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[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李世杰
部门策略是寻求政策偏好和应对政策责任压力间张力的结果。地方政府部门的政策责任压力可分为纵向责任和横向责任。按照纵向责任的"一致"与"不一致",横向责任的"共识"与"无共识",可以对政策行动划分为四种责任压力情境。行动者应对责任压力存在默从、妥协、逃避、反抗、操纵五种策略取向。文章通过理论分析和对我国保障房政策执行的分析发现:在纵向责任一致、达成共识的情境下,政策部门行动者更可能具有默从策略取向;在纵向责任一致、没有共识的情境下,更可能具有妥协和逃避的策略取向;在纵向责任不一致、达成共识的情境下,更可能具有反抗策略取向;在纵向责任不一致、没有共识的情境下,更可能具有操纵策略取向。需要说明的是,由于部门行为的复杂性,再加上缺乏大规模案例分析,该结论还需要进一步的验证或精确。
关键词：
政策责任 政府部门 部门策略 策略取向
[期刊] 统计与决策
[作者]
丁鼎棣
地方政府在招商引资过程中会采取各式各样的优惠政策以吸引投资企业,但是投资企业实际的经营运作水平不能被事先掌握。同时,地方政府也存在嫌贫爱富的道德风险。因此在各地实际的招商引资过程中,多少都会存在地方政府的政策歧视行为。本文通过建立动态博弈模型对上述过程进行分析,以为适当的政策制定提供决策上的依据。
关键词：
招商引资 动态博弈 纳什均衡
[期刊] 资源科学
[作者]
唐鹏 石晓平 曲福田
中国式分权制度对地方政府竞争行为具有重要的影响,地方政府关于财政资源和资本要素的争夺,促使其实施土地出让策略和土地引资策略,以获取与土地有关的收入。本文基于地方政府竞争视角,构建了地方政府土地财政策略选择的理论框架,分析认为不同的土地财政策略面临不同的激励机制,而且由于地方政府竞争策略的互动行为,可能会导致地方政府之间的土地财政策略呈现空间模仿效应或者替代效应。本文选取1999-2007年31个省级地区的面板数据,应用空间计量模型,分别考察了地方政府的土地出让策略和土地引资策略面临的主要激励及其空间效应,结果表明:地方政府面临的财政收支约束是其实施土地出让策略的主要激励,而地方政府之间的资本竞...
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
王俏
通过构建地方政府财政支出的完全信息静态无序离散型博弈模型,并对此博弈模型进行非参数估计,实证分析地方政府财政支出的策略互动行为及此策略互动行为对区域经济协调发展的影响。结果表明:地方政府财政支出在公共服务和正外溢效应比较大的领域,如教育、科学技术、文化体育与传媒、节能环保和金融监管的策略互动行为是策略替代的,在搭便车心理的影响下,这些领域地方政府财政支出的增加不利于区域经济的协调发展;而地方政府财政支出在公共安全和外溢效应比较小的领域,如医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务和交通运输的策略互动行为是策略互补
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
王俏
通过构建地方政府财政支出的完全信息静态无序离散型博弈模型,并对此博弈模型进行非参数估计,实证分析地方政府财政支出的策略互动行为及此策略互动行为对区域经济协调发展的影响。结果表明:地方政府财政支出在公共服务和正外溢效应比较大的领域,如教育、科学技术、文化体育与传媒、节能环保和金融监管的策略互动行为是策略替代的,在搭便车心理的影响下,这些领域地方政府财政支出的增加不利于区域经济的协调发展;而地方政府财政支出在公共安全和外溢效应比较小的领域,如医疗卫生、城乡社区事务、农林水事务和交通运输的策略互动行为是策略互补的;在协同发展的情况下,这些领域地方政府财政支出的增加会促进区域经济的协调发展。
[期刊] 财政研究
[作者]
谢贞发 王轩
碳达峰和碳中和目标的提出凸显了环境目标与经济目标的权衡问题。本文利用“十一五”期间实施的环境目标责任制，考察了地方减排目标的增强对其他经济类目标设定的影响。结果发现，由于经济增长和环境治理之间在短期内存在着矛盾关系，因此环境目标责任制的实施使得地方政府在经济目标上进行了策略性调整。基于地区间减排目标的差异，本文利用双重差分模型进行了实证检验。结果发现，环境目标责任制实施后，相比低减排目标地区，高减排目标地区的经济增长目标和财政收入增长目标下降更多。对于固定资产投资增长目标，由于固定资产投资的经济拉动作用以及污染治理设施建设对固定资产投资的正向影响，因此相比于低减排目标地区，高减排目标地区的固定资产投资增长目标没有显著降低。本文的研究为新时期完善中国式政府目标责任制提供了一定的政策参考。
关键词：
环境目标责任制 经济目标 地方政府行为
[期刊] 经济研究参考
[作者]
古炳玮
一、当前部门预算监督滞后的表现(一)预算编制、执行、监督相互脱节。随着部门预算改革不断深化,对财政监督机制建设提出了更高的要求。但是,预算部门在观念上对财政监督必要性的认识不足,受管理体制、机制等方面制约,编制、执行、独立监督三个环节的内部及相互之间制约不足,存在相互脱节的现象,影响了财政监督职能的发挥。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
黄亦炫 赵全厚
地方政府专项债券是扩大有效投资的重要工具，为基础设施建设提供了有力支撑，提升专项债券偿还能力有助于维护政府信用和金融稳定。基于政府性基金预算收入、项目经营性收益和债券发行利率三个维度进行分析，发现专项债券偿还风险整体可控。但受新冠肺炎疫情和地方财政运行“紧平衡”影响，专项债券本金偿付存在再融资债接续压力，付息规模增长较快，部分项目收益没有达到预期水平或未能及时归集。为此，应创新管理机制，畅通专项债券循环投资渠道；优化项目方案，为未来偿债奠定基础；完善再融资专项债发行审批机制；强化项目收益资金归集管理；压实主体责任，健全偿债保障机制。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王献红
公共危机已成为全球范围内各个国家所面临和亟待解决的难题,随着社会经济的快速发展,公共危机目前进入一个频发阶段,我国近年来也多次发生突发性公共危机事件。面对公共危机,地方政府的执政能力成为政府应对社会公共危机能力的重要表现。
关键词：
公共危机 地方政府 执政能力 评价体系
[期刊] 运筹与管理
[作者]
周珍 邢瑶瑶 林云 于晓辉 谭志斌 王洁
本文以京津冀雾霾治理为例,综合考虑了PM_(2.5)在地区间的非对称性跨界传输影响、PM_(2.5)治理对民众、企业、政府带来的协同效应。从中央与地方政府视角对比分析了减排指标约束下利益各方的PM_(2.5)治理策略偏好。研究表明:由于跨界传输因子的影响,合作与非合作时污染物的去除量不一定相等。当各地合作与非合作污染物去除量相等时,合作与非合作成本无差异;否则,合作成本优于非合作,而合作成本的降低源于总体减排量减少。如果跨界传输因子增大或减小,合作与非合作治理的成本差距相应地会增加或减小,各地方政府合作治理意愿会逐渐增大或减小;而中央政府可能更希望地方政府在完成减排指标时能尽可能多减排,因此倾向于地方政府采取非合作治理。减排指标设置时应考虑合作与非合作时收益差异,以及各地经济发展水平等因素的影响。
[期刊] 财会通讯
[作者]
李心怡
预算执行审计作为政府审计的重要内容,在财政资金监管方面发挥着举足轻重的作用,社会各界对其的关注也越来越高。但随着经济社会和信息技术的快速发展,原有预算执行审计方式存在着监督管理不严和新技术应用不足等问题,制约了其作用的发挥。本文以XX市税务局为案例,分析其在预算执行审计中存在的问题,以反映现阶段地方政府在预算执行审计过程中的现状,并提出提高审计人员的职业素养、加强政府预算执行审计的管理、创新审计方法、加强三公经费管理及提高审计结果运用和加强整改问责机制等优化建议。
关键词：
预算执行 审计 优化策略
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
潘峰 西宝 王琳
我国的环境规制政策由地方政府负责执行,地方政府的环境规制策略直接影响着整个国家的环境质量状况。由于区域环境污染具有跨界性,在环境规制的执行过程中,地方政府之间存在博弈关系。根据地方政府间环境规制博弈呈现出的长期性和动态性,基于演化博弈理论探讨了地方政府环境规制决策的演化过程。建立了地方政府与地方政府的演化博弈模型,分别研究了未引入约束机制和约束机制下的地方政府环境规制策略及其影响因素,根据复制动态方程得到了地方政府的行为演化规律和演化稳定策略。研究结果表明,地方政府的环境规制策略不会受到政府间外部效应的影响,地方政府的环境规制成本、中央政府对地方政府不执行环境规制行为的处罚力度、政绩考核体系中...
[期刊] 新金融
[作者]
刘磊
随着宏观经济环境不确定性因素增加,地方政府债务风险日趋严重。中国地方政府债务在近年来仍处于上升趋势中,隐性债务规模有所下降,但显性债务增加的规模仍有所不足。在"堵后门"的同时,适当多放开些"前门"是很有必要的。显性债务主要以地方政府债券为主,目前仍存在流动性、定价机制和监管框架等方面的问题。我们认为解决地方债的关键在于优化中央与地方财政关系,并建立法规框架对地方政府债务进行积极管理。日本与中国在法律框架和金融体系上有着诸多相似性,其治理地方债务的经验值得借鉴。
关键词：
地方政府债务 金融风险 日本经验
[期刊] 经济师
[作者]
尹映雪
在经济不断发展的现代社会,地方政府的债务问题已经成为了人们关注的风险点,如果这种风险处理不好,会影响我国的经济增长和社会稳定。文章分析了我国地方政府的债务风险及成因,并为我国经济领域的可持续发展以及如何应对地方政府债务风险提出了相关建议。
关键词：
地方政府 债务风险 应对策略
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