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[期刊] 教育发展研究
[作者]
成刚 孙宏业 杜育红
在"后4%"时代教育经费相对充足的新背景下,对如何监管好教育经费、防止腐败尚缺乏理论探讨和政策实践。本文从法律框架、组织机构、绩效问责、廉洁教育和公众参与五个方面,比较分析了中美两国中央政府教育经费监管体系,提出应完善法律体系,细化执法程序;整合内部机构,加强垂直统管;加快绩效问责探索,提高资金使用效益;提高道德教育实效,细化行为准则;加大信息公开力度,鼓励社会监督等政策建议。
关键词：
经费防腐 腐败公式 监管体系
[期刊] 会计之友
[作者]
李爱芬
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)强调了政府对教育经费的监管。文章阐述了政府对教育经费监管的现实意义,论证了政府对教育经费监管的理论依据,研究了《纲要》发布后政府对教育经费监管的新举措,如设立教育部经费监管事务中心;《事业单位财务规则》中增设了"财务监督"一章;即将出台《行政事业单位内部控制规范》等。
关键词：
政府 教育经费 监管
[期刊] 财政研究
[作者]
张玉周
一、财政科技经费监管现状分析(一)现状及问题。财政科技经费监管是指财政与科技主管部门等各个监管主体,依据相关财经法律法规,对财政科技经费配置、管理和使用的全过程及其结果所实施的监督、管理、检查、控制和评价。目前,各类国家科技计划分别有相应的财务管理制度,如“863计划”经费管理办法、基础研究计划经费管理办法等。财政部门、科技部门、课题组织单位和承担单位等都负有经费监管职责,监
[期刊] 中国高教研究
[作者]
皮江红
计划、绩效和招投标等现有高职教育财政经费投入模式没能够很好地解决效率与公平、政府调控与学生自主选择之间的现实矛盾。作为一种新型的经费投入模式,教育券既没有放弃政府对高职教育发展的间接管理,又突出了受教育者的主体地位;既提高了经费投入的使用效率,又兼顾了人们对高职教育投入公平的要求。教育券可以成为高职教育财政经费投入模式的新选择。
关键词：
高职教育 财政经费 模式 教育券
[期刊] 职教论坛
[作者]
皮江红在《中国高教研究》2013年第11期中撰文,从现有高职教育财政经费投入模式及其问题出发,提出一种新型经费投入模式——教育券,并对选择教育券的原因、教育券投入模式进行了论述。现有高职教育经费投入模式主要包括:计划投入模式,即高职院校经费由财政部门按计划确定;绩效投入模式,即以完成指标的情况作为拨款依据;招标投入模式,即政府就职业教育培训项目或课题,公开招标,给予经费。计划投入模式缺乏竞争,学校发展动力不足,容易造成资源浪费,且人为影响因素
[期刊] 财会通讯
[作者]
肖金芳 孙勤海
本文就教育经费监管中建立教育经费监管评价机制做了初步探讨,分析了我国教育经费监管的现状,阐述了建立教育经费监管评价机制的意义,提出了教育经费监管评价指标体系和总体评价方法的设想,旨在通过建立教育经费监管评价机制,对教育经费监管水平与质量的提高产生积极的促进作用。
关键词：
教育经费 监督管理 评价机制
[期刊] 经济问题
[作者]
王志宇
就业是民生之本,解决就业问题是保障民生的重要任务。中国的就业形势非常严峻,利用回归和时间序列混合模型对就业供给状况进行预测、从国家公共财政教育经费总量视角论证中国财政政策对于就业总量的效用,阐述了中国公共财政教育经费的就业作用机理,对现有就业效应进行了评价,并构建了公共财政教育经费支出与就业人数的回归模型。
关键词：
财政教育支出 就业 供给人口
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
张荣馨
针对财政分权体制导致的区域间义务教育投入不公平的问题,中央政府颁布了一系列政策以推进义务教育财政公平。政策的表述和转移支付的流向体现了中央政策引导的关键点是提升西部落后地区的义务教育财政投入。基于1995-2016年小学和初中省级生均教育经费支出的数据,本文结合了事件研究法和双重差分法的对比思想,利用西部和东部地区生均教育经费之间的线性关系,展现了西部地区在中央政策的影响下产生了显著的超额生均教育经费。超额生均教育经费的变化与省际间生均教育经费差异系数的变化相对应,进一步验证了中央政策对义务教育财政公平的推进有显著影响。超额生均教育经费的分解结果表明,公共财政预算是推进义务教育财政公平的主要力量。
[期刊] 教育科学
[作者]
刘天佐
本文立足于政府收支分类改革前后的比较,从财政性教育经费的来源渠道与预算安排形式,论述了政府收支分类改革对财政性教育经费投入模式所带来的影响;从教育经费“法定增长”指标的考核办法与财政性教育经费占GDP的变化,论述了政府收支分类改革对财政性教育经费评价体系所带来的影响。
关键词：
政府预算 收支分类 教育财政拨款
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄敏新 覃生平
高等教育发展与教育经费投入有着密切的关系。教育经费投入总额的不足和投向的不科学是制约高等教育发展的主要原因,也是高等教育发展中遇到的最大障碍。随着我国高等教育由精英化向大众化转变,高等教育经费的投入呈现不断增长的态势,但仍然存在一些不合理之处,在一定程度上影响了高等学校办学的自主权和积极性,经费拨款模式与高等教育发展的可持续性科学结合还需要进行进一步的探索。本文通过考察我国高等教育经费拨款模式的演变过程及其不足
[期刊] 财会月刊
[作者]
季红霞
本文在分析我国民办高校教育经费监管重点的基础上，对民办高校教育经费监管的难点——＂合理回报＂，从理论和法规两个方面做了进一步分析，根据回报的性质提出民办高校分类管理中的限额成本补偿模式，并对民办高校基于投资与回报的教育经费监管提出从外部法规和内部控制两方面进行强化的建议。
关键词：
民办高校 教育经费 合理回报 监管
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
樊明成
十多年来,我国公共教育经费投入指标从未达到过目标,这与政府财政能力密切相关,如财政收入占GDP的比例过低;财政负担结构不合理,中央财政能力没有得到充分发挥;经济发展不平衡,许多地方财政困难等。在未来若干年内,随着我国经济的发展和政府财政、教育政策的调整,我国将逐步具备达到公共教育经费投入目标的财政能力或可能性。
[期刊] 教育与经济
[作者]
胡延品
本文对 1994年分税制财政体制实施后的中央、省、地市、县财政收入分配格局 ,以及这一格局下的政府义务教育经费负担主体面临的困境进行分析 ,从体制角度揭示了义务教育财政困境的原因。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
张玉周
构建以专项经费会计系统为基础的科技经费监管体系,是规范科技经费监管和提高经费使用效益的基础措施,该监管体系可以使科技经费的配置和使用受到会计系统的全面监控,可以使科技经费收支得以及时、真实的记录。
关键词：
财政科技经费监管 经费会计系统 会计监管
[期刊] 地方财政研究
[作者]
官华 杨钋
本文应用Lowi政策类型理论中的"分配型政策"框架,以社区教育政策执行中地方财政经费安排为案例,发现社区教育政策具有典型的分配型政策特征。教育部出台的政策文件明确地方的财政经费主体责任,并且没有提供中央和省级的财政出资或补助。这种政策制定者和出资者分离的财政安排,容易出现政策执行中经费供应不足情况。教育部统计的2014年社区教育经费数据,以及相应地区义务教育、职业教育等经费投入的比较,充分反映了社区教育经费没有实现文件要求的"列入到经常性财政开支"目标,投入不足的情况比较严重。这可以从分配型政策强制力不足的特征进行解释:社区教育政策在执行手段和基层执行中强制力都不足,在缺乏足够的执行手段、监督手段、激励和惩罚制度安排下,社区教育在基层中执行就容易因地而异,甚至陷入选择性执行、应付式执行等困境。
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