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[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 褚宏启  
行政权力,简称行政权,是由国家宪法、法律赋予的国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力,是国家政权的组成部分。行政权包括命令权、决定权、检查监督权、制裁权、强制执行权、裁判权等。行政权来源于国家宪法和法律,由国家行政机关代表国家行使,是国家治理和服务社会的公权力的一种,多含有强制和命令的性质。~([1])行政权力所具有的强制性是行政管理的一种基本依靠力量。教育行政权力是行政权力的一种。教育行政权力配置的合理化、运作的规
[期刊] 高等教育研究  [作者] 龙耀  
中国教育问题已成为公众关注的焦点,其核心指向教育行政权力过大。教育行政权力应有其边界,主要包括法制边界、专业边界和价值边界。法制不完善、教育行政体制缺陷及公众参与决策机制不完善等原因,造成中国教育行政权力容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 邢亮  
该文对以法律制约权力,以权力制约权力,以权利制约权力,以道德制约权力等几种权力制约的方法;从思想的层面,制度的层面和现实的层面进行分析,指出它们各自的特点。并总结各自的特点,最后得出结论认为,就我国的实际而言,监督和制约行政权力的最佳方法是大力加强法制建设。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 别敦荣  
高等教育行政权力是高等教育管理权力的一个组成部分,是宏观层次的高等教育管理权力。这种宏观层次的管理权力,在中国自清末近代高等教育产生以来成为政府行政权力的一部分。在西方,高等教育的宏观管理权力一度旁落教会机构。在皇权最终战胜并取代教权在社会事务管理中...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 龙耀  
中国教育问题已经成为一个公众关注的社会焦点问题,其中的核心又指向教育行政权力太大的问题。教育行政权力应该有其边界,主要应包括法制边界、专业边界和价值边界。由于法制不完善、教育行政体制缺陷以及公众参与决策机制不完善等原因,中国教育行政权力很容易逾越法制边界、专业边界和价值边界。为此,需要完善教育法制,改革教育行政体制,增强教育行政的法制化、民主化和科学化。
[期刊] 中国审计  [作者] 杨肃昌  
如何确保权力正确行使,让权力在阳光下运行,从而建立一个为民、高效、廉洁的政府,始终是各国政治文明建设的核心,也是党的十七大报告提出"完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益"的要求。作为保障经济社会健康运行的"免疫系统",审计完成好这一使命,不仅彰显出审计监督在国家经济建设中的重要性,更反映出社会主义民主
[期刊] 中国高等教育  [作者] 李文山  
高校内部权力按性质划分通常由四部分构成,即政治权力、行政权力、学术权力和其他利益群体的权力,而行政权力和学术权力是其中两种最主要的基本权力。世界各国大学权力结构形式,主要有三种模式,一是以行政权力为主,二是以学术权力为主,三是两者均衡。三种模式的形成都有复杂的历史传统和社会背景,也各有其特色和存在合理性。理顺关系,使政治权力和学术权力相互交融、相互补充,使之都能有效发挥作用,是高校生存发展的首选理念,是充分履行高校使命的保证。
[期刊] 中国审计  [作者] 杨肃昌  
国家审计的使命就是监督财政资金收支,这一点中外没有例外;在现代民主国家,国家审计的使命又被赋予了宪政色彩:制约行政权,这一点,中外同样没有例外。政府既是行政权力拥有者,又是财政资金分配者,两者高度统一使得政府相比其他政权组织而言,享有更大的权力资源和威权。如,今年举世瞩目的4万亿扩大内需投资的决策与施行,就是政府行政权最明显、最重要的一个体现。于
[期刊] 教育发展研究  [作者] 高宏  
大学内部存在科层组织和学术组织两个组织体系,相应地产生了行政权力和学术权力。教育与文化的冲突、大学规模的不断扩大,加大了行政权力和学术权力之间的冲突。加强行政权力与学术权力的规范性建设,实施行政权力与学术权力适度交叉,拓宽民主决策、管理和监督渠道,充分发挥校长在两大权力系统中的枢纽作用,这些都是解决学术权力与行政权力矛盾与冲突问题的可行性措施,也是建立现代大学制度的关键。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 刘晓梅  王德伦  
提出了学术权力是具有学术性岗位并依据岗位人所具有的专门、系统的知识体系对学术事务进行判断、评价并作出具有学术性决定的行为;讨论了学术权力的内涵以及行政权力和学术权力的辩证关系;阐明了研究生教育过程中学术事务和行政事务应由学术权力与行政权力分别管理。
[期刊] 教育研究  [作者] 毕宪顺  
在社会主义市场经济条件下,高等学校成为面向社会、依法自主办学的法人实体。深化高等学校内部管理体制改革,推进体制创新,应从如下方面入手:充分发挥学术委员会等学术组织的作用,加强学术权力;建立二元权力耦合模式,整合学术权力与行政权力;合理划分学校权力与院、系权力,调适学术权力与行政权力;正确处理学术带头人与行政负责人的关系,协调学术权力与行政权力,形成学术权力与行政权力有机耦合、良性运行的新机制。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王务均  龚怡祖  
大学是学术生产活动和组织管理活动的统一体,学术权力支配学术活动,行政权力管理大学事务、配置办学资源。从理论上讲,两者相互依存,应合作共享,合力促进大学的发展,但在现实中,学术权力与行政权力却经常发生冲突,甚至影响了大学职能的实现。本文对两者的功能形态和冲突机理进行分析,并借鉴和运用相关理论,建构了大学学术权力和行政权力的包容框架,解释了两者的包容性发展。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 董云川  
作者认为 ,目前我国大学组织中存在着“行政泛化”现象 ,大学学术管理在很多层面为行政管理所取代 ,并带来种种恶果。应当明确 ,大学就是大学 ,权术必须服务于学术 ,行政权力必须服从和服务于学术权力。为此 ,应当废除大学行政级别 ,精简管理机构 ,实行民主管理 ,依法办学 ,专家治校
[期刊] 财经问题研究  [作者] 白让让  
“行政性垄断”是我国垄断或寡头垄断产业与成熟市场经济体制的一个最为显著的区别,本文通过对相关案例的分析表明,在缺乏有效规制和监管的条件下,“行政性垄断”与市场势力相结合,严重地阻碍了这些产业的市场化进程,突出表现就是垄断企业依托行政性权力,通过市场进入、产权安排、价格制定、技术标准和市场划分等诸多手段来限制有效竞争的形成,即通过市场圈定将潜在的进入者从市场中排斥出去,以创造和维持非经济意义上的垄断势力。基于行政权力的纵向约束也是管制低效的一个主要原因,本文指出强化管制者的独立性和权威是管制重建的重要环节。
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