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[期刊] 科技管理研究
[作者]
汤志伟 方錄 韩啸
数字乡村的本质是乡村的数字化转型。为推动我国数字乡村建设朝向纵深发展，解决数字乡村建设存在的系统协调性不足、村民参与热情不足等问题，从数字技术可供性理论、数字化赋能理论、内生式发展理论和生态系统理论出发，结合数字乡村建设现实案例，依据数字乡村建设要求，搭建包括起点、主体、导向、模式、要素、环境和目标为内容的数字化转型框架。认为数字乡村建设的内在机制在于通过将基础设施、建设主体、应用场景、发展模式、核心要素、生态环境、建设目标等加以“串联”，以确保建设数字乡村的全过程畅通。在此基础上，从对数字基础设施进行分级分类、全面系统发挥数字化赋能作用、培育乡村自身内在发展模式、处理好数字乡村内部及其与外部之间的关系等方面对数字乡村建设展开进一步思考，为促使乡村社会与政府、市场、社会、城市之间形成相互促进和共同发展的现代化发展模式提供参考。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
谭秋成
主持人语:数字技术改变了信息生产与传播的方式、范围和速度，给基层治理正带来巨大机遇和挑战。我国部分经济发达地区已经开展基层治理数字化转型实践。中国社会科学院农村发展研究所课题组于2022年7月调研了山东省淄博市沂源县、高青县、桓台县、周村区、临淄区、张店区、淄川区等地在基层治理数字化转型和数字乡村建设的做法，9月又调研了浙江省湖州市德青县、长兴县、安吉县、南浔区等地的基层治理数字化转型实践。通过对应用场景实地考察，与县区、乡镇、
关键词：
数字化转型 基层治理 乡村治理
[期刊] 中国土地科学
[作者]
付舒斐 朱丽萌 吕添贵 汪立
研究目的：科学探究乡村数字化转型对耕地绿色利用效率的影响机制，为推进乡村数字化转型赋能耕地绿色生产提供理论依据。研究方法：非期望产出SBM模型，Tobit回归模型和面板门槛回归模型。研究结果：(1)中国耕地绿色利用率均值由2011年0.628上升至2021年0.845，年均增幅2.17%，空间上呈现“东部、西部、中部”和“粮食主销区、产销平衡区、粮食主产区”依次递减格局；(2)乡村数字化转型水平均值由2011年0.127增长至2021年0.259，年均增幅10.49%，空间上呈现“东部、中部、西部”和“粮食主销区、粮食主产区、产销平衡区”依次递减非均衡格局；(3)中国乡村数字化转型对耕地绿色利用效率具有显著促进作用且存在区域异质性，东、中部地区乡村数字化转型的促进作用较西部地区更为显著，粮食主产区和产销平衡区较粮食主销区更为显著；(4)乡村数字化转型水平越过门槛值0.261时，对耕地绿色利用效率促进作用呈现边际效应递减的单门槛非线性特征。研究结论：区域间应联通数字赋能耕地绿色利用的合作共享网络、扩大数字技术对耕地利用环境污染的缓释效应和衔接耕地利用主体数字化耕种需求，是实现耕地绿色利用的长效驱动路径。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
樊荣
新时代以数字技术助力乡村振兴是建设数字中国的重要内容。建设数字乡村是促进农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展的关键一环。基于程序化扎根理论的研究思路，对26个数字乡村建设的典型案例进行三级编码，遵循“因果条件-脉络-中介条件-行动策略-成效”的故事线逻辑，围绕动力机制、组织引领机制、要素整合机制、制度保障机制及评价考核机制构建数字乡村建设理论机制模型。动力激励机制作为运行过程的出发点，组织引领机制、要素整合机制和制度保障机制是运行过程的重要环节，评价考核机制作为运行过程的落脚点，各个机制共同作用构成数字乡村建设理论机制完整体系，从而实现数字乡村建设理论机制循环运行。由于数字乡村建设内容繁杂，各地区发展基础参差不齐，因此，要因地制宜找准数字乡村建设关键发力点，解决各地实际问题。
关键词：
数字乡村 乡村建设 程序化扎根理论
[期刊] 改革与战略
[作者]
冯朝睿
农业高质量发展是乡村振兴的题中之意，也是推动中国农村地区实现中国式现代化的重要引擎。农业高质量发展是在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下的全方位的质量提升与效益提升，也是基于“四大体系”之上的高质量发展。乡村数字化建设和农业高质量发展“有效对应”“高度适配”，乡村数字化建设为农业高质量发展提供了发展场域和战略实施支点。文章构建了数字经济赋能农业高质量发展的理论框架，阐释了乡村数字化建设赋能农业高质量发展的理念引导、技术驱动、产业引领、政策保障“四位一体”的内在机理，并提出了要持续增强乡村数字生产要素、数字技术、数字治理对农产体系、生产体系、经营体系、政策体系“赋能”水平和质量的策略。
[期刊] 世界农业
[作者]
刘灵辉 张迎新 毕洋铭
数字乡村作为乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，是提振乡村全面发展的重要突破口，二者内在关系的理论与实证解构对于深化数字乡村理解、助力乡村振兴具有重要价值。本文以数字赋能理论为研究视角，首先从理论层面明晰数字乡村助力乡村振兴的内在机制，而后基于全国26个省域287个市域1 601个县域2018年的截面数据，利用北京大学新农村发展研究院联合阿里研究院发布的数字乡村指数，以及科学评价指标体系测算出的乡村振兴指数，进行实证检验。经过分析发现，中国县域乡村振兴发展水平低于数字乡村建设水平，且二者差距由东向西逐渐增大。应用计量模型，验证了数字乡村建设对乡村振兴具有显著促进作用，并经过内生性处理与稳健性检验增强了估计结果的可信度。在此基础上，进一步验证了二者的影响机制：数字乡村分别通过乡村经济数字化与乡村生活数字化助力乡村振兴，而乡村数字基础设施与乡村治理数字化对乡村振兴促进效应不显著。最后，根据实证分析结果，针对中国县域数字乡村与乡村振兴的发展现状，本文提出了充分发挥数字乡村的优势以助力乡村振兴的对策和建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
罗万纯
在全球经济社会数字化转型不断加速的背景下，乡村治理作为国家治理的重要基础和组成部分，其数字化转型亦成为必然。近年来，随着互联网、大数据、云计算、区块链、物联网、人工智能等数字技术的快速发展，乡村治理数字化转型快速推进，乡村治理手段不断创新，乡村治理效果显著提升。同时，乡村治理数字化转型面临部分群体不能有效参与治理、治理规范性不足、治理平台运行不畅等风险，而数字化转型社会环境不完善、数字化治理机制不健全、数字化转型基础设施薄弱等是导致风险产生的重要原因，应采取有效措施加以防范，以更好地发挥数字技术对乡村治理的提升作用，更好地满足居民的管理和服务需求。
关键词：
乡村治理 数字化转型 风险
[期刊] 经济研究参考
[作者]
崔红志 张林
数字化乡村治理具有促进乡村善治的功能。加快推进乡村治理数字化转型符合中央政策的要求，符合基层治理的需求，也具有经济可支撑性。为了更好地推进乡村治理数字化转型，应加强中西部地区新型基建的建设力度，实质性解决数字孤岛现象，在加强和改进乡村治理的过程中推进乡村治理数字化转型，丰富乡村治理数字化转型的应用场景。
[期刊] 农业经济
[作者]
温惠淇
在数字技术已经成为引领社会经济发展主要动力的当下，乡村治理的数字化转型不是可选项而是必选项。在数字技术的赋能下，乡村治理获得了激发农村基层民主活力、推动乡村治理理念现代化转型以及提升乡村治理系统性的新机遇。但数字技术这把双刃剑也将乡村治理推向数字权力失控、数字崇拜危机以及数字悬浮困境的新风险。在机遇与挑战并存的数字化转型进程中，乡村治理要始终紧密围绕乡村振兴战略目标的实现以及农民生活质量的提升，进一步加深数字技术嵌入乡村社会的程度，在构建数字善治新格局、推进智慧乡村建设以及强化数字技术监督中让村民更幸福、让技术更智慧。
[期刊] 农业经济
[作者]
梁惟
随着城镇化的有序推进、乡村高质量发展和数字乡村建设方针的不断深入，为基层治理格局创新提供了机遇。乡村治理工作是我们社会治理的关键组成部分，其效能的发挥影响着我国综合治理水平的提升。数字化技术作为现代治理机制的重要载体，符合乡村规范化、专业化、优质化的治理需求，有助于乡村数字化治理的转型升级。对此，积极探索乡村数字化治理的创新逻辑，多角度分析数字技术助力乡村治理的功能属性，通过缩小城乡数字鸿沟，完善数字基础设施、构建多元化治理结构，旨在明确数字资源配置等治理取向，实现乡村治理智慧化、数字化的目标。
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
张晖 陆滨强 权天舒
增强农业发展韧性是我国农业系统应对内外部各种风险与挑战的重要举措。本研究基于2011—2020年中国31个省（区、市）的面板数据，运用熵值法测算分析各省市的农业发展韧性指数，并采用固定效应模型、中介效应模型和调节效应模型分析了乡村数字化水平对农业发展韧性的影响及其作用机制。结果表明：2011—2020年中国农业发展韧性水平整体上不断提升。乡村数字化水平的提高能够增强地区农业发展韧性，尤其在中西部地区、中低数字化水平地区和产粮大省，其增强作用更为显著。机制分析表明，农业规模化经营、数字金融发展、农业技术应用和市场信息利用是乡村数字化影响农业发展韧性的重要中介渠道，而地区人力资本水平正向调节乡村数字化对农业发展韧性的影响。基于此，本研究提出一系列补齐各地区农业发展短板、完善农村数字基础设施、激发农业生产要素活力和提供数字技术培训与支持等建议。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡卫卫 刘畅
我国基层综合治理历经了从关注“社会治安”到关注“社会治理”的范式转型。作为农村基层维稳和秩序建构的现代化产物，网格化治理在推进社会管理机制创新的同时也在不断深化“中国之治”理论体系的建构。数字技术的嵌入改变了乡村社会的生产生活方式，为乡村网格化治理创新开辟新的视野。本文将网格化治理研究置于数字化转型的宏大场域，以F省的“数字坂里”平台建设为研究对象，系统剖析“网格化+数字化”乡村综合治理的运作机制和实践机理。技术赋能背景下，“网格化+数字化”乡村综合治理呈现治理过程的可视性、条块联动的有效性、公众参与的实质性和治理导向的服务性等基本特征。“网格化+数字化”乡村综合治理的有效运行在于接诉即办促进流程简化、权限放开推动广泛参与、自动提醒助力有效落实、在线督查倒逼质效提升、全程留痕赋能考核细化。此外，“网格化+数字化”乡村综合治理的有效实现需要刚性与柔性的有机结合、技治与人治的互促共进、考核对行为的有效激励、行政与自治的互嵌共生以及维稳转向服务的导向革新。
关键词：
网格化 数字化 技术赋能 综合治理
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
胡卫卫 刘畅
我国基层综合治理历经了从关注“社会治安”到关注“社会治理”的范式转型。作为农村基层维稳和秩序建构的现代化产物，网格化治理在推进社会管理机制创新的同时也在不断深化“中国之治”理论体系的建构。数字技术的嵌入改变了乡村社会的生产生活方式，为乡村网格化治理创新开辟新的视野。本文将网格化治理研究置于数字化转型的宏大场域，以F省的“数字坂里”平台建设为研究对象，系统剖析“网格化+数字化”乡村综合治理的运作机制和实践机理。技术赋能背景下，“网格化+数字化”乡村综合治理呈现治理过程的可视性、条块联动的有效性、公众参与的实质性和治理导向的服务性等基本特征。“网格化+数字化”乡村综合治理的有效运行在于接诉即办促进流程简化、权限放开推动广泛参与、自动提醒助力有效落实、在线督查倒逼质效提升、全程留痕赋能考核细化。此外，“网格化+数字化”乡村综合治理的有效实现需要刚性与柔性的有机结合、技治与人治的互促共进、考核对行为的有效激励、行政与自治的互嵌共生以及维稳转向服务的导向革新。
关键词：
网格化 数字化 技术赋能 综合治理
[期刊] 改革
[作者]
廖成中 翟坤周 毛磊
进入数字文明时代,数据业已成为促进经济社会高质量发展的新质生产要素和嵌入国家治理现代化过程的重要战略资源,基于“数据治理”的数字能力建设构成国家治理能力建设和数字中国建设的基本内容。当前,相对于城市数字化、智慧化建设步伐,推进数字化乡村建设、打造“良政善治”的数字化乡村治理共同体、实现乡村敏捷高效治理的进程相对滞后。全面推进乡村振兴,加快建设数字化乡村,激发乡村发展“活力”和优化乡村治理“秩序”,亟须实现从既有研究突出“技术重构乡村”到“数据治理乡村”的前提构设情景转换,建构基于“功能—场景—路径”耦合的“数据治理”驱动数字化乡村建设新范式。对此,数字化乡村建设不仅要突破传统治理方式弊端,更要立足于宜居宜业和美乡村治理共同体构建,超越纯粹“数字技术主义”的认识迷误,在“数据”的精准化、图像化、具象化层面重塑“数据治理”驱动数字化乡村建设的复合化价值功能,在生产、生活、生态、文化等方面重组“数据治理”驱动数字化乡村建设的具象化运用场景,在主体、技术、区域、制度等维度重构“数据治理”驱动数字化乡村建设的集成化赋能路径,以此摆脱“数字技术”驱动数字化乡村建设存在的功能“模糊”、场景“悬浮”、路径“排异”以及与乡村社会生活共同体的数字化治理“不兼容”困境。
[期刊] 农业经济
[作者]
李琳
乡村治理是国家治理的基础，推动乡村治理现代化发展是国家治理能力的重要体现。党的二十大报告提出“完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台”，数字技术是我国经济发展重要手段，亦是乡村治理现代化转型的重要支撑，营造良好的乡村数字发展环境、形成共建共治共享的社会治理格局对于保证乡村治理效率至关重要。本文主要分析当前我国乡村数字化治理面临的难点，并提出化解方法，以提升治理效率。
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乡村治理 数字技术 难点 有效治理
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