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[期刊] 财会月刊
[作者]
谢佩帛 谢清华 王嘉发 覃月明
鉴于数字化审计是提高国家审计监督效能的重要路径，数字化审计的底层逻辑成为理论界探讨的重要议题。本文以国家审计为视角，剖析经典审计理论与数字化环境匹配的不完全适用性和信任理论解释的科学性，探讨数字化审计的底层逻辑结构和实现路径。研究表明，国家审计的数字化转型提高了信息透明度，数字化审计能够通过信任环境和信任赋能两个阶段性目标的作用实现代理人行为与国家善治目标一致，论证了信任理论是数字化审计的底层逻辑这一论断。本文还基于AOM（能力、机会、动机）模型构建了“环境—机会—能力—触发”路径以保障数字化审计底层逻辑的实现。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
崔春 杨周南
数字技术飞速发展，实体经济和虚拟经济深度融合，推动企业商业模式、政府治理模式和服务模式创新发展。国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，实现审计监督全覆盖是新发展阶段对国家审计提出的新要求。本文基于“十四五”对国家审计治理的新要求和现有理论成果，结合现代数字技术的发展，探索性地提出数字化环境下国家审计治理能力提升的理论框架，并从数字化环境下多层级耦合的目标体系、开放的审计对象和内容、多主体共治的审计组织、业审一体化的智能审计模型、数智化审计方法下的研究型审计、共享机制下云审计数据支撑平台、平台化的审计工作场景七个维度阐述了其实现路径。由此，数字化时代应以数字化思维创新审计理念，以数字技术优化审计流程，以数字化审计平台创新审计组织模式。
[期刊] 会计之友
[作者]
陈汉文 张笛 韩洪灵
国家安全是民族复兴的根基。在党的二十大报告中，习近平总书记强调要把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。国家审计是党和国家监督体系的重要组成部分，维护国家安全是国家审计的职责所在、使命所系。文章围绕党的二十大报告提出的保障国家安全的四大方面即健全国家安全体系、增强维护国家安全能力、提高公共安全治理水平与完善社会治理体系，剖析国家审计维护总体国家安全的理论逻辑、制度逻辑和现实逻辑，分析当代国家审计在重点安全领域审计效能的发挥，并提出新时代新征程持续优化国家审计、维护国家总体安全的相关建议，以期为维护国家安全筑牢审计防线。
关键词：
国家安全 国家审计 监督保障
[期刊] 审计研究
[作者]
程安林 梁芬莲
推进审计职业化建设是目前完善我国审计制度的重要改革措施。对国家审计职业化逻辑路径与机制问题,进行理性思考和系统研究迫在眉睫。国家审计职业化建设逻辑路径应以"职业资格"为起点,并在其导引下,以互补循环的"职业意识"与"职业规范"为基础条件。基于对审计职业化运行机制建设顶层设计的需求,从运行环境、管理制度和保障措施等不同角度分析探讨了如何优化、建立和完善国家审计职业化,以更好地满足审计职业化建设的理论与实践需要。
关键词：
国家审计 职业化 路径 机制
[期刊] 审计研究
[作者]
程安林 梁芬莲
推进审计职业化建设是目前完善我国审计制度的重要改革措施。对国家审计职业化逻辑路径与机制问题,进行理性思考和系统研究迫在眉睫。国家审计职业化建设逻辑路径应以"职业资格"为起点,并在其导引下,以互补循环的"职业意识"与"职业规范"为基础条件。基于对审计职业化运行机制建设顶层设计的需求,从运行环境、管理制度和保障措施等不同角度分析探讨了如何优化、建立和完善国家审计职业化,以更好地满足审计职业化建设的理论与实践需要。
关键词：
国家审计 职业化 路径 机制
[期刊] 财务与会计
[作者]
谢志华 倪志伟 罗少东
国家电网公司以信息化管理建设应用成果为基础,积极探索数字化审计工作模式,组建数字化审计工作室,以审计专家团队为支撑,以两级审计中心为平台,组织开展了远程持续审计监督和集中非现场数据分析等多项路径探索。同时积累了以工作室建设为载体引领数字化审计发展,以审计作业系统为基础搭建数字化审计仓库,以"大云物移"技术为手段研究数字化审计方法等经验。
关键词：
国家电网 数字化审计 路径
[期刊] 中国农村经济
[作者]
李丽莉 曾亿武 郭红东
中国农业农村信息化在经历了起步摸索阶段（1979-1993年）、基础培育阶段（1994-2003年）和快速发展阶段（2004-2017年）以后，进入了全面提升阶段（2018年开始），亦即数字乡村建设阶段。作为农业农村信息化的新阶段，数字乡村建设的核心要义是实现高质量的农业全产业链数字化发展和农村全方位数字化发展，技术进步、深化改革和利益均衡则构成了数字乡村建设的底层逻辑。然而，一些地方数字乡村建设存在诸如工作重心落在硬件设备上、数字形式主义滋生蔓延、公共资源分配不合理、过度依赖运营服务商等实践误区，背离了数字乡村建设的核心要义和底层逻辑，亟须纠正。建立系统有力的保障机制、增强数据要素的赋能作用、调整公共资源的分配方式以及提升干部群众的数字素养，是优化中国数字乡村建设的重要路径。
[期刊] 财会通讯
[作者]
乔雅婷 时现
审计监督是完善党和国家治理体系的重要力量,加强基层审计机关对内部审计工作的指导、监督,既是基层审计机关的重要职责,也是完善党和国家治理体系的重要内容。本文基于受益原则,借鉴已有研究,提出通过政策引导优化内审机构设置、完善内审人员配置、健全内审制度,通过业务指导深化内审的业务、范围、功能,通过审计督导促进内审指导意见实施见效的"三位一体"指导路径。
关键词：
基层审计机关 内部审计 指导路径
[期刊] 教育研究
[作者]
申素平 赵赫栋
数字时代伴随着海量数据和高效算法的信息技术催生了限制和控制个体的“数字权力”，对国家教育权与受教育权的平衡关系提出了挑战。“数字权力”一方面强化了国家教育权的权力末端和效用，增强了国家教育权的控制能力；另一方面也使数字科技企业有机会分享甚至挤占国家教育权的运行空间，在一定程度上削弱了国家教育权的实施效果，两者都威胁着受教育权的实现，打破了国家教育权与受教育权的平衡状态。教育是国之大计，平衡“两权”关系的关键在于国家。应当以契合数字时代特点的认识视角重释国家教育权的内涵，从国家教育权的依法设限出发，明确国家教育权尊重人、关怀人和促进人的发展的目的；慎用强制性权力，遵循法律保留原则和比例原则；规范基础性权力，推动教育数据开放和多元主体参与。以此来实现对受教育权主动和周延的保护，并在教育法法典化的底层逻辑中加以体现。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李晓冬 马元驹
基于"制度背景——理论分析——路径构建"的逻辑,对乡村振兴审计的制度背景进行简要梳理,并从理论基础与作用机制两方面系统剖析国家审计促进乡村振兴的逻辑机理,即公共受托责任和国家治理理论是开展乡村振兴审计的理论基础,作用机制在于国家审计具有事前预防预警、事中揭示纠偏和事后反馈抵御的监督治理功能。在审计实践中,应从根本路径、基本路径和辅助路径三个层面构建乡村振兴审计的实施路径:根本路径为坚持党对乡村振兴审计的领导,充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力;基本路径为全面开展与乡村振兴要求相适应的审计监督,助力乡村实现全面振兴;辅助路径为加强审计人才队伍建设和现代化信息技术应用,为乡村振兴审计提供人才和技术保障。
[期刊] 财会通讯
[作者]
徐京平 张可雨
研究国家审计与公共数据资产管理，旨在帮助公共部门更好地管理和利用公共数据资产。文章在规范分析和文献调研的基础上，基于“全流程-基础层-治理层-价值层”构建国家审计与公共数据资产管理的逻辑体系，分析国家审计对公共数据资产管理的动态监管机制、监督协作机制、评价治理机制和价值提升机制，并据此提出推行公共数据资产全覆盖审计、健全公共数据资产审计制度、搭建公共数据资产审计平台、探索公共数据资产审计方法四个方面的驱动路径。创新性地将两者结合起来研究，能够提升国家审计效能，为推动我国数字治理现代化进程相关理论和应用研究提供参考。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李晓冬 马元驹
基于“制度背景——理论分析——路径构建”的逻辑，对乡村振兴审计的制度背景进行简要梳理，并从理论基础与作用机制两方面系统剖析国家审计促进乡村振兴的逻辑机理，即公共受托责任和国家治理理论是开展乡村振兴审计的理论基础，作用机制在于国家审计具有事前预防预警、事中揭示纠偏和事后反馈抵御的监督治理功能。在审计实践中，应从根本路径、基本路径和辅助路径三个层面构建乡村振兴审计的实施路径：根本路径为坚持党对乡村振兴审计的领导，充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力；基本路径为全面开展与乡村振兴要求相适应的审计监督，助力乡村实现全面振兴；辅助路径为加强审计人才队伍建设和现代化信息技术应用，为乡村振兴审计提供人才和技术保障。
[期刊] 财会通讯
[作者]
崔海红
构建新发展格局，是党中央在国内外环境发生显著变化大背景下，推动我国经济社会向更高层次发展的重大战略部署。基于此战略背景，国家审计发展过程中的制度、环境、体系等方面发生了重大变化。本文围绕新发展格局背景，对我国国家审计高质量发展的理论逻辑、政策逻辑进行了分析，并由此阐述新发展格局下的国家审计实现高质量发展具体路径：在宏观层面，加强党中央对审计工作的统一领导；在中观层面，加强资源配置、贯通协同机制；在微观层面，加强科技支撑、人才强省战略建设。文章对于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系和实现国家审计高质量发展提供方向。
关键词：
双循环 新发展格局 国家审计 高质量发展
[期刊] 财会月刊
[作者]
徐京平 廉海燕
本文使用理论与现实应用相结合的方法，结合PSR模型、公共管理理论、委托代理理论，解构国家审计赋能“双碳”目标实现的逻辑意蕴；以三种机制和三种类型审计功能的发挥探讨赋能的作用机理。研究发现：国家审计能以其监督、鉴证和评价功能契合我国低碳治理需求，并且通过低碳财税资金审计、低碳政策落实跟踪审计和碳市场审计实现预防低碳资金滥用、揭示低碳政策落实情况、抵御碳交易市场风险，全方位为“双碳”目标实现赋能。
[期刊] 图书馆
[作者]
周杰 李俊男
国家文化数字化战略对公共数字文化治理能力的提升具有重要的引领和促进作用。文章梳理公共数字文化治理的必要性、存在的问题，并以国内外公共数字文化治理实践案例为抓手，从政策引导、技术创新、人才培养、国际合作和社会共治方面探索公共数字文化治理能力的提升路径，助力公共文化在数字化创新驱动、转型发展中实现高质量发展。
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