,通过泰尔指数法测度公共图书馆服务水平的地区差异,利用空间自相关的方法对空间格局进行分析。[结果/结论]我国公共图书馆服务水平从东至西依次递减,多数省份的公共图书馆服务水平低于全国平均值;公共图书馆服务水平存在明显的差异,差异主要来自区域内部,东部和西部地区的区域内差异对总体差异的影响最大;在地理分布上呈现空间集聚和空间畀质格局。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 洪凯  
在分析我国公共图书馆基本服务问题与原因的基础上,运用公共政策分析理论提出了实现公共图书馆基本服务均等化的政策目标、保障条件和基本实现途径。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张杰   李玉波  
数字政府建设是创新政府治理理念的重要举措,是推进国家治理能力现代化的必然选择。基于2011—2020年我国276个地级市的面板数据,运用双重差分模型检验数字政府建设对基本公共服务均等化的影响及其内在机制。研究结果发现:数字政府建设能够显著提升基本公共服务均等化水平,经过一系列稳健性检验后依然成立。机制分析发现,数字政府建设能够通过提升政府透明度和优化公共资源配置推动基本公共服务均等化。异质性分析表明,人口规模较大或数字化水平高的城市,其数字政府建设的政策效应更明显。研究结论为优化数字政府顶层设计,强化区域、城乡间协同合作,健全更为均等的公共服务体系提供理论依据及政策参考。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 韩朝亮   孙旭  
数字乡村建设通过新一代信息技术的集中应用,弥合城乡发展过程中的数字鸿沟,为农村基本公共服务提供了便捷高效、均等普惠的接入机会,是促进城乡基本公共服务均等化的高效路径。文章基于2013—2021年268个地级市面板数据,考察数字乡村建设促进城乡基本公共服务均等化的政策效应与作用机制。研究表明:第一,数字乡村建设能够有效弥补农村公共服务短板,保障城乡居民同等享受公共服务的权利与机会,缩小城乡基本公共服务获取数量与质量差距,成为实现城乡基本公共服务均等化的基础工具。第二,数字乡村建设可以通过要素流动效应与政策促进效应间接缩小城乡差距,实现基本公共服务均等化,且数字乡村建设存在经济发展水平的门槛效应。第三,在数字乡村建设过程中,农村数字化与农业数字化水平能够正向影响城乡基本公共服务均等化,并且数字乡村建设在东部地区和中部地区促进城乡基本公共服务均等化的效果更加显著。文章理清了数字乡村建设促进城乡基本公共服务均等化的作用机制,为进一步发挥数字乡村建设效能和引导政策作用提供全新理论启示。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 韩朝亮   孙旭  
数字乡村建设通过新一代信息技术的集中应用,弥合城乡发展过程中的数字鸿沟,为农村基本公共服务提供了便捷高效、均等普惠的接入机会,是促进城乡基本公共服务均等化的高效路径。文章基于2013—2021年268个地级市面板数据,考察数字乡村建设促进城乡基本公共服务均等化的政策效应与作用机制。研究表明:第一,数字乡村建设能够有效弥补农村公共服务短板,保障城乡居民同等享受公共服务的权利与机会,缩小城乡基本公共服务获取数量与质量差距,成为实现城乡基本公共服务均等化的基础工具。第二,数字乡村建设可以通过要素流动效应与政策促进效应间接缩小城乡差距,实现基本公共服务均等化,且数字乡村建设存在经济发展水平的门槛效应。第三,在数字乡村建设过程中,农村数字化与农业数字化水平能够正向影响城乡基本公共服务均等化,并且数字乡村建设在东部地区和中部地区促进城乡基本公共服务均等化的效果更加显著。文章理清了数字乡村建设促进城乡基本公共服务均等化的作用机制,为进一步发挥数字乡村建设效能和引导政策作用提供全新理论启示。
[期刊] 图书馆  [作者] 刘梅  
公共图书馆承担着传播知识信息等重要职能,是公众学习和获取知识的重要场所。数字图书馆的个性化服务是数字环境下提高图书馆服务质量、效益和水平以及数字化信息资源使用率的重要手段。由于数字环境下用户的个性化需求具有易变性、动态性和情景敏感性等特征,目前公共图书馆界逐渐认识到基于数字图书馆加强个性化信息服务的重要性。
[期刊] 商业研究  [作者] 田发  杨楠  
以1995-2010年全国31个省级财政数据为样本,本文运用泰尔指数来估算区域财力初次分配和再分配的均等化水平。研究发现区域总体财力不均衡在区域财力初次分配中没有明显收敛,且区域间财力差异大于区域内差异;中央转移支付在区域财力再分配中改善了区域总体财力非均衡状态,但不能有效缩小区域内财力差异,东部、西部地区的财力差异构成总体差异的主要因素。因此,提升区域财力均等化水平既要改革现行转移支付结构及模式,构建横向均衡转移支付制度,又要加快实施区域发展总体战略,均衡区域经济发展水平。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 姜鑫  罗佳  
当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异。促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径。本文对国内外有关义务教育均等化的研究文献进行评价,并使用泰尔指数测算我国城乡义务教育的均等化程度,客观反映城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面存在的差距,据此提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,合理配置城乡义务教育资源,促进城乡义务教育均衡发展,切实保障农村适龄儿童少年平等接受义务教育
[期刊] 教育与经济  [作者] 庄爱玲  朱盈盈  
学前教育服务均等化是公民的普遍诉求,也是政府教育服务均等化的重要方面。落实学前教育服务均等化的基本手段是财政投入均等化。根据2009-2015年《中国教育经费统计年鉴》《中国教育统计年鉴》数据,通过计算以在园人数和GDP为权重的公共财政预算内教育经费泰尔指数并比较差异贡献率,发现全国范围以及东部、西部、中部和东北四大区域的学前教育服务均等化程度均有大幅提高,且呈现出区域之间的不均等程度低于区域内的不均等程度、低位均衡与高位不均衡现象逐步显现等显著特征,并从教育治理视角提出策略建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈志勇  张超  
推进基本公共卫生服务均等化是构建和谐社会的重要内容,本文从"省际—城乡"两个维度,运用泰尔指数分析方法实证分析我国中部地区基本公共卫生服务的均等化水平,全面反映中部地区基本公共卫生服务的整体差异、省际差异和城乡差异,并根据分析结论提出针对性的政策建议。
[期刊] 税务与经济  [作者] 徐楠芝  
财税制度是国家治理的基础和重要支柱,健全的都市圈公共服务均等化财税政策对于推动全国经济高质量发展、满足人民日益增长的公共服务需求至关重要。我国目前的都市圈公共服务均等化财税政策面临着地方财政政策保障不足、财政支出政策亟待优化、财税激励政策偏弱、财税共享政策不健全等困境。美国在促进都市圈公共服务均等化建设中已经形成相对成熟的财税政策。我国可借鉴美国的有益经验,构建多层级的地方财政保障体系,拓宽都市圈公共服务融资模式;完善都市圈公共服务的财政支出制度,加大政府购买服务的财政支持力度;强化公共服务均衡发展的财税激励,提升都市圈公共服务的总体质量;建立健全都市圈财税共享政策,畅通都市圈公共服务资源循环流转。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 杨刚强  邢艺竞  
本文测度了2008—2017年长江经济带11省(市)基本公共服务水平和金融支持水平,运用系统动态GMM估计方法分析了金融支持对长江经济带基本公共服务均等化的影响与作用路径。结果表明:加强金融支持力度能有效提高长江经济带基本公共服务均等化程度;提高经济发展水平相较于增加财政投入,对于地区公共服务高质量发展有更积极的作用,且在上游地区具有更显著作用;长江经济带下游相较于中上游,其基本公共服务发展普遍较强,因此金融支持效果更为明显。因此,应加快建立"政府指导+市场导向+金融支持"的基本公共服务社会化供给机制,鼓励社会组织和资本参与到基本公共服务供给端。长江经济带各省(市)要创造良好的金融生态环境,吸引各方资金投入基本公共服务项目,增强在供给总量与供给质量、融资引领、银证合作、金融产品及服务模式创新等方面的支持作用,促进基本公共服务的均等化和高效供给。
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