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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李术蕊  
在遥远的青藏高原,盛开着一种外表看似柔弱,生命力却极其顽强的花,它喜爱高原的阳光,也耐得住雪域的风寒,它美丽而不娇艳,柔弱却不失挺拔,它就是藏族人民心中最美丽的格桑花,寄托了藏族人民期盼的幸福和吉祥。2010年以来,在党和政府的关怀下,来自雪域高原的孩子们,怀揣着梦想,不远万里,求学花城,在爱的滋润下,他们犹如一朵朵美丽的格桑花,在南粤大地上茁壮成长、灿烂绽放!
[期刊] 职业技术教育  [作者]
中国教育报2010-09-22新中国成立以来尤其是改革开放30多年来,西藏的教育取得长足进步,但是与内地较为发达省份相比,还存在差距。以中等职业教育为例,西藏现有的中职教育资源仅能覆盖学龄人口的
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张祺午  
改革开放以来,为帮助西藏进一步发展教育事业,培养人才,中央作出了教育援藏的重大决策,并根据西藏实际,不断调整和丰富援藏内容。在职业教育方面,举办内地西藏班和大力推进对口援藏是两项最重要的援藏举措,在完善西藏职业教育体系,改善职业教育办学条件,提高职业教育水平和质量,提升西藏地区人口素质方面发挥了重要作用。下一阶段,职业教育援藏应深入贯彻国家的政策精神,抓准藏区实际困难,实现精准支援。帮助西藏职业教育实现特色化发展,促进藏区职业教育自身发展能力提升,逐步探索政府援藏和市场援藏相结合的路径。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 葛新斌  李佳  
援受教师合作是“组团式”教育援藏政策能否取得成效的基本前提与根本保障,然而在政策实施过程中已暴露出援受教师合作不足的突出问题。当合作给本地教师带来教育空间重构的危机感,亟须以研究的“空间转向”破题。根据空间生产理论对本地教师教育空间重构的困境分析后发现:教育空间布局重构忽视了本地教师的空间属性;教育空间秩序重构冲蚀了本地教师的空间权利;教育空间区隔引发了本地教师复杂的空间体验。因此,树立以西藏自治区教育空间属性为本的空间实践形态,建构多重主体良性互动的空间权利秩序,营造优化评价制度增进合作动力的共益空间体验,将促进援受教师合作,为提升政策执行成效,构建具有本土意义的西藏自治区教育发展研究提供新的理论视野和实践指引。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 孟凡华  
第六次西藏工作座谈会对援藏工作作出了新部署,职教领域也积极行动起来探索援藏新方式。从政府主导到民间主动,中国职教学会等社团组织发挥自身优势,为内地院校和企业搭建援藏新平台。从其作出的调研来看,目前西藏职业教育存在发展基础薄弱、师资力量不强、全面提高教育教学质量的难度比较大的现实困境。援助的重点应关注几个方面:加大软件建设的力度,援助方式由分散到组团,充分利用互联网+新平台,扶持西藏产业发展、促进产教融合。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 苗丽  刘红旭  
始于2001年6月的对口支援西藏高校计划是一项促进我国高校资源共享、合作共赢的战略举措,是和谐社会建设中实现区域协调发展和教育公平的内在要求。如何有效利用施援高校的资源快速提升西藏高校的整体水平,是高等教育援藏的关键。本文从社会学的视角出发,提出了施援高校和受援高校良性互动机制的概念,并分析和构建良性互动机制的四个维度和两种类型。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 陈婷  谢升梅  江长州  
基础教育援藏政策在援藏战略中发挥着基础性作用,肩负着推进西藏跨越式发展和铸牢中华民族共同体意识的双重使命。基于历史制度主义分析框架,可以发现,基础教育援藏政策在变迁历程上经历了探索、初步构建、逐步健全、长效化以及精准化发展五个典型阶段,最终形成具有中国特色的基础教育援藏政策体系;在变迁路径上,基础教育援藏政策呈现从路径依赖到路径突破的特征,前者由学习效应、适应性期望、协同效应和退出成本增长所致,后者表现为由“输血式”到“造血式”的援藏理念转换以及由“大水漫灌式”到“精准滴灌式”的援藏模式转向;在动力机制上,宏观社会结构决定基础教育援藏政策走向,中观制度环境影响基础教育援藏政策实践进路,微观行动者推动基础教育援藏政策变迁。展望未来,需要健全基础教育援藏政策体系,促进西藏基础教育高质量发展。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 许可峰  
新世纪以来,西藏高等教育发展的速度和规模在一定程度上超越了地区经济发展的水平,但与地区人口发展水平基本适应。从教育均衡化发展和教育优先发展的角度来看,西藏高等教育保持适度的超前性发展是完全合理和必要的。由此产生的经费投入问题和高校毕业生就业压力增大问题,只有在全国一体化背景下才能得到有效的解决。"就业援藏"政策正是全国一体化的反映,体现了党和国家对西藏高等教育发展的亲切关怀和大力支持。
[期刊] 西南金融  [作者] 布尼玛  
2010年,中央先后召开了第五次西藏工作座谈会和新疆工作座谈会,开启了新一轮金融援疆、援藏的序幕。本文通过近两年来金融援疆、援藏工作的比较,认为金融援疆工作在高层推动、抢抓机遇、配套措施等方面取得良好成效,建议西藏应进一步转变理念、完善机制、开拓创新、做好金融基础建设,加大金融支持西藏经济社会跨越式发展力度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵红艳  葛新斌  
教师合作是提高薄弱学校教育质量、促进教育优质均衡发展的重要途径。本研究采用案例分析法,基于对“组团式”教育援藏政策执行过程分析,发现真实学校情境中教师合作行为的基本样态可以概括为“了解适应”的观望合作“、各自为政”的竞争合作“、妥协调和”的探索合作和“双向奔赴”的深度合作。这些合作行为是教师在个体利益、关键人物、组织文化和政策制度综合影响下做出的理性选择。从行动者和制度两方面分析,为不同学校教师合作样态的良性转化提供了可能性,由此建议正视个体正当利益需求,激发行动者内生动力;发挥关键人物引领作用,合理分配教师行动权利;鼓励学校因地制宜,创造包容互信的组织文化;回归政策本体价值,建立跨区域协作制度体系。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨明洪  尤力  
受援地区的对口援藏资源配置是优化对口援助模式的必要步骤。援藏资源配置不是援助方随意配置,而是受中央对援藏目标指向所指引,不同时期,中央援藏重点有所侧重,最终向民生领域倾斜,向基层倾斜,向农牧民倾斜。这些指向均能够体现在援藏资源配置之中。作为一个援藏项目,鲁朗国际旅游小镇项目建设实现了优化配置,体现了援藏资源配置向民生、基层、农牧民倾斜的指向以及促进了受援地区的自我发展。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 葛新斌   梁鹏  
保障援藏教师待遇是“组团式”教育人才援藏工作取得成效的基础性工作。援藏教师待遇保障机制主要涉及中央、派出省市和受援地三方,可被视为三方在不完全契约背景下的互动过程。以不完全契约理论模型(GHM模型)为框架分析发现,援藏教师待遇保障机制具体表现为契约制定、关系专用性投资和重订契约等不同阶段:在契约制定阶段,援藏教师待遇总体标准和责任主体得到初步明确;而在关系专用性投资阶段,援受双方就组织架构、人员配备和资金落实展开投资建设;在重订契约阶段,中央与援受双方对援藏教师待遇保障出现的问题进行纠偏,修正契约。在此过程中,因契约不完全和关系专用性投资带来的潜在机会主义行为,援藏教师待遇保障机制一方面面临着部分剩余权利难以完全厘清的问题,表现为责任主体不明、待遇标准不清和待遇差异显著;另一方面,则还受到关系专用性投资不足的制约,表现为缺少清晰的组织架构和稳定充足的人员配置。因此,关注剩余权利明晰和关系专用性投资保护,优化各级管理结构、创设待遇标准体系、健全沟通协调方式或能助力援藏教师待遇保障机制走向完善。
[期刊] 财经科学  [作者] 杨明洪  张营为  
对口援藏是治藏稳藏的一项制度创新,总体上取得巨大成功,但也存在部分的失效,其中一个重要原因就是各利益主体存在需求偏好差异和利益冲突。通过博弈论理论构建对口援藏动态模型,分析相关利益主体的行为倾向和博弈关系。研究结果表明:中央政府应提高惩罚力度,提高消极援藏的成本,并加大对支援方政府积极支援的奖励;应提高对口支援的标准和规模;应完善对口援藏运行机制,理顺利益关系,并对对口援藏进行制度创新和模式创新,以提高援藏资金、项目、干部的使用效率。
[期刊] 管理世界  [作者] 李曦辉   王贵铎   段朋飞   黄基鑫  
文章通过系统梳理中国特色对口支援政策产生的历史背景和演进逻辑,总结回顾了对口支援在不同历史时期的使命任务,发掘了对口支援的理论内涵及其促进受援地经济增长的理论机制。运用1990~2020年32个地级市面板数据,通过多期双重差分法研究了对口支援对西藏、新疆经济增长的影响。结果表明:第一,对口支援政策的实施促进了受援地的经济增长,推动了西藏、新疆各地级市(州、地区)的发展。第二,对口支援政策在促进受援地经济增长的过程中,通过基础设施建设有力推动了受援地经济增长。第三,公共服务方面,从经济效果来看,对口支援政策通过促进受援地教育水平和医疗水平提升促进受援地经济增长,相较于基础设施建设来说,短期间接效应相对较弱,但从社会效果来看,对口支援政策对于教育和医疗水平提升效果显著,有利于更好满足满足受援地人民对美好生活的向往。本文丰富和拓展了对口支援政策效果评估的相关研究,为对口支援政策的进一步实施和完善提供了参考。
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