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[期刊] 教育发展研究  [作者] 张建  
教育治理体系现代化的主要衡量标准是教育权力运行的制度化与规范化、过程民主化、运行法治化、结构一体化和效率最大化。而教育治理体系现代化的实现面临着教育法制不足与教育治理的制度创新需求之间的矛盾;三元治理结构之规范市场、成熟社会组织的"缺位";规范性、文化-认知性制度与规制性制度的角力和政府"管制者"向"治理者"角色转换的"差位"等问题。为此,需要从以下四个方面推进教育治理体系的现代化:构建教育治理体系的法治基础、促进教育治理体系的制度创新、构筑互动有序的教育治理结构、提升教育治理行动者的能动性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 韩连权  檀祝平  
高职院校治理体系现代化是我国高等教育治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,涵盖治理理念、治理主体、治理结构、治理机制及治理效果等核心要素。当前,高职院校治理体系现代化存在治理理念转变滞后、治理结构弊端频现、治理机制调配失当以及治理能力制度保守四个方面的困境。基于高职院校具体的治理实践,推进和实现高职院校治理体系现代化,需要从传统的"一元管理"向现代的"多元善治"转变,建立核心利益主体和利益相关主体共同参与的协同治理机制,在内部治理结构和外部治理结构之间构建起治理命运共同体。在过程和结果维度上,借助效率化、法治化和民主化治理机制的融合,最终实现高职院校在质量、规模、效益等各方面特色化发展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 潘中多   郭文斌  
残疾人职业教育体系建设是中国式现代化的题中之义,也是残疾人职业教育发展迈上新征程的客观要求。以层次结构合理为战略基点、以培养模式创新为必然要求、以保障条件充足为动力源泉是中国式现代化残疾人职业教育体系建设的科学内涵。现阶段,中国式现代化残疾人职业教育体系建设面临人才培养走上“独木桥”式的发展道路、多元主体协同配合机制缺失、保障结构和供需总量“双重失衡”日趋严重等现实困境。未来,推进中国式现代化残疾人职业教育体系建设,必须把标准化引领作为搭建层次结构的根本保证,将融合化培育作为探索培养模式的重要途径,以系统化改革作为完善保障条件的关键环节,与时俱进办好新时代残疾人职业教育。
[期刊] 教育与职业  [作者] 赵文碧  
提升职业教育治理能力和水平,实现职业教育治理现代化,必须明确职业教育治理能力现代化的衡量标准。而职业教育治理现代化的实现必须以先进理念为指导、现代化制度为保障、法治化治理为依据、多元化治理为依托、现代化治理技术为手段。因此,应从治理理念现代化、治理制度现代化、治理方式法治化、治理主体多元化、治理技术信息化等指标入手,构建一套衡量职业教育治理能力现代化的标准体系,为职业教育治理指明未来的发展方向。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈朝霞  
改革开放40多年来,在国家乡村振兴战略推动下,乡村经济社会发生了重大变化,基层群众生产生活条件明显改善,但与此同时,受城镇化、信息化的冲击,乡村治理呈现多样化和复杂化特点,原有的瓶颈问题凸显,一些新的挑战和问题频发,产生了大量无序或无效的治理乱象。坚持问题导向,通过研究学术界已有成果,深入分析当前乡村治理存在的基层党组织领导地位弱化、“微腐败”问题频发、信访问题复杂难解、乡风文明建设滞后等突出问题,有针对性地提出了夯实乡村社会治理组织基础、提升基层监督执纪能力水平、推进基层信访治理综合改革、强化乡风文明建设等四个方面的措施,以期为政府部门提升基层治理现代化水平提供参考和借鉴。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 文少保  
引进权力清单制度,是推动大学治理体系和大学治理能力现代化建设的重要举措。当前,引进权力清单推进大学治理现代化还面临着一些困境,需要理顺大学和政府、社会的关系,使政府简政放权,为大学开出权力清单和责任清单;同时,大学制定有效的章程,将大学内部的各类权力予以明确界定;创新教职工代表大会的运行模式,使得广大教职员工有效实施监督权;创新学校和学院二级管理模式,将权力下放到二级学院,实现教授治学。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)  [作者] 陈朝霞  
改革开放40多年来,在国家乡村振兴战略推动下,乡村经济社会发生了重大变化,基层群众生产生活条件明显改善,但与此同时,受城镇化、信息化的冲击,乡村治理呈现多样化和复杂化特点,原有的瓶颈问题凸显,一些新的挑战和问题频发,产生了大量无序或无效的治理乱象。坚持问题导向,通过研究学术界已有成果,深入分析当前乡村治理存在的基层党组织领导地位弱化、“微腐败”问题频发、信访问题复杂难解、乡风文明建设滞后等突出问题,有针对性地提出了夯实乡村社会治理组织基础、提升基层监督执纪能力水平、推进基层信访治理综合改革、强化乡风文明建设等四个方面的措施,以期为政府部门提升基层治理现代化水平提供参考和借鉴。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 胡向东  
现阶段,我国教育考试治理仍不同程度地存在一些需要解决的问题。其根源在于教育考试治理的体制、运行机制、保障要素等应进一步完善。应围绕优质教育资源不足、配置不均衡、考试种类不足和科学化程度有待提高等焦点问题,大力推进教育考试治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 农业经济  [作者] 张宏伟   王雨宁   黄家慧  
乡村治理是国家治理的有机组成部分,乡村治理现代化是实现国家治理现代化的重要方面。党的十八大以来,特别是乡村振兴战略实施以来,我国乡村治理成效显著,贡献了稳定经济社会大局的重要力量。但是,随着时代的发展和乡村社会的变革,乡村治理面临许多新情况、新问题、新要求,深入推进乡村治理现代化仍然存在不少难点和困境。只有不断完善“多元共治”的治理机制、健全“三治融合”的乡村治理体系、推进治理主体现代化并进一步强化体制机制保障,才能在治理有效中实现乡村善治,乡村治理现代化之路才会越走越宽阔。
[期刊] 教育与职业  [作者] 荣长海  高文杰  
推进职业教育现代化,必须明确现代化标准。研制职业教育现代化标准,可依据党和国家关于职业教育的指导方针和发展规划,同时总结我国教育现代化实践经验,也要借鉴世界先进标准。据此,可从现代化目标、人民满意度、全方位社会服务、现代职业教育体系建设、现代职业教育治理体系建设、信息化教学与管理、国际交流与合作、职业教育条件保障、职业教育发展特色和职业教育社会美誉度十个维度,构建职业教育现代化标准体系。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 陈金圣  
大学治理体系与大学治理能力是一种结构与功能的关系,大学治理能力的现代化有赖于大学治理环境的改观与大学治理体系的完善。中国大学现行行政控制型的治理模式,体现了高度行政化的大学治理环境与大学治理体系,也从根本上制约了整体的大学治理能力。为此,应从改良大学治理环境、重构大学治理结构、优化大学治理过程和建设大学治理文化等方面来推动大学治理环境的改善和大学治理体系的重塑,进而达成有效提升大学治理能力、促进大学治理能力现代化的目标。
[期刊] 教育研究  [作者] 苏君阳  
积极推进教育治理体系现代化,有利于克服科层式行政管理制度本身固有的弊端,更好地发挥政府职能以及专业权威在决策中的价值与作用,提升社会参与能力,从而更好地保障与促进教育事业的可持续发展以及高质量教育体系的建成。教育治理体系现代化的本质表现为:保障与促进在教育治理过程中共同意志合理性的形成;保障与提升教育系统中的个体与集体的权利、自由的顺利实现;赋予非行政权力和行政权力在同位决策中以相应的合法性与合理性。教育治理体系现代化除具有法治、效率、协调、民主等特点以外,还具有公平性、开放性、多元性、生态性等特征。在推进教育治理体系现代化过程中,需要确立政府的主导地位,同时充分发挥市场机制以及社会组织的作用。加快推进教育治理体系现代化有三种基本路径:建成学习型社会,积极促进教育治理理念的合理转变;积极推进简政放权与善政分权,建立科学合理的教育治理体制;充分发挥市场调节与社会力量参与作用,建立灵活有效的教育治理机制。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 肖凤翔  贾旻  
"职业教育治理体系和治理能力现代化"是"国家治理体系和治理能力现代化"总目标在职业教育领域的延伸。何谓现代职业教育治理体系,表现为何种类型以及如何构建?这些既是职业教育治理研究必须追问的理论问题,也是影响职业教育改革成效的关键所在。按照教育决策权力的分配方式,职业教育治理体系表现为层级式、分权式与协商式3种主要形式。协商式治理体系符合职业教育治理体系现代化的衡量标准,是现代职业教育治理体系的类型表征。因此,协商治理成为实现治理体系现代化的合理路径,应该遵循"明确资本、搭建平台、理性表达、民主决策和形成规则"的治理逻辑。
[期刊] 求索  [作者] 吕朝辉  
地方治理体系和治理能力分别从不同角度表征了地方治理内涵,反映了地方治理外延。相应地,地方治理现代化就是地方治理体系现代化和治理能力现代化相辅相成的有机统一体。为此,需从体系和能力的"一体两面"关系视角双向衡量地方治理现代化。对应地方治理体系核心要件的地方治理现代化标准,应当从目标体系全面化、组织体系协同化、制度体系规范化、政策体系民主化、方略体系科学化、运行体系法治化等维度考察。对应地方治理能力关键要素的地方治理现代化标准,应当从达成目标、适应环境、整合资源、满足需求、凝聚共识等维度考量。推进地方治理现代化,必须坚持地方治理体系和治理能力动态平衡发展基础上的互动前行。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郑浩生  李宁  
现代财政制度是国家治理体系和治理能力现代化的重要制度基础,作为财政制度重要部分的财政分权制度也被赋予现代化改革新内涵。制度法治化、权责划分科学化、运行规范化、管理民主化和资源配置公平性是财政分权制度向现代化转型的价值内涵及意蕴。纵观我国现行财政分权制度实践,与国家治理现代化的价值导向相距甚远。未来改革应理顺政府间财政关系、增强财政平衡功能、规范政府财政行为、合理划分财政权责以及推进财政法治化和民主化建设,为实现国家治理体系和治理能力现代化提供制度保障。
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