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[期刊] 教育与经济  [作者] 赵垣可  刘善槐  
教师“县管校聘”管理体制改革是义务教育教师管理制度的创新之举,有助于打破城乡之间师资固化的局面,激发教师活力,推进义务教育均衡发展。根据史密斯政策执行过程模型,国家及地方政策体系的不完善、执行机构的政策执行能力弱化、目标群体对政策认同度不高以及缺乏良好的政策执行环境是制约“县管校聘”政策有效落实的主要因素。推进教师“县管校聘”政策有效执行,需加强顶层设计,完善“县管校聘”政策体系;坚持“高位推动”,力促“县管”“校聘”精准落地;构建合理的利益补偿机制,提升目标群体的政策认同度;优化“县管校聘”政策执行环境,营造良好政策执行生态。
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 郑萌萌   刘园秋  
研究生“三助一辅”是有效提升研究生创新实践能力、确保高校良性运转的重要政策,它的预期目标的实现必须在具体执行中考量效果。通过史密斯政策执行过程模型对政策执行各因素的分析发现,研究生“三助一辅”政策在执行过程中存在研究生“三助一辅”文本的内在限制影响政策执行力度、高校研究生的认知偏差影响政策执行过程、高校管理部门的行为偏差影响政策执行效果、单向度的高等教育环境影响政策执行效力等问题,制约着“三助一辅”政策培养功能的有效发挥。需要从优化政策顶层设计以推动政策执行落地落实、兼顾岗位需求与学生发展以提升目标群体政策认同感、完善监督考核机制以调动执行主体积极性、优化高校教育环境以营造良好政策生态四个方面来推进“三助一辅”政策有效执行。
[期刊] 教育科学  [作者] 贺红芳  
普惠性幼儿园政策执行是影响其政策目标实现的关键,受到政策本身和其他多种因素的影响。从史密斯政策执行过程模型的角度来看,普惠性幼儿园政策模糊和不合理、普惠性幼儿园政策执行主体执行不力、目标群体对普惠性幼儿园政策缺乏认同和支持、普惠性幼儿园政策执行缺乏良好的社会环境是影响普惠性幼儿园政策执行的制约因素。因此,为促进普惠性幼儿园政策的有效执行,应增强普惠性幼儿园政策的明确性和合理性,提高执行人员对普惠性幼儿园政策的执行力,加强目标群体对普惠性幼儿园政策的认同和支持,优化普惠性幼儿园政策执行的社会环境。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 苏德   马晓斐  
实施民族教育差别化支持政策是时代变迁与社会发展的必然要求,是坚持和完善民族区域自治制度、加强和改进党的民族工作以及全面推进民族团结进步事业的重要举措。借助史密斯政策执行过程模型,有效厘清民族教育差别化支持政策执行各要素间的相互关系,系统把握执行样态。通过分析民族教育差别化支持政策执行中的困境,发现政策文本的内在局限、治理结构的协调不畅、执行主体的素质欠佳、目标群体的认知偏差及外部支持力度不足等都是阻滞政策有效执行的重要因素。破解政策执行困境的关键在于,认识政策的整体性、系统性及复杂性,耦合政策文本的顶层设计与基层实施,实现执行机构的高位推动与联动治理,加强引才留人与提升人员执行能力,打破目标群体的固化认知与激发其内生动力,持续优化政策执行环境。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王红雨  
获得感是衡量贫困生就业帮扶政策执行实效的重要标尺。调查发现:贫困生就业帮扶政策获得感整体处于中等稍高水平,外生获得感高于内生获得感;不同性别、学校类型、贫困类型及就业年限贫困生间的获得感存在差异。回归分析发现,政策的科学性与可行性是影响贫困生政策获得感的关键因素;外生获得感受执行部门、执行方式等“硬因素”影响,内生获得感受执行者素质、贫困生政策倾向、制度环境等“软因素”影响。在理想化政策层面,应以科学性和可行性为原则,优化贫困生就业帮扶政策的顶层设计;在执行机构层面,应明确执行部门权责,健全政策执行方式,提升政策执行者素养;在目标群体层面,应提升目标群体认知程度,增强其政策参与意愿;在政策环境层面,应改善政策执行环境,夯实政策执行基础。
[期刊] 教育与职业  [作者] 张雅静   古翠凤  
职业教育产教融合的实现依赖政策的有效执行。从史密斯政策执行过程模型分析,职业教育产教融合政策本身有待完善、执行机构协同性有待加强、目标群体观念有待转变及外部环境薄弱,是影响相关主体在政策执行过程中出现表面化、碎片化、形式化偏差的主要因素。完善产教融合政策的顶层设计、增强执行机构之间的协同性、提升目标群体的支持度、优化外部环境,不仅成为解决政策执行偏差的破解之道,也成为提升产教融合政策执行力的关键。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 周翠萍  
老年教育购买服务是解决目前老年教育服务提供中供需矛盾突出的重要政策工具。本文以上海市为例,基于史密斯政策执行模型,对老年教育购买服务从政策实施的背景、政策的目标与价值取向、政策执行机构、政策执行环境、目标群体等方面进行了阐述与分析,旨在总结上海市"十三五"期间老年教育购买服务政策执行的成功经验与存在问题,为"十四五"老年教育购买服务相关政策的完善提供实践分析依据。
[期刊] 常州工学院学报(社科版)  [作者] 范治荣  
政策执行是检验政策的科学性与合理性的重要标准。近来食品安全事件频发而屡禁不止,暴露出食品安全政策执行阻碍重重。文章主要以史密斯模型为工具,揭示了政策本身不理想、执行机构运转失灵、目标群体认知上偏差、政策执行环境封闭四个方面的因素对政策执行产生的影响,在此基础上提出相应的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 乔成邦  
新型农村社区建设是推动"三化"协调发展、推进城乡一体化、促进农村发展的重要途径,加快推进新型农村社区建设具有重要意义。新型农村社区建设是一个复杂的政策执行过程,必然会受到政策方案、执行机构、目标群体、政策环境等四个方面因素的影响和制约。因此,应通过科学规划政策方案、提高基层党政机构和人员的执行能力、维护和增进农民利益、加强制度创新等路径,推进新型农村社区建设。
[期刊] 中国成人教育  [作者] 吴暇  
随着高等教育大众化进程的加快,大学生就业形势日益严峻,社会各界对大学生就业政策提出了更高的希望和要求。史密斯模型为研究我国大学生就业政策执行提供了一个新的视角。文章在解读史密斯模型的内涵的基础上,对当前我国大学生就业政策执行问题进行了深入分析,并从政策的制定、执行机构、目标群体、政策环境几个方面提出了加强学生就业政策执行力的对策。
[期刊] 农村经济  [作者] 黄建红  
政策对于促进乡村振兴发展处于首要的地位,然而各种政策的最终落实和维护都需要基层政府卓有成效的执行。本文基于史密斯的政策执行过程模型,从政策框架、执行机构、目标群体以及政策环境四个方面来分析政策执行的影响因素,运用文献研究、田野调查等方法,对C县H镇农业现代化政策执行过程进行分析,可以发现:农业政策执行面临逐级发包制的政策执行梗阻、压力型体制下的基层政府执行变通、奥尔森困境下的政策认同迷失、歪嘴和尚隐喻下的差序化信任等四重困境。在全面实施乡村振兴战略进程中,如何破解农业政策执行过程中面临的种种困境,需要从政策框架的适用性、执行机构的执行能力、目标群体的接受度以及社会环境因素的影响等等方面提升基层政府政策执行力,以加强乡村振兴战略及其各项农业政策的执行效果,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 王再进  徐治立  刘辉  田德录  
基于公共政策执行过程视角,将史密斯模型作为理论分析工具,从"理想化的政策"、"执行机构"、"目标群体"和"环境因素"等四个影响政策执行的要素入手,对科技界高度关注的企业研发费用加计扣除政策进行剖析和评价,在此基础上研究提出了深入落实和完善该政策,需要在政策普惠性、便捷性上多下功夫,以扩大企业享受面和受益度为落脚点,并注意解决不同规模企业落实差异和地域失衡这"两个不平衡"问题等政策建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 季敏  
企业是重要的中职教师企业实践政策执行主体,企业参与是决定中职教师企业实践政策执行效能的关键因素。调查发现,企业参与不力是引起中职教师企业实践政策执行梗阻的重要原因,主要存在企业应对教师企业实践的态度消极、满足教师企业实践需要的企业难寻、企业参与教师企业实践的深度不够、企业管理教师企业实践的机制缺位、规范企业接收教师实践的政策乏力等问题。提出制定促进企业参与中职教师企业实践的政策法规、出台落实中职教师企业实践政策法规的实施办法、为中职教师开展跨区域的企业实践提供基本条件、完善中职教师企业实践的考核监管机制等举措。
[期刊] 农业经济  [作者] 刘慧扬  
改革开放以来,我国在减贫事业上取得举世瞩目的成就,累计脱贫人数达7.4亿人。2020年全面建成小康社会是我们党的重要决策。然而,贫困人口中,低保户占相当大的比重。因此,农村低保政策对实现全面建成小康社会的目标至关重要。本文将以史密斯模型作为分析框架对农村的低保政策进行分析,发现低保政策制定、执行中存在的问题,从加强干部教育、强化制度设计、提升参与群众意识、优化政策环境四个角度提出相应对策。
[期刊] 金融与经济  [作者] 吴国华  
近几年来,国家稳健的货币政策对拉动内需、支持经济发展起到了积极的促动作用,经济效益明显。总体上说,货币政策的传导过程是由中央银行制定并颁布,然后通过商业银行体系传导到微观经济主体,最终影响国民经济。但从区域情况特别是从欠发达地区来分析,货币政策的实际运行效果与政策预期之间却仍存在着明显的差别。从笔者对余江县的调查情况来看,近年来银行贷存比率逐年下降,今年二月份为71.23%,其中最低的一个行为34.21%,低于50%;银行系统内上存资金增多,而县内具有贷款需求的中小企业中,只有半数左右能够获得贷款的支持。
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