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[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
龚怡祖
教育行政结构关系反映教育行政体制所要处理的各种基本关系,包括教育行政与母行政之间、教育行政上级与下级之间、教育行政同级之间、教育行政主体与相对方之间、教育行政中的公法与私法之间等主要关系范畴,这些结构关系从深层影响着教育行政的组织形式、权力结构、运行方式,决定着教育行政活动的基本面貌及发展动向。各国教育行政体制的种种差异,最终都可以还原为教育行政结构关系的差异,这一结论为研究者具体分析教育行政体制提供了重要的切入视角、分析框架和方法依据。
关键词:
教育行政体制 结构关系 基本范畴
[期刊] 中国高教研究
[作者]
董石桃
大部制是一个包含着价值、结构和功能取向的系统要素,它和高等教育行政体制改革有着内在的契合性。高等教育行政体制改革,应从大部制的视角出发,探讨其价值的转换、结构重组和功能优化的基本路径。
[期刊] 职教论坛
[作者]
谭泽晶
如何推进职业教育行政体制改革已经成为一个紧迫的重大课题。文章借鉴新公共管理理论的基本观点,结合剖析我国传统职业教育行政体制的缺失,提出要实现职业教育行政的政策职能与管理职能的分离;实施明确的绩效控制,提升职业教育行政的绩效;强化市场或顾客导向,提高职业教育行政的质量;实行分权化的管理,增强职业教育行政的灵活性等改革举措。
关键词:
新公共管理理论 职业教育行政体制 改革
[期刊] 高等教育研究
[作者]
王列盈
20世纪20年代末由国民党政府中若干持教育独立思想的教育家主导、以法国教育行政体制为样板的教育行政体制改革之所以失败,基本原因是缺乏必要的社会基础:改革宗旨与中国近代教育改革的主题、政治环境相悖;缺乏广泛深入的教育观念变动和改革经验积累;缺乏宽松、自由的改革环境。
关键词:
教育行政体制 大学院制 大学区制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
程晋宽
"一切历史首先是制度史",教育行政制度史是我国近代教育史的重要组成部分,了解近代中国的教育行政体制对认识我国近代教育行政制度的发展全貌,洞察教育行政体制发展中的历史问题,探寻我国当前教育行政体制的历史渊源,确定我国教育行政体制改革的历史依据具有重要的理论与实践意义。中国近代教育行政制度作为一种历史存在,为建立现代主义的教育行政奠定了制度基础。那么这种教育行政制度是如何形成与演化的,它对当代中
[期刊] 高等教育研究
[作者]
杨建华 张应强
本文分析了我国基础教育行政体制从新中国初期建立高度集权体制到2001年后"以县为主"体制改革的变迁历程,探讨基础教育行政体制权责结构在集权趋向与分权趋向之间交替变革的内在机制。在此基础上,对"以县为主"体制未来权责调整方向的影响因素做了预测,对今后基础教育行政体制改革提出了相关思考。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
李萱 沈晓悦 夏光
环保行政体制结构是环保行政组织系统的基本框架,是实现环保行政管理职能的组织方式。我国长期以来的环保行政体制改革较为关注机构地位提升与管理职能强化,环保行政体制的结构较少得到关注。对环保行政体制结构的分析揭示了在机构地位提升与管理职能得到强化的前提下我国环保行政管理依然面临执法监督难、部门协调难等问难题的深层体制原因。本文首先根据组织行为学的基本原理,提出我国环保行政体制的矩阵结构模式,这一矩阵结构在纵向上存在双权威系统,横向上协调关系较为薄弱,从而造成环保监管权威弱化。其次,基于对我国地方环保行政体制改革效果的调查,指出我国环保行政体制结构出的了若干变化。最后,结合我国"十二五"时期落实国家环...
关键词:
体制结构 矩阵结构 垂直管理 大部门体制
[期刊] 教育与经济
[作者]
邓小妮
[期刊] 比较教育研究
[作者]
李帅军
教育行政管理体制是教育行政管理的中心和关键。日本自明治维新以来,经过一百多年的曲折发展,终于建立起了与日本国情相适应的中央与地方合作共同管理教育的体制。本文主要对日本的教育行政管理体制进行分析,以期对其有一个基本的认识,并能对改进我国的教育行政管理工作有所启迪。 一、日本教育行政管理体制的历史 日本虽然早在1620年就设立了学校,但直到1871年,明治政府才设立了主管全国教育事务的教育行政机关——文部省。为统一各级教育行政组织,日本政府在1872年颁布的《学制》中具体地规定了日本的教育行政管理体制,把全国划分为8个大学区,大学区各设
[期刊] 涉外税务
[作者]
杨海坤 钱俊文
在近代法制史上,围绕国家征 税权(租税权)的规范和控制,曾经为现代法治意义上的宪政制度的最终确立作出过里程碑式的贡献。1215年英国《大宪章》和1628年《权利请愿书》从限制国王征税权力肇始,确立了“无承诺无课税”的宪法原则,并最终演化为现代的“租税法律主义”原则。作为我国依法治国基本方略的重要内容,实现税收法治应是这一基本方略的题中之义,而税收行政体制改革作为税收法治制度性建构的核心内容,更为引人关注。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
邹长青 蔡志刚 吴华章
大区卫生局(ARS)的设立是HPST法案的最大亮点,由该机构引起的法国卫生行政体制改革、区域卫生规划、医疗安全、医疗费用控制、医疗机构绩效等变革为当前我国医药卫生体制改革提供了有益的借鉴。通过文献研究、中法交流等方式,文章分析了法国大区卫生行政体制改革的原因。
关键词:
大区卫生局 体制改革 法国
[期刊] 经济地理
[作者]
林拓,刘君德
开发区建设在区域经济发展中具有极为重要的战略地位 ,但目前不少开发区普遍存在着与周边地区 ,特别是与乡镇发展不平衡的现象 ,从而影响双方的共同发展。本文首先剖析相关问题产生的深层次原因 ,进而从发展基础、功能互补、组织建构等几个方面 ,探索有利于开发区与乡镇联动发展的体制创新 ,并提出若干基本思路。
关键词:
开发区 乡镇 行政体制
[期刊] 教育与经济
[作者]
李向云 杜元钰 金志训
我国目前义务教育中存在的问题有总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入地区、城乡差别大等。问题的原因在于未能明确义务教育的投资责枉以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。义务教育应由政府提供且应由中央和省级政府承担资金投入的主要责任。应通过以下几种办法来消除现行财政体制对义务教育的不利影响 :1 以法律形式明确规定中央和省级政府对义务教育资金投入负主要责任 ;2 借鉴西方发达国家的经验 ,科学合理地设计义务教育财政转移支付制度 ,使其真正起到缩小地区间义务教育财政能力差异的作用 ;3 积极探索和完善各种形式的义务教育资助制度。
关键词:
义务教育 财政体制 转移支付
[期刊] 经济体制改革
[作者]
翁启文 梁皓
文章认为, 日本现行行政体制的雏型形成于19 世纪8 0 年代, 10 0 多年来基本稳定, 并为日本经济和社会的发展提供了强有力的、稳定的组织和政治保障。但自本世纪90 年代以来, 日本的行政体制出现严重的 “制度疲劳”, 面临着进行大的改革的选择。文章根据199 8 年日本出台的 《中央省厅等改革基本法》, 介绍了日本职能变革、机构变革和人员变革的有关内容等情况。
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