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[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  许可  
效率与公平是影响社会发展的两大基本问题,也是推动社会进步的两大机制,各国的个人所得税改革都注重处理好效率与公平的关系。借鉴OECD成员国和金砖四国的税制改革经验,我国下一步的个人所得税改革应兼顾公平与效率,一方面对中低收入者减税以提高效率,另一方面对高收入者增税以促进公平。在目前还不具备实施分类与综合相结合管理模式的条件下,应通过费用指数化,扣除项目专项化,劳务报酬、稿酬、特许权使用费、股息红利低税化或免税化,财产租赁与转让高税化,反避税力度强化等手段加以实现。
[期刊] 企业经济  [作者] 陈清  
《个人所得税法》自1980年9月颁布后,历经多次调整。新近通过的税法修正案将个税改革又向前推进了一步,但仍存在免征额调整影响力有限、动态调整机制缺失、费用扣除未体现个体差异、边际税率过高、征管技术粗糙、征管信息流通不畅等问题。应在深入研究的基础上转换税制模式,增加特殊减免额;运用指数化方法确定费用扣除标准,降低边际税率;建立税务代理和税务稽查相辅相成的制度,加强高收入人群的个税征管。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 施文泼  
个人所得税是我国新一轮税制改革的重点和难点,难点主要是目前缺乏针对个人的有效征管机制。为推进综合和分类相结合的个人所得税制改革,首先需要构建一个与之相匹配、且符合现实条件的征管机制。本文分析了综合和分类相结合的个人所得税征管机制在纳税人数、纳税单位、税务部门征管能力和配套社会制度等方面面临的难点,从现实情况出发,我国应设计一个以源泉扣缴为主、自行申报为辅的个人所得税征管机制,并积极顺应信息及网络技术的新突破和未来发展趋势,以"互联网+"和大数据技术为依托,构建新型个人所得税征管信息系统。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 施文泼  
个人所得税是我国新一轮税制改革的重点和难点,难点主要是目前缺乏针对个人的有效征管机制。为推进综合和分类相结合的个人所得税制改革,首先需要构建一个与之相匹配、且符合现实条件的征管机制。本文分析了综合和分类相结合的个人所得税征管机制在纳税人数、纳税单位、税务部门征管能力和配套社会制度等方面面临的难点,从现实情况出发,我国应设计一个以源泉扣缴为主、自行申报为辅的个人所得税征管机制,并积极顺应信息及网络技术的新突破和未来发展趋势,以"互联网+"和大数据技术为依托,构建新型个人所得税征管信息系统。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 史卫甫  庞德征  路庆宣  
[期刊] 财贸经济  [作者] 张玄  岳希明  
个人所得税是重要的再分配工具,其再分配效应一直受到各界的关注。本文使用CHIP 2018数据库,对2018年个人所得税改革方案的收入再分配效应进行测算分析,研究发现:综合课征有利于提高个人所得税的平均税率、累进性和再分配效应;基本减除费用标准提高、专项附加扣除和税率级距改变均在不同程度上提高了个人所得税的累进性,降低个人所得税的平均税率,从而削弱个人所得税的收入再分配效应;综合课征会增强基本减除费用标准、专项附加扣除和税率结构改变对个人所得税收入再分配效应的影响;在各项改革措施的共同作用下,此次税改整体上提高了个人所得税的累进性,但导致个人所得税的平均税率和收入再分配指数大幅降低50%以上。本文使用改革当年的住户调查数据,全面考察个人所得税改革的收入再分配效应,丰富了有关新一轮个人所得税改革再分配效应的研究。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐婧妮  
公平和效率是个人所得税制度追求的目标,但两者存在一定的冲突。近年国外个人所得税制度改革在公平和效率的取舍中体现出以下规律:实行复杂累进税的国家(地区)在简化税制、降低税负、对资本所得分类征收并实行轻税政策以提升个人所得税制度的效率;实行单一税的东欧、中欧等效率优先的转型国家在回归累进税以提升个人所得税制度的公平。借鉴国际经验,结合我国实际,我国个人所得税制度改革需要兼顾公平与效率目标,避免过度追求公平或过度追求效率,在此基础上,设计综合与分类相结合的个人所得税制度改革路径。
[期刊] 涉外税务  [作者] 岳树民  
我国现行的个人所得税制需要从课征制度、征税范围、税率、扣除标准等多方面进行调整,并通过这些调整来体现个人所得税在收入公平分配方面的作用,同时保持公平与效率的协调。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 蒲明  陈建东  孔祥荣  陈焱  
文章主要根据2008年12月份四川省城镇居民住户调查数据,就现行个人所得税的功能以及未来改革方向进行了探讨。我们认为现行的个人所得税缺乏对收入差距的调节能力,但是目前设定的个人所得税的免征额是合适的。通过对实际居民收入统计数据的试算,我们建议采纳综合所得税制代替目前的分类所得税制。
[期刊] 商业时代  [作者] 章文波  
从2008年开始,我国展开了新一轮税制改革,目前企业所得税和增值税已经进行了较大的改革,个人所得税将是税制改革的下一个重点。本文将结合当前的经济形势,对与个税有关的几个税收构成要素的改革方向进行分析,指出其存在的问题,并提出笔者的观点和建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 梁朋  
关于改革和完善我国个人所得税制的几点思考□梁朋我国修改后的个人所得税法实施近3年来,其在调节个人收入分配和增加财政收入方面所起到的积极作用有目共睹。但是,也应看到,随着社会主义市场经济的逐步发展,我国的个人所得税制目前面临更大的挑战,承担更重的任务。...
[期刊] 税务研究  [作者] 高凤勤  杨璇  李涛  
创新驱动离不开人才驱动。个人所得税作为政府调节收入分配的主要政策工具对创新的影响不容忽视。本文在分析创新内涵的基础上,从公共品属性、正外部性和风险性三个方面探讨了个人所得税促进创新的必要性,认为现行税制缺少对文化创新的激励、科技创新优惠"重成果、轻过程"不利于刺激创新投资、对创新人才倾斜力度不够、立法层级较低影响了政策的权威性等,建议通过扩大文化创新激励范围、优化科技创新优惠形式、提高立法权威性等措施进一步优化个人所得税制。
[期刊] 财政研究  [作者] 傅志华  
个人所得税是俄罗斯第三大税种(在企业所得税和增值税之后)。近年来,俄罗斯对转轨以后建立的税收制度再度进行改革,特别是从2001年开始全面实施一整套新的税收法典。与以前的税制相比,现在各主要税种的税制要素大都有所改进,其中变化最大的当属个人所得税改革——实行单一税制,即取消传统的超额累进税率,改按13%的单一比例税率征收个人所得税。这一改革举措不仅对俄罗斯国内纳税人影响很大,在国际税收界也引起一定反晌。本文试图对俄罗斯个人所得税制改革的背景、改革的具体措施及其效果进行考察和评价,并在此基础上提出对我国税制改革的某些思考。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 余显财  
税制模式是一个涉及所得税公平与效率权衡问题的重要因素,对其的研究引起了学界和纳税人的广泛关注。然而,税制模式的改变不应该是一个建立于情绪化的公平偏好或公众舆论导向的产物,而应该是一个缜密的理论分析和客观的实践总结的结果。本文在分析各种税制模式在公平与效率方面的理论描述及其各国模式选择实践的基础上,得出了一个基本结论:即我国现行的特殊分类税制是符合现实税收环境的恰当税制模式。
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