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[期刊] 中国高教研究
[作者]
杜驰
分税制的推行奠定了政府教育财政责任下移的制度逻辑,但同时带来中央与地方两级政府在财政经费投入方面的相对缺位。地方高校囿于狭窄的外部资源配置渠道及有限的市场机制作用空间,有以精英高校为标杆,迎合政府行政认可型公共政策导向的强烈组织意愿,以达到向院校层级中上层进位、拓宽外部资源配置渠道的目的,但其资源配置与教学型院校现实财政基础发生严重错位,导致教学资源受到严重挤压且科研资源配置效益低下的两难境地。解决此问题需改进公共政策制度安排,引导各类地方高校找准定位、办出特色,适应市场需求以获得社会支持。
关键词：
教育财政 责任下移 地方高校
[期刊] 财政研究
[作者]
崔联会 王东生
论发展地方财政信用崔联会王东生地方财政信用是地方政府根据本地经济社会发展需要、按照信用原则筹集和运用资金的一种分配形式，其内容包括两个方面：一是地方政府作为债务人，按照信用方式筹集资金；二是地方政府作为债权人，按照信用方式运用资金。一、地方财政信用的...
[期刊] 会计之友
[作者]
李真
中央财政支持地方高校发展专项资金既是财政、教育行政管理领域内简政放权的有效载体,也是地方高校持续发展的重要保障。地方高校专项资金运行中存在诸如投入规模和范围偏窄、重申请而轻管理、绩效评价体系不健全以及省级财政责任不明晰等问题。其原因主要在于计划导向的专项资金分配体制、地方财政配套投入机制失衡、相关保障措施不力等,在简政放权的背景下,需要扩大专项资金的筹措规模和支持范围、完善专项资金的项目申请与管理、合理确定专项资金的建设内容以及强化绩效评价机制。
关键词：
简政放权 财政支持 地方高校 专项资金
[期刊] 财经问题研究
[作者]
闫坤 卫婷婷
在一个倡导公平正义的和谐社会中,公共财政对促进高等教育均衡发展具有不可推卸的责任,而界定财政责任、履行财政义务首先需要明确在现有经济实力和社会发展程度下何为高等教育均衡,需要全面掌握我国高等教育非均衡发展的现状。本文通过探讨高等教育均衡发展的内涵和外延,认为当前我国高等教育发展的不均衡问题主要表现在办学层次不均衡、区域发展不均衡和学科发展不均衡三方面,且以实证数据验证了上述不均衡现象的存在程度,并借鉴国际经验,从完善公共财政体系的角度提出了促进高等教育均衡发展的政策建议。
关键词：
公共财政 高等教育 均衡发展
[期刊] 职教论坛
[作者]
熊惠平在《江苏高教》2013年第4期中撰文指出:高职教育要以通过"下移"拓展而提供优质"下移"服务为基本战略,以县域及其相关产业为新的服务域,以生存空间和创新质量换取的空间为新的发展域,以构建"需求‘上移’—供给‘下移’"对接机制为基本内容,来实现其可持续发展。高职教育要以县域及其相关产业作为新的服务域,首先,县域对人才培养的需求
[期刊] 农村经济
[作者]
龚明明 兰旭凌
地方公共财政支出的投向定位和实践路径选择直接关系到国家发展方略能否顺利实现。我国地方政府在推进统筹城乡发展的进程中,如何发挥公共财政支出的积极保障作用,是一个不容忽视的问题。针对目前地方财政支出与统筹城乡发展战略所存在的结构性矛盾,从实现公共服务均等化、加大对支农工程的投入力度、重点保障基层政府财力建设等方面,定位支出投向、优化路径选择是刻不容缓的任务。
[期刊] 教育学报
[作者]
姚继军 张新平
分税制改革后,上级财政转移支付成为补足与均等省以下地方政府义务教育投入的主要手段。伴随着财政转移支付力度的加大,省以下义务教育经费的短缺状况有所改善,财政保障水平不断提高,但依然存在着地方义务教育经费缺口较大、转移支付均等地方政府教育供给能力的作用有待加强、使用及管理的规范化和效率有待提高等问题。这些问题,在很大程度上与地方政府的激励结构失衡有关。对其进行改进,需进一步完善省以下财政义务教育转移支付制度,优化地方政府的激励结构,进一步提高转移支付的使用效率与管理水平。
关键词：
义务教育 省以下转移支付 财政保障
[期刊] 财政研究
[作者]
周业安 王曦
一、有限财政分权和教育发展:一个分析框架近年来,国内外学者对中国事实上的分权体制给予了高度关注,并认为中国改革开放以来的经济发展本质上得益于这种分权
[期刊] 教育与经济
[作者]
熊惠平 蔡泽伟
贯彻落实以协同创新为核心的第三个重要国家战略"2011计划",高职教育大有可为。要以高端技能型专门人才培养为宗旨,以"以生存空间换取发展空间"为政策取向,以"平行"稳固为前提和基础,以"县校合作"式协同创新为核心内容和突破口,通过"下移"拓展来实现"上移"提升的发展。
关键词：
县校合作 协同创新 下移
[期刊] 财政研究
[作者]
王桂娟
近些年来，世界各国、特别是发展中国家及转型国家（这里的转型国家指由计划经济转向市场经济的国家）财政分权化之势愈演愈烈。尽管各国财政分权所产生的经济和政治效果各不相同，但不可否认，财政分权的种种积极作用已得到越来越多的国家的认同。一、财政分权与地方税财...
[期刊] 商业研究
[作者]
高大伟 鞠晓峰
随着社会贫富差距越来越大,社会公平问题已成为我国社会的突出问题。由于地方财政支出直接影响着地区的公平程度,将基尼系数作为社会公平指标,经过实证研究认为通过调整地方财政支出结构可以有效地促进社会公平。通过应用实证研究结果对我国财政支出存在的问题进行分析,旨在给出相应的对策建议。
关键词：
社会公平 地方财政 支出结构 基尼系数
[期刊] 财经问题研究
[作者]
郭子嘉 王振宇
1994年,以分税制为主要内容的财税改革,通过部分让渡财政权,赋予了地方政府一定的财政自主权,较好释放了体制活力,带动我国财政收支规模的持续快速增长。本文在客观描述地方财政形成过程及现状基础上,分析了地方财政增长原因及其困境,提出了实现地方财政可持续发展的思路与对策。
关键词：
地方财政 增长困境 可持续发展
[期刊] 财政研究
[作者]
罗美娟 袁钦
改革开放以来,我国中央与地方之间的关系发生了很大的变化,尤其在地方利益格局上,随着中央与地方财政的不断分权,以省(自治区、直辖市)政府为代表的地方开始成为我国财政分配格局中重要的利益主体,财政地方化的倾向日趋明显,近十年来我国烟草产业的发展从一个侧面验证了这种趋势。与此同时,现行财政分配体制的变化也直接影响着我国烟草产业的发展模式。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘晔
金融危机以来,我国及时地调整了宏观政策取向,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。地方政府也同时出台配套措施,有效遏制了经济增长下滑的态势,经济运行中的积极因素不断增多。从地方财政运行来看,财政运行呈现出渐趋平稳的态势,财政收入平稳较快增长,各项支出重点得到有力保证。本文分析了金融危机后地方财政面临的新问题,并从实践的角度,探讨了如何推进地方财政科学发展的对策措施。
关键词：
地方财政 发展 措施
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