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[期刊] 教育研究
[作者]
贝磊 蒋凯 李娅玲
教育系统的不同成分可以通过不同方式进行管理和控制,难以简单化地将教育系统称为集权型或分权型。大多数教育系统是动态的,在集权与分权之间不断寻求平衡。探讨不同背景下教育集权与分权的含义、动力、模式和度量,并就关涉效率与社会公平的实例特别是中等教育毕业考试、中小学教材管理和大学管理问题进行分析表明,尽管教育集权与分权通常用技术标准加以证明,但政治因素常常是最重要的。不同的教育管理模式各有其优点和缺点,要找到一个适合所有国家的模式是不可能的。
关键词：
教育控制 教育管理 集权 分权
[期刊] 企业管理
[作者]
明晓洋
本文从集团化管控模式出发，提出战略管控中常见的难点问题;在此基础上，借鉴国际质量标准的实施经验，提出管控优化路径，即集团与成员企业分别建立“A标准”“B标准”，并进一步开展外部审查工作，以期为破解集团化战略管控困局提供借鉴。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
肖卫兵
国民政府初期,蔡元培通过改教育部为大学院,使教育行政与教育学术一体化,形成学术集权,却最终陷入"教育浪漫主义陷阱";蒋梦麟通过"建立良好制度",分离教育行政与教育学术,助成行政集权,却忽略了良制运行中个体人格与责任感的重要性。总结这一历史经验,可为当前我国建立现代大学制度和完善现代大学治理结构提供借鉴。一方面,要正视教育行政的积极作用,避免在"去行政化"的呼声中掉入"教育浪漫主义陷阱";另一方面,在建立良制的同时,更应强调通过教育培养有责任感和健全人格的个体,夯实良制运行的社会基础。
关键词：
学术集权 行政集权 大学院 教育部
[期刊] 企业管理
[作者]
佟西玉
如何解决"一管就死,一放就乱"的问题,是集团型企业进行集团管控的关键。集团管控一直是大型企业集团的管理难题。由于企业集团层级多、规模大、分布广,在运行过程中,很容易患上内部沟通效率和资源利用效率不高的大企业病。集团总部既希望权属公司积极地发挥主观能动性,又怕失去对权属公司的控制,在对权属公司管控上患得患失,往往造成不停地在集权与放权中反复,"一管就死,一放就乱"的现象循环发生。如何走出这种循环,是企业进行集团管控的
[期刊] 南开管理评论
[作者]
刘启亮 罗乐 张雅曼 陈汉文
公司内部治理的核心之一是选择一个恰当的权力配置结构,以有利于增进公司各种制度和政策的执行效率。本文研究公司高管的权力配置结构对公司内部控制与会计信息质量之间关系的影响。采用盈余管理和财务重述衡量会计信息质量,本研究发现:(1)公司的内部控制质量与会计信息质量正相关;(2)公司内部控制对会计信息质量的提升作用受制于公司内部高管的权力配置结构。在高管权力集中的情况下,内部控制的改善对会计信息质量并没有明显的提升作用。本研究对公司内部控制制度的后续建设和实施乃至公司治理结构的改进均具有一定的启示意义。
[期刊] 经济研究
[作者]
洪剑峭
企业分权管理和管理控制洪剑峭（复旦大学管理学院会计学系）现在企业为了调动内部各单位的积极性，纷纷下放权力，即所谓“企业内部管理市场化”，让市场机制在企业内部起作用。本文借助代理理论的观点，从信息不对称带来的信息决策价值和造成的管理控制问题入手，论述权...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
张蕴
随着企业规模的扩大和业务结构的复杂 ,分权管理的出现势在必然。如何掌握统分程度 ,利用集权和分权的相互协调来使企业赢得经营效率 ,是现代公司管理的一个关键问题。
关键词：
会计 财务 企业管理
[期刊] 全球教育展望
[作者]
马和民
学校秩序的建立和维持依赖于学校生活的两种运行机制 :学校的组织管理与对学生行为的教育控制。换言之 ,就是通过使学校生活结构化、使学校成员的行为规范化 ,从而形成学校秩序。而学校对学生行为的控制 ,又具体涉及两类工作机制 :其一是对规范行为的激励 ;其二是对失范行为的制约。对学生失范行为的控制渗透于学校工作的几乎所有层面。诚然 ,对学生失范行为的教育控制 ,实则依赖于全社会的共同努力。这里 ,主要从教育社会学的角度 ,立足于学校教育主阵地的立场 ,探讨学生失范行为的理论解释以及教育控制的理论应用
[期刊] 财会通讯(综合版)
[作者]
李永红
高等学校教材管理是学校教育的一项重要基本建设,是反映学校教学水平与学术水平的重要标志之一,在对高校教材审计过程中,学校教材在经济、管理等方面存在很多问题。究其原因,主要是教材管理的内部控制制度不健全、不完善,甚至是内部控制制度的缺失。因此,加强高校教材内部控制制度审计,建立健全教材管理的内部控制体系,使其真正发挥作用已迫在眉睫。
[期刊] 高等教育研究
[作者]
杨建华 张应强
本文分析了我国基础教育行政体制从新中国初期建立高度集权体制到2001年后"以县为主"体制改革的变迁历程,探讨基础教育行政体制权责结构在集权趋向与分权趋向之间交替变革的内在机制。在此基础上,对"以县为主"体制未来权责调整方向的影响因素做了预测,对今后基础教育行政体制改革提出了相关思考。
[期刊] 会计研究
[作者]
刘骏 刘峰
本文检验了政府控制与企业税负的关系。由于流转税实际上构成了我国企业税负的主要部分,我们建立了一个新的企业税负衡量指标,将企业流转税税负纳入考虑范围。我们发现国企税负低于非国企。国企中,地方国企税负高于央企,并且地方政府层级越低,其控制的企业税负越高。我们认为,这与我国目前高度集权的财政体制下地方政府的"税收竞争"和"税收攫取"行为有关。我们还发现,本文结果源自企业在税收返还和增值税税负上的差异。
关键词：
财政集权 政府控制 流转税税负 企业税负
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
崔秀芳 康建军 胡勇 张舜
本文以上海海洋大学深渊科学技术研究中心研发的11 000 m全海深复合型无人潜水器(ARV)的吊放为研究对象,考虑潜水器在大深度水深吊放与回收过程中的平稳性与安全性等问题,为消除母船升沉运动对潜水器吊放与回收的影响,防止带缆因张力不均而破坏甚至断裂,造成ARV损坏,结合特定海况下的吊放回收要求,提出了一种适应于全深海ARV吊放回收的被动升沉补偿系统。本文简述了被动升沉补偿系统的组成及其工作原理,对油缸进行了尺寸计算,利用AMESim软件对该系统进行了建模与仿真分析,并重点分析了缆绳的张力控制。数值计算和分
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
陈文婷 赵敏
由于企业集团的财务管理涉及到母公司与子公司之间财务权限的划分,因此,如何处理好集权与分权的关系是企业集团财务控制的关键,也是目前我国企业集团迫切需要解决的问题。一
[期刊] 开放导报
[作者]
陈明 闫婷
国家的财政制度安排属于一个国家的基础性制度安排的范畴,财政分权就是中央政府和地方政府政治权力的划分在财政关系上的集中体现。财政集权和分权各有优缺点,完美的财政分权体制是不存在的,但是可以在政治架构中不断地调整中央和地方政府的利益格局,由此进行事权和财权的合理划分并进行动态的调整,从而建立较为合理的财政分权体制。
关键词：
财政集权 财政分权 政治架构 制度解析
[期刊] 税务与经济
[作者]
李森
集权与分权的边际收益都是递减的,因此在政府间合理划分财政管理权限需要在二者之间实现边际收益相等。假定政府是利他的,追求公共利益最大化,则无论采用"自上而下"分权的思路还是采用"自下而上"授权的思路,都可以在集权与分权之间实现均衡;但如果政府是自利的,则采用"自下而上"授权的思路比采用"自上而下"分权的思路更有利于在二者之间实现均衡。我国财政体制问题的症结在于我国政府间特殊的权力划分关系,要解决我国的体制问题需要实现由"自上而下"分权向"自下而上"授权的转变。
关键词：
集权 分权 均衡 自上而下 自下而上
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