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[期刊] 财会月刊  [作者] 朱智鸿  
审计实践表明,开展政策跟踪审计是提升服务国家治理层次的有效途径。但由于审计内涵职能等理念还囿于传统审计框架,未能从服务于国家治理和审计使命的高度来重新审视和思考政策跟踪审计,因而存在一些问题和困惑。本文通过阐释政策审计与国家治理和审计免疫系统的内在逻辑关系,提出跟踪审计应秉持的理念原则,从监督公共政策执行、提供信息和咨询、开展政策绩效评价等方面精准定位,试图在加强同传统审计项目结合、选准政策审计主题切入点、创新组织模式、探索审计成果报告形式、提升审计质量和成果利用等方面,有针对性地提出做好政策跟踪审计的路径、建议和措施。
[期刊] 财会月刊  [作者] 马志娟  曾雨  
环境政策是生态文明建设的重要制度安排,而环境政策落实跟踪审计作为一种环境治理和政策纠偏工具,可以促进环境政策的有效落实。基于公共政策过程和免疫系统理论,阐释环境政策落实跟踪审计的作用机制,以2015~2018年审计署相关公告为研究对象,分析环境政策落实跟踪审计实践存在的问题,并在此基础上提出相应的完善路径。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
政策跟踪审计开展一年多来,在促进改革与发展发挥了重要作用,但也还存在着审计供给与需求不匹配、审计人员素质不高、审计依据专业规范不完善、审计方式方法滞后、审计要素不够健全、审计权力边界不清晰、审计问责机制不顺畅、审计质量不高以及审计业绩考核机制欠缺等问题。本文通过直陈问题探究原因,以问题为导向有针对性地分类提出具有实践操作性的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 赵景媛  
当前,政策跟踪审计在我国国家治理过程中发挥的作用越来越大,各级政府部门对政策跟踪审计的重视及依赖程度也越来越高。但当前执行的政策跟踪审计制度尚不完善,缺乏统一的执行标准,服务于国家治理及审计的功用未能得到充分发挥。本文以浙江省"智慧云"项目的制定实施为研究对象,对其在项目制定执行过程中的政策跟踪审计情况进行分析研究,发现当前工作中存在的问题并提出解决的办法,为审计机关开展政策跟踪审计提供理论支持。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
扶贫专项审计开展一段时间来,在促进扶贫资源管理使用的公平正义、查处扶贫领域贪腐问题等方面发挥了重要作用,但也存在着"五多五少"问题。本文结合问题分析,提出扶贫政策审计要做到"五个转变"、"四个着眼于"、"四个结合"。同时要重点关注扶贫政策措施与扶贫对象的精准匹配度、各类扶贫资源对实现脱贫目标的保障度、扶贫政策内部各环节配合的契合度、扶贫职能发挥对扶贫效果的支撑度、脱贫对象对扶贫跟踪的满意度等五个监督维度,借此分类提出具有实践操作性的对策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 朱智鸿  
扶贫专项审计开展一段时间来,在促进扶贫资源管理使用的公平正义、查处扶贫领域贪腐问题等方面发挥了重要作用,但也存在着"五多五少"问题。本文结合问题分析,提出扶贫政策审计要做到"五个转变"、"四个着眼于"、"四个结合"。同时要重点关注扶贫政策措施与扶贫对象的精准匹配度、各类扶贫资源对实现脱贫目标的保障度、扶贫政策内部各环节配合的契合度、扶贫职能发挥对扶贫效果的支撑度、脱贫对象对扶贫跟踪的满意度等五个监督维度,借此分类提出具有实践操作性的对策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 汪晨琛  
审计主题决定了审计什么的问题,在审计资源有限、审计需求扩大的现状下,选择恰当的审计主题往往能取得事半功倍的效果。政策跟踪审计的主题选择对于省级审计机关开展政策跟踪审计工作开展的重要性不言而喻,选择恰当的审计主题往往能取得事半功倍的效果。本文分析政策跟踪审计主题选择应考虑的因素,对江苏省公共政策跟踪审计主题的选择进行了全面梳理并提出相关建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 裘家瑜  王帆  
当前,特色小镇创建工作在全国广泛开展,浙江省开展特色小镇政策审计具有极强的实践意义。结合浙江省特色小镇政策跟踪审计过程,研究具有普适价值的特色小镇政策跟踪审计路径,发现特色小镇政策跟踪审计主要分为三个阶段。通过明确三阶段的主要工作任务,为审计人员开展政策审计提供理论依据,也为全国各省开展特色小镇审计提供思路借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 裘家瑜  王帆  
当前,特色小镇创建工作在全国广泛开展,浙江省开展特色小镇政策审计具有极强的实践意义。结合浙江省特色小镇政策跟踪审计过程,研究具有普适价值的特色小镇政策跟踪审计路径,发现特色小镇政策跟踪审计主要分为三个阶段。通过明确三阶段的主要工作任务,为审计人员开展政策审计提供理论依据,也为全国各省开展特色小镇审计提供思路借鉴。
[期刊] 财会月刊  [作者] 尹长萍  蒋水全  孙芳城  
林长制是我国生态环境治理现代化和生态文明目标责任体系的重大制度创新,直接关系到森林资源资产管理保护的具体效果。作为林长制政策制度与森林资源资产保护行为之间的“连接器”,林长制政策跟踪审计能通过预防、揭示、抵御、鉴证、评价、问责等功能的发挥,适时跟踪、监测、反馈林长制政策落实情况,揭示其中的体制机制障碍和制度瓶颈并及时督促整改,是林长制政策从文本走向行动、将思想付诸现实的关键一步,对林业改革发展和森林资源资产管理保护至关重要。基于上述背景,本文立足于我国林长制政策实施的现实背景和审计监管要求,在厘清林长制政策跟踪审计内涵的基础上,从形式、事实、价值三个维度尝试构建林长制政策跟踪审计的内容框架和运行模式。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 李姣姣  徐尔玥  孙次宜  
2021年是我国“十四五”开局之年,为了应对新冠肺炎疫情造成的负面经济影响,国家采取了积极的财政政策,创造了中央直达资金的特殊财政转移支付机制,使资金直达基层惠企利民,这是我国中央财政预算管理的一种制度创新,是我国在新冠疫情时期推进积极财政政策的着重点。2022年4月12日的《政府工作报告》指出:“中央财政将更多资金纳入直达范围,
关键词: 审计  
[期刊] 财会月刊  [作者] 陶媛婷  王帆  
通过分析精准扶贫政策跟踪审计之后的问责方式以及问责路径,针对现阶段问责路径的不足提出完善建议,辅以Q市精准扶贫政策跟踪审计问责案例进行具体阐述,以期通过恰当的问责方式提升精准扶贫政策跟踪审计的效果。
[期刊] 财会月刊  [作者] 颜盛男  孙芳城  王成敬  蒋水全  
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。精准扶贫政策跟踪审计作为政府精准扶贫政策规范与政府扶贫行为之间的"连接器",是政府精准扶贫制度从文本走向行动、将思想付诸现实的关键一步,对政府扶贫治理的成效至关重要。在界定精准扶贫政策跟踪审计内涵的基础上,就精准扶贫政策跟踪审计的目标、内容及实施路径等进行理论探讨,旨在为国家扶贫战略实施和精准扶贫政策跟踪审计实务工作的开展提供理论支撑。
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署重庆特派办理论研究会课题组  吕劲松  邓世军  
开展政策措施落实情况跟踪审计,推动中央重大政策措施贯彻落实,是当前各级审计机关工作的重中之重。在审计中,面对复杂的政策体系,重点选择哪些政策进行审计,如何紧贴实际靶向聚焦开展审计,面对新情况、新问题,依什么法、怎么依法和怎么用法等,都需要审慎地进行审计判断。本文从政策落实情况跟踪审计中审计判断的重要性出发,研究分析审计人员对政策目标和政策背景的认识、对审计对象的认识、对组织方式及其影响的认识,以及审计人员的综合素质等影响审计判断质量的主要因素,提出了准确把握改革方向、科学研判审计对象,立足区域规划、精准切
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署重庆特派办理论研究会课题组  吕劲松  邓世军  
开展政策措施落实情况跟踪审计,推动中央重大政策措施贯彻落实,是当前各级审计机关工作的重中之重。在审计中,面对复杂的政策体系,重点选择哪些政策进行审计,如何紧贴实际靶向聚焦开展审计,面对新情况、新问题,依什么法、怎么依法和怎么用法等,都需要审慎地进行审计判断。本文从政策落实情况跟踪审计中审计判断的重要性出发,研究分析审计人员对政策目标和政策背景的认识、对审计对象的认识、对组织方式及其影响的认识,以及审计人员的综合素质等影响审计判断质量的主要因素,提出了准确把握改革方向、科学研判审计对象,立足区域规划、精准切入政策,创新组织模式、改进审计方法,强化质量控制、防范判断偏误,加强理论学习、注重实践教学等提高审计判断质量的路径和方法,为开展政策措施落实情况跟踪审计提供了参考。
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