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[期刊] 农村经济
[作者]
瞿理铜
宅基地作为我国一种重要的用地类型，目前存在利用效率低下、面积超标等问题，如何创新宅基地管理制度，提高宅基地利用效率，已成为当前面临的重要任务。运用历史分析方法解析新中国成立以来宅基地管理制度的价值取向，结果表明宅基地管理制度长期以来以公平作为价值取向，忽视资源利用的效率取向。这种＂重视公平、忽视效率＂的价值取向使得宅基地利用出现了面积超标、资源闲置、城市规划区以外宅基地流转少等问题。分析社会转型背景下宅基地管理应坚持的价值取向，并提出在这种价值取向下宅基地管理制度创新的思路。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
岳永兵 刘向敏
完善的宅基地管理制度是新型城镇化平稳推进的重要保障。通过理论研究与实证分析,阐述了新型城镇化进程对宅基地利用的影响、宅基地管理面临的问题及地方实践经验与存在的不足。研究认为:新型城镇化背景下推动宅基地管理制度创新,完善产权是基础,推进政府职能转变是关键,实现市场化配置是方向,重点应取消对宅基地用地的计划管理、放开对流转的限制、规范宅基地向经营性建设用地的转换和建立宅基地融资体系,并由财政出资托底没有市场主体参与的宅基地整治工作。
关键词：
宅基地 新型城镇化 制度创新
[期刊] 中国土地
[作者]
杨东升
现行的宅基地使用权制度对农村的稳定起到了积极作用。然而,制度设计的内在缺陷也带来了我国农村特有的"小产权房"、"空穴"现象等社会问题。本文梳理了宅基地使用权的由来和历史沿革,分析其利弊和价值,试图给出理顺和完善宅基地使用权法律制度的建议。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘辉
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
关键词：
农村宅基地 管理制度
[期刊] 农业经济
[作者]
刘辉
农村宅基地制度是农村土地制度的重要组成部分,与农民的利益密切相关。改革农村宅基地制度,完善农村宅基地分配政策,对节约集体用地和保护耕地,保持耕地总量动态平衡,促进农村社会稳定和经济可持续发展,维护人民群众的根本利益意义非凡。而要切实完善农村宅基地管理制度,必须首先完善宅基地相关立法,在此基础上,制订出科学的村庄发展规划,建立严格的宅基地审批和监管制度,建立科学的宅基地市场流转机制。
关键词：
农村宅基地 管理制度
[期刊] 农业经济
[作者]
吕军书 冯琳
我国现行农村宅基地使用权制度旗帜鲜明地选择了保障农民居住权的制度价值取向,而这种制度在保障农民生存权的同时却降低了农村宅基地的使用效率。随着我国城市化进程不断加快,农村宅基地的使用仅限于居住不但不能满足农民的需要,反而严重阻碍了农村经济的发展以及农村居民生活水平的提高。因此,构建符合我国现实社会需要的农村宅基地使用权制度,既要重视其保障功能以实现最基本的社会公平,又必须兼顾宅基地使用权制度的利用效率。
关键词：
保障 效率 宅基地使用权
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行营业管理部课题组 傅承骏
2007年10月,《物权法》正式实施。作为首部系统明确物的归属、效用以及物权平等保护原则的法律,它将对中国金融业务的发展尤其是金融产权管理制度创新产生深刻的影响。本文通过剖析现有物权担保制度的局限性,探索研究并提出在《物权法》法律框架下,金融产权风险管理制度创新的思路与模式。
关键词：
物权法 金融风险 产权管理 制度创新
[期刊] 世界农业
[作者]
林超
通过比较中越两国农村宅基地管理制度,以期为中国当下的农村宅基地管理制度改革提供参考和借鉴。文章通过对中越两国农村宅基地管理制度改革背景、产权结构、法律体系、价值取向、管理特点等方面进行比较,认为中国农村宅基地管理制度存在着产权主体弱化,权能不完整,农村宅基地管理重公平轻效率,缺少完整法律体系和精细化管理思维等问题,所以,下一步中国农村宅基地管理制度改革应当建立和完善相关法律体系,完成确权发证工作,进一步引入市场经济手段,加强农村地区居民点规划,平衡公平与效率的价值取向,采取地区差异化改革措施。
关键词：
农村宅基地 越南 中国 制度比较
[期刊] 农业经济问题
[作者]
张汉飞 石霞
改革开放以来,随着我国农村经济与社会的发展,农业效益、农民收入、农民生活水平、基础设施条件及生态环境质量都有了明显改善。然而,随着城市化进程的加快,农村建设和发展与整个社会发展的不协调问题依然存在,尤其是农村宅基地问题。对此,有必要研究农村宅基地制度的来龙去脉和存在的问题,从而寻找建立新型农村宅基地制度的创新性办法和途径。
关键词：
农村宅基地 产权 制度安排 制度创新
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
杨岩枫 谢俊奇 姜广辉
通过文献研究和归纳比较法对我国宅基地使用和管理政策演变进行梳理,发现我国宅基地使用和管理制度演变经历了5个阶段,并且对宅基地的所有权和使用权、审批制度和面积标准、确权登记政策、流转政策、退出机制等做了分析,总结宅基地使用和管理现存的主要问题为:"一户一宅"等政策难以落实;"无地可批"和"有地不批"现象普遍存在;确权登记时权属来源材料缺失;自发流转普遍等。提出其改革的途径:同户籍管理制度改革相结合改进宅基地审批制度;形成规划、审批、确权、退出等一体化管理体制;推进房地合一的宅基地确权登记发证工作;实行宅基地
关键词：
土地管理 宅基地管理 存在问题 改革途径
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
杨岩枫 谢俊奇 姜广辉
通过文献研究和归纳比较法对我国宅基地使用和管理政策演变进行梳理,发现我国宅基地使用和管理制度演变经历了5个阶段,并且对宅基地的所有权和使用权、审批制度和面积标准、确权登记政策、流转政策、退出机制等做了分析,总结宅基地使用和管理现存的主要问题为:"一户一宅"等政策难以落实;"无地可批"和"有地不批"现象普遍存在;确权登记时权属来源材料缺失;自发流转普遍等。提出其改革的途径:同户籍管理制度改革相结合改进宅基地审批制度;形成规划、审批、确权、退出等一体化管理体制;推进房地合一的宅基地确权登记发证工作;实行宅基地"所有权、使用权、经营权"三权分置;统筹谋划,全面实现宅基地财产权。
关键词：
土地管理 宅基地管理 存在问题 改革途径
[期刊] 经济问题
[作者]
周江梅 黄启才
中华人民共和国成立以后,我国农村宅基地产权经历了由农户拥有所有权向集体拥有所有权、农户拥有使用权转变,宅基地权能实现由大到小再逐渐增大过程,宅基地管理则经历了由松到严、由宽泛到具体的转变。通过对改革开放40年来我国相关农村宅基地法律、法规等条文的梳理,对我国宅基地管理制度的历史沿革进行分析,结合我国宅基地制度变迁原因,提出宅基地制度未来变革思路与建议。
关键词：
农户宅基地 管理制度 变迁
[期刊] 中国土地
[作者]
黄发儒
当前,农村宅基地管理制度已经难以适应新形势的需要,如何改革和完善这项制度,更好地保障和维护农民的宅基地使用权权益?本文在分析安徽省宅基地管理现状的基础上,进行了一些思考。存在问题占建设用地比重大。2010年,安徽省建设用地总面积188.89万公顷,其中居住用地143.27万公顷,占75.85%。居住用地中,农村居民点114.7万公顷(1721万亩),占建设用地总面积的60.7%。
[期刊] 经济纵横
[作者]
高强 周丽
农村宅基地制度是中国特色农村土地制度的重要组成部分，也是集体所有制在农村的重要体现。当前，我国宅基地管理利用中出现了闲置浪费、隐形流转和超标占用等土地资源低效配置问题，其核心在于宅基地管理制度未能适应宅基地功能分化的趋势。因此，创新宅基地管理制度成为宅基地制度改革面临的重要任务。本文基于功能变迁视角，通过对宅基地管理制度和功能变迁的历史回顾，明确了宅基地退出机制不畅与社会保障功能长期不变、宅基地分配制度与居住保障功能弱化及宅基地使用制度与经济财产功能强化之间的矛盾与冲突。结合江苏武进的实地调研，归纳总结宅基地管理利用的基层实践，并进一步分析了宅基地在农村发展中发挥的社会稳定功能、生活功能、生产功能和生态功能。顺应宅基地功能变迁趋势，强调宅基地管理应由原来重福利性保障转向多元复合利用，并提出了完善宅基地管理制度的相关政策建议。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
朱新华
基于对农村宅基地制度创新主体策略行动对农村宅基地制度创新效率的作用机理和农村宅基地制度创新效率"短板"的研究,发现农村宅基地制度创新效率取决于各利益主体策略行动的协调程度。为此,必须从支持农民弱势利益集团的形成与发展、抑制强势利益集团对公共政策的过度渗透、改变政府角色等方面协调各方策略行动,从而确保合理利益均衡点的形成。
关键词：
农村宅基地 制度创新效率 短板 治理
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