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[期刊] 教育科学
[作者]
班建武 余海婴
在北京市流动儿童义务教育政策执行过程中,不同政策执行主体存在着不同的利益选择。从地方政府来看,维护地方利益和部门利益是其政策行为的重要价值依据。从学校来看,保证优质生源、确保教学质量是其应对政策的基本立场。从家长来看,生存需要第一,教育需要第二是其考量政策的根本出发点。这些不同利益选择所造成的张力大大削弱了政策执行的力度和效果,不利于流动儿童就学问题的有效解决。
关键词：
流动儿童 义务教育政策 执行难 利益
[期刊] 教育学报
[作者]
王璐
作为我国政治、经济、文化的中心,北京一直是流动人口的主要流入地之一,近年来流动人口中适龄儿童少年义务教育问题引起了各方关注,本文在实证研究的基础上,分析了政策目标与现行制度、资源配置之间的差距以及政策实施过程中所面临的主要问题。
关键词：
流动儿童 义务教育 政策实施
[期刊] 税务与经济
[作者]
李爽 刘黎明
当前我国的义务教育发展不均衡问题十分突出,省际间、城乡间和校际间义务教育发展存在明显的差异。作为首都的北京可利用其优势条件,率先实现城乡义务教育的均衡发展。采用扩展线性支出法建立需求模型,可计算出北京市城乡小学和初中的生均义务教育经费最低需求量,进而确定各年的生均义务教育经费最低保障标准,再将实际投入与最低保障的差额的变化作为均衡差异的评价指标。研究表明,北京市的城乡义务教育虽然还存在一定的差距,但是这一差距在逐步缩小,其城乡义务教育均衡发展初见成效。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
刘玲玲 刘承水 史兵
文章基于北京市流动摊贩的治理难题开展分析,首先对城市流动摊贩的定位、流动摊贩的研究现状进行了梳理,报告了城市流动摊贩的内部生存环境与外部生存环境——分别从内部自身生存状态与外部环境因素(社会因素、经济因素、文化因素等),通过采用系统科学与管理科学的研究方法,进行了首都流动摊贩存在现象的外部性调查,分别阐释了流动摊贩正外部性与负外部性,正外部性主要体现在有利于就业安置及社会安宁、传承文化,活力城市、满足低收入市民需求、存在的独特性;负外部性主要体现在影响食品安全、影响交通安全、污染环境,影响市民生活、扰乱市
关键词：
流动摊贩 城市环境 市场秩序 摊贩管理
[期刊] 科技管理研究
[作者]
钱学程 赵辉
在梳理科技成果转化政策评估研究现状的基础上,结合对政策内容的分析构建科技成果转化政策实施效果的评价指标体系。收集北京市2009—2015年相关统计年鉴的数据,对其政策实施效果进行评估分析,并从落实供给政策、优化科技资源配置,改革需求政策、提升科技成果转化能力,完善环境政策、营造有利的科技成果转化环境3个方面提出相应的对策建议。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
郑童 吕斌 张纯
以北京以及丰台区的适龄流动儿童分布和公立小学分布数据为例,采取社会地理学空间匹配的分析方法来测度流动儿童接受义务教育的空间不均衡性。结果显示,无论在市域、城区还是街道尺度,流动儿童就学需求和教育资源供给之间的空间不均衡现象都存在。据此,建议在学区划定时不仅要考虑常住户籍家庭儿童的数量,也要考虑校区吸引流动儿童的数量,并在流动人口集中的城乡结合地带,应尽量增设新的教育设施;或在现有教育资源的情况下,借助集体通勤方式提高这些教育设施的可达性,使更多的流动儿童得到就近接受义务教育机会。
[期刊] 资源科学
[作者]
冯悦怡 张力小
城市是人类社会经济活动的中心,其能源消费占据了全球能源消费总量的75%,温室气体排放量也达到全球排放总量的80%。因此,将城市作为我国节能减排的主阵地具有重要的意义。本研究以北京市为例,借助情景分析方法探讨不同发展路径对城市未来能源消耗和碳排放的可能影响。通过构建LEAP模型分析基准(BAU)、政策(BP)和低碳(LC)3种不同情景下2007年-2030年北京市能源需求、能源结构和碳排放的发展趋势。研究结果显示,低碳情景下北京市能源需求总量预计2030年将达到88.61Mtce(百万吨标准煤),分别比基准情景和政策情景低55.82%和32.72%,碳排放总量分别比基准情景和政策情景低62.22...
[期刊] 地理科学进展
[作者]
颜秉秋 高晓路 季珏
养老设施规划配置的关键应着眼于老年群体对养老服务的差异化需求及其动态变化特征。本文提出了基于多主体模拟的理论框架,并通过对前期研究的梳理,归纳出养老机构配置问题中需要考虑的老年人、养老机构等主体的时间变异和空间差异特征、其行为规则以及他们与环境之间的相互作用规律。在此基础上,以北京市为例构建了多主体微观模拟模型,对2010-2030年间养老机构需求与供给态势进行了预测,并讨论了养老设施布局的评估指标,通过设施利用率、百人床位数和空间匹配度等指标,对北京市养老服务设施的规划政策进行了评估。研究表明,多智能体模拟技术对把握人口动向及养老服务需求的不确定性和动态变化特征而言是一个十分有效的研究工具,能够很好地体现各种要素的空间属性。对于北京市的"9064"养老服务规划和养老设施专项规划的分析表明,如果仅仅对养老模式的分担比例和百人床位数进行控制,而忽视对空间布局的管控,养老机构床位空置率有可能出现继续上升的趋势,为此,必须制定城市中心区养老机构的比例,同时对养老机构的定价、选址和服务质量采取必要的管控措施。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
王东
"两为主"政策的提出体现了国家在流动儿童教育问题上的立场和决心,各地"两为主"政策的实施大大改善了流动儿童受教育的环境,有力保障了流动儿童义务教育权利的实现。但是,仍有相当比例的流动儿童没有进入公办学校,依然选择留在打工子弟学校,此种"择校"行为体现了流动儿童家长对打工子弟学校的刚性选择倾向。本文基于对北京市部分流动儿童家长的实证调查发现:"借读费用太高"、"所需证件难办"、"附近公办学校不收"是造成此种倾向的主要原因。本文分析指出,流动儿童选择留在打工子弟学校是其家长弱势的社会经济地位的反映,只有改变此种弱势的境遇才能从根本上实现"两为主"政策的目标。
[期刊] 软科学
[作者]
胡平 秦惠民
使用了北京市义务教育阶段学生家长对义务教育阶段教育满意度的微观调查数据,主要检验了户籍、社会阶层与家长受教育水平对义务教育满意度的影响。回归分析结果表明,从整体上看,户籍、教育水平和社会职业等级并不影响家长对学校和教师的满意度评价,户籍不影响家长对政府绩效满意度的评价,但是家长的受教育水平和社会职业等级影响着他们对政府绩效的满意度。从义务教育不同阶段来看,小学阶段户籍没有显著的影响作用,但初中阶段户籍的影响作用明显。
关键词：
义务教育满意度 户籍 教育水平 社会阶层
[期刊] 教育科学
[作者]
高庆蓬 贺同柱
政策效益指政策实施的实际效果以及完成政策目标的情况。从政策目标达成度、政策投入、政策的直接效益和政策公平性等方面对我国义务教育政策实施进行评估,初步结论是:义务教育接近全面普及、义务教育学校办学条件不高和义务教育不均衡问题比较突出。
关键词：
义务教育 政策评估 政策效益
[期刊] 教育研究
[作者]
李孔珍
对义务教育学校绩效工资政策执行特征的案例对比发现,不同类型学校在绩效考核方案、对绩效的重视程度、绩效工资差距、冲突管理方式以及执行结果等方面都存在着差异,可见执行微环境对学校执行方式有重要影响。因此,对不同类型学校绩效工资政策执行的调查结果应该分别处理;在针对教职工对绩效工资政策的态度和意见提出解决问题的建议时,应对不同利益相关者进行具体分析;是否拉大教师绩效工资差距并不重要,政策执行只是手段,其应服务于学校发展和学生发展的目标。
关键词：
义务教育 绩效工资 政策执行
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
李振宇
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
全世文 黄波
嵌入效应会显著地影响经济学家对环境政策的成本效益分析，但目前国内鲜有研究在评估环境政策效益时对嵌入效应进行识别和讨论。本文首先在一个扩展的健康生产函数基础上分析了环境政策之间存在嵌入效应的原因，进而以北京市雾霾和沙尘治理政策为例，设计了三个选择实验组来验证嵌入效应。随后，本文采用随机参数Ｌｏｇｉｔ模型对各组样本进行了估计，污染物边际价值在组间的显著差异证实了嵌入效应的存在。如果忽略嵌入效应，降低雾霾和沙尘的平均边际价值分别会被高估３６．８７％和６７．６２％。在模型中控制调查对象的偏好异质性以后，高估程度有所下降，但嵌入效应仍不能完全消除。本文的研究结论意味着政策制定者和研究者在评估环境政策的效．．．
[期刊] 财经研究
[作者]
邵磊 李林 童健 菅壮
促进均衡是我国基础教育未来发展中一项重要的任务，而基于“机会均等化”新措施的政策效应尚未得到充分研究。文章以北京市西城区在2020年推行的“多校划片”政策为例，从反映市场认可度的房地产资本化效应切入，理论推导和实证估计了基础教育“机会均等化”措施的政策效应。理论推导表明，“多校划片”政策通过引入公共服务的不确定性，放松房产与基础教育间的强捆绑关系，可以在整体上降低平均房价，并在各学区内部达到缩小优质教育资源溢价的作用，但是市场原本对优质小学的青睐将转变为对“高均值、高确定性”学区的偏好。基于2018年5月至2020年12月北京市西城及周边城区的房产交易数据，文章利用双重差分和边界固定效应方法实证检验后发现，此政策使得西城区的平均房价下降1.36%，并对同学区内的基础教育质量差异有“削峰填谷”的作用，在一定程度上降低了享受优质基础教育的门槛并促进了基础教育的均等化。然而该政策也使得学区内小学声誉分布替代原本的对口小学声誉，这成为购房决策中的重要因素，并导致房产交易量在短期内出现先升后降的波动。研究结论为在公共教育资源分配中适当引入随机性以促进“机会均等化”提供了分析框架和实证依据，也从居民的公共服务偏好、市场交易量稳定性等视角对该类政策的适用范围和实施细节提出了建议。
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