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[期刊] 教育发展研究
[作者]
王正惠
教师交流政策作为城乡义务教育一体化教师政策的重要组成部分,其执行情况影响着政策目标的达成,制约着城乡师资力量的均衡,牵制着农村教育的发展。本文以国家试验区为研究案例,对教师交流政策目标、政策执行差距及其背后的作用机制进行分析,发现教师交流政策在执行中遭遇目标变异、过程变异和效果变异。而教师交流政策执行偏差背后的作用机制主要表现为四个方面:一是低模糊-高冲突的政策本身属性易致执行阻滞,二是执行监控不力使自由裁量权下的"道德风险"凸显,三是政策执行中的"二元思维"导致城乡学校地位关系异化,四是激励机制失效促成教师"生存战略"下的"选择行为"与"一线弃权"。
关键词：
城乡义务教育一体化 教师交流政策
[期刊] 科技管理研究
[作者]
宋卿清 曲婉 冯海红
在充分考量当前先行先试政策研究在政策实施效果和推广评估以及普适性方法论不足等缺口的基础上,基于制度分析与发展(IAD)框架,从先行先试政策的行动舞台、外部变量、互动模式、评估准则、结果等方面提出普适性的先行先试政策推广评估理论模型;在此基础上,以国家大数据(贵州)综合试验区的先行先试政策为例开展案例研究,从大数据制度创新、数据中心整合利用、数据资源共享开放、大数据创新应用、大数据产业聚集、大数据资源流通和大数据国际合作七方面作出政策推广评估,结果表明除数据中心整合利用和大数据国际合作两方面措施适宜在区域层面推广,其他政策措施可在全国层面推广。最后总结提出持续推进大数据制度创新、数据资源共享开放和大数据创新应用、大数据产业集聚和大数据资源流通,鼓励大数据交流合作和审慎推行数据中心建设等政策建议。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈长 顾红 刘颜
2016年，福建、江西和贵州正式成为我国首批国家生态文明试验区。为对生态文明建设推动经济高质量发展的成效进行研究，基于2006—2019年中国省际面板数据运用合成控制法对国家生态文明试验区经济高质量发展成效进行评估，并将合成控制法和双重差分法相结合对其进行稳健性检验。结果表明：（1）国家生态文明试验区设立后各试验区经济高质量发展水平提升成效较为显著。（2）以合成控制—双重差分法对国家生态文明建设试验区政策效应进行稳健性检验，结果显示政策效应的回归系数显著为正，通过了稳健性检验。因此，国家生态文明试验区的成立对于经济高质量发展的提升具有显著作用，这对当前和今后我国国家生态文明建设提供了较好的经验价值。
[期刊] 生态经济
[作者]
陈长 顾红 刘颜
2016年，福建、江西和贵州正式成为我国首批国家生态文明试验区。为对生态文明建设推动经济高质量发展的成效进行研究，基于2006—2019年中国省际面板数据运用合成控制法对国家生态文明试验区经济高质量发展成效进行评估，并将合成控制法和双重差分法相结合对其进行稳健性检验。结果表明：（1）国家生态文明试验区设立后各试验区经济高质量发展水平提升成效较为显著。（2）以合成控制—双重差分法对国家生态文明建设试验区政策效应进行稳健性检验，结果显示政策效应的回归系数显著为正，通过了稳健性检验。因此，国家生态文明试验区的成立对于经济高质量发展的提升具有显著作用，这对当前和今后我国国家生态文明建设提供了较好的经验价值。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张林 温涛 刘达
大力发展乡村内生性合作金融组织可以有效缓解农村金融服务包容性缺失问题，是新时代健全农村金融服务体系的重要举措之一。湖南沅陵、安徽金寨、河南兰考三个农村金融改革试验区紧扣“信用合作、产业发展”两大主题，以降低金融准入门槛与创新合作金融扶贫机制相结合为手段解决了农户融资难、融资贵等问题，以农村基层组织为依托革新了合作金融管理体系和降低交易成本，以生产关系为纽带探索了多样化的农民专业合作社内部信用合作模式，取得了显著的实践成效。然而，农民专业合作社内部信用合作试点也存在组织性质和法律地位不明确、内部治理与互助机制有待优化、政府扶持力度有待加强、金融风险防控和处置机制有待完善、创新意识和创新能力不足等现实问题。因此，新时代新征程要促进乡村内生性合作金融组织规范发展，亟需强化顶层设计与优化监管机制、完善管理运营和治理体系、加大政府支持与多部门协同配合、以金融科技创新促进风险防控升级、创新合作金融服务有效满足多元化金融需求。
[期刊] 农业经济
[作者]
吕杰 马丽 韩晓燕
通过对阜新地区农户和典型试验区的调查,从作业费用、物质费用、总投入产出及节省用工四个方面分析了保护性耕作与传统耕作的经济效益的差异,结果表明,保护性耕作通过减少耕作环节节省了大量的机械费用和用工费用,通过大型机械的精耕播种减少了种子和化肥的投入费用,但由于2008年农户才开始大面积采用保护性耕作技术,因此化肥费用没有得到有效地减少,相反略有增加。而通过减少生产环节和大型机械的采用,保护性耕作的省工效果极为明显,主要体现在田间管理和收获环节。
关键词：
阜新 保护性耕作 经济效益
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
余川江 张华 罗悦 王庭威
【目的/意义】自由贸易试验区作为成渝地区双城经济圈的改革前沿阵地，剖析川渝自贸试验区科技创新政策的现状，完善其政策体系将提升科技创新能力，有助于成渝地区双城经济圈建设成为“具有全国影响力的科技创新中心”。【设计/方法】应用内容分析法，根据政策文本建立“政策工具–科技创新”二维分析框架，量化研究川渝与上海、广东等前两批自贸试验区的政策内容，比较川渝政策在供给端、需求端和环境端的不足。【结论/方法】研究发现川渝自由贸易试验区科技创新政策存在三大政策工具使用不平衡、各类次级政策工具占比结构不合理、财政手段使用过多、长期规划不足等问题，需提高环境侧和需求侧政策工具的使用，加强教育培训、科技金融、服务外包等支持力度，做好政府在公营事业、目标规划、法规管制和贸易监管等方面的补齐工作。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
孙伟增 毛宁 兰峰 王立
本文基于2009—2019年中国上市公司面板数据，以2016年设立国家大数据综合试验区（简称“大数据试验区”）作为准自然实验，从数字生态视角考察以大数据为基础的区位导向性政策对企业数字化转型升级的影响。研究发现，大数据试验区有效激发了企业的数字化转型发展动力，特别是对企业底层数字技术运用的促进作用更加明显，体现了数字化政策在中国数字经济发展起步阶段对于企业转型的基础作用；大数据试验区的设立使当地企业获得更多政府数字补贴支持，显著提高了企业获得数字补贴的广度和深度，改善了当地的数字发展环境，并且能够吸引数字化企业和人才形成空间集聚，产生知识溢出效应，从而有效改善地区的数字生态；大数据试验区能够更好地促进非国有企业、资本和技术密集型企业以及规模较小企业的数字化转型，但对初始数字化基础较差企业的影响较小；在金融发展环境、数字基础条件和制度环境越完善的地区，大数据试验区对企业数字化转型的促进作用越显著。本文结论不仅有助于深化理解以大数据试验区为代表的数字产业政策对新时代中国数字经济发展的作用效果，也为地方政府借助大数据试验区充分发掘数据要素价值、把握数字经济发展新机遇、拓展经济发展新空间提供了政策支持。
[期刊] 财政研究
[作者]
韩东林
合芜蚌试验区的建设,既是自主创新背景下安徽省经济发展战略的重大调整,也是经济发展方式转变的重要途径。因此,为了加速推进合芜蚌试验区的建设,有必要在政策层面建立支持体系,形成多方面的合力,为合芜蚌试验区建设提供必要的人力、物力和财力支持。政府财政支持区域
[期刊] 商业经济研究
[作者]
孟佳林 胡万鹏 曹艺丹
我国以国家大数据综合试验区建设推动四大经济区形成信息互联结构，并对流通产业现代化发展形成内生经济动力。为考察国家大数据综合试验区设立与流通产业现代化的联系，本文基于主成分分析法合成流通产业现代化发展水平指标，并运用PSM-DID方法对国家大数据综合试验区设立进行了政策效应分析，对我国70个城市进行了政策对比分析。
[期刊] 经济学家
[作者]
武剑 谢伟
运用最新发展的HCW法和排序检验法,从多指标视角对上海、广东、福建、天津自贸试验区政策的经济效应及有效性进行评估,并对所得结果进行时间安慰剂法稳健性检验。研究表明:自贸试验区设立虽然对上海、广东、福建、天津相关经济指标产生了一定程度影响,但与未设立自贸试验区省市相比,在所考察的16个自贸试验区经济指标中,仅上海固定资产投资额、广东和福建进出口总额、福建经济增长4个指标的政策效应估计量达到显著有效水平,这一情况表明:当前上海、广东、福建、天津自贸试验区政策红利效应并未得以充分释放,各地自贸试验区政策亟待进一步优化设计。下一步自贸试验区在政策创新时,既要考虑其制定政策作为国家战略所具有的可复制、可推广的共性,同时也要兼顾自贸试验区所在地发展特性,充分考虑到自贸试验区政策与所在省市已有政策的兼容性和协同性问题。
[期刊] 中国农村观察
[作者]
周迪 王明哲
国家"扶贫改革试验区"的设立是中国政府为了缓解相对贫困,在东部地区率先开展的扶贫改革创新举措。客观评价其实施效果,将为扶贫改革试验区创新扶贫形式的推广提供证据支撑与经验借鉴。本文以扶贫改革试验区的设立作为准自然实验,基于2009～2016年东部八省共144个省定扶贫工作重点县的面板数据,首先采用逐年倾向得分匹配法将多期实验组和对照组进行匹配,进而运用双重差分法研究扶贫改革试验区的设立对促进当地发展的作用,然后采用三重差分法验证地区异质性所导致的政策效应差异,最后利用中介效应分析讨论其作用机制。研究发现:扶贫改革试验区的设立能够推动当地经济和农业的发展并形成持续作用的"良性循环";并且,在推动当地经济发展上,扶贫改革试验区的政策效应不存在省份差异,但在促进当地农业发展上存在省份差异;进一步发现,试验区的设立通过提升城镇人口数量与固定资产投资额来推动当地经济发展,并通过提升农业机械总动力来推动当地农业发展。基于所得结论,本文提出应积极推广国家"扶贫改革试验区"的实施经验,各地区需因地制宜地借鉴学习,坚持改革为本建设幸福乡村。
[期刊] 经济学家
[作者]
韩振国 朱洪宇
在遵循“以制度创新为核心，可推广可复制为基本要求”的方针指导下，我国在7年内实现了6批自贸区的规划及21个自贸区的试点。本文基于2013—2019年美国VIIRS卫星夜间灯光数据对第二批和第三批自贸区的政策效应进行了评估。研究发现，自贸区的建立显著地提高了试点地区的经济发展水平，但对于周边地区的经济发展并无明显促进作用，反而因可能的虹吸效应降低周边地区的经济发展水平。自贸区在经济发展层面的政策效应现阶段表现为显著的“属地性”，但并未表现出明显的空间溢出效应，这反映了自贸区战略中的辐射效应目标并未实现，或许掉入“政策陷阱”。
[期刊] 情报杂志
[作者]
郭高晶 孟溦
[目的/意义]上海自贸区承担着全面深化改革的重要使命,改革成败的关键在于政府职能转变是否到位,研究上海自贸区政府职能转变对全国范围的改革具有重要的现实意义。[方法/过程]以上海自贸区成立以来政府职能转变相关政策文本(2013—2016)为分析对象,运用扎根理论提取主题关键词,生成加权共词矩阵,并通过社会网络分析方法测量上海自贸区政府职能转变的注意力配置情况。[结果/结论]研究发现上海自贸区系统化地推进了政府职能转变,但注意力资源配置存在一定的偏差。当前自贸区在政府内部业务模式变革、信息化技术应用和流程再造
[期刊] 开放导报
[作者]
郝寿义 高进田
国家综合配套改革试验区作为中国区域经济发展新的战略启动点,正在为国内外所关注。它的提出顺应当今经济全球化和区域经济一体化进程加快的背景,是中国社会经济改革进入“攻坚”阶段的必然选择,是“科学发展观”的现实体现。本文从“国家综合配套改革试验区”的提出现实背景分析入手,阐述其具体的内涵、本质及其特征,并结合区域发展实践,提出建设“国家综合配套改革试验区”的具体目标。
关键词：
综合配套改革 试验区 基本特征 发展目标
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